Приложение N 4. Положение о государственном природном биологическом заказнике регионального значения "Худакский" Хоринского района Республики Бурятия

Приложение N 4

Положение
о государственном природном биологическом заказнике регионального
значения "Худакский" Хоринского района Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 апреля 2003 г. N 113)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2004 г., 27 января 2006 г., 24 марта 2009 г., 1 марта 2011 г., 12 января 2012 г., 1 августа 2013 г., 28 декабря 2016 г., 30 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственном природном биологическом заказнике регионального значения "Худакский" Хоринского района Республики Бурятия (далее - Заказник) разработано в соответствии с федеральными законами от 14.03.95 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24.04.95 г. N 52-ФЗ "О животном мире", от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

1.2. Заказник учрежден постановлением Совета Министров Бурятской АССР от 09.04.71 г. N 115.

1.3. Заказник имеет биологический профиль.

1.4. Общая площадь Заказника - 50,0 тыс. га.

1.5. Цели деятельности Заказника - сохранение и воспроизводство ценных в хозяйственном, научном, культурном отношении объектов животного мира, в том числе редких и исчезающих видов животных, поддержание экологического равновесия природных комплексов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12 января 2012 г. N 1 в пункт 1.6 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2012 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Заказник находится в ведении Республиканского агентства по природным ресурсам и охране окружающей среды, которое осуществляет управление деятельностью Заказника. Функционирование, охрану и администрирование деятельности Заказника обеспечивает бюджетное учреждение Республики Бурятия "Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия" (далее - Администрация Заказника).

1.7. Содержание Заказника осуществляется Администрацией Заказника за счет средств республиканского бюджета и других не запрещенных действующим законодательством источников.

Средства, поступившие на содержание Заказника, используются в соответствии с целями и задачами деятельности Заказника.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2017 г. N 319 в пункт 1.8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Изменение границ Заказника производится в установленном законодательством порядке на основании постановления Правительства Республики Бурятия.

2. Задачи Заказника

Основными задачами Заказника являются:

- обеспечение охраны и воспроизводства ценных в хозяйственном, научном и культурном отношении объектов животного мира, в том числе редких и исчезающих видов животных, сохранение среды их обитания и поддержание экологического баланса в природных сообществах;

- проведение комплекса биотехнических и воспроизводственных мероприятий, направленных на создание благоприятных условий обитания и воспроизводства объектов животного мира;

- проведение учетных работ, мониторинга, фенологических наблюдений;

- научно обоснованное регулирование численности объектов животного мира в установленном законодательством порядке;

- содействие в проведении научно-исследовательских работ;

- организация и регламентация рекреационного и хозяйственного природопользования на территории Заказника;

- эколого-просветительская деятельность.

3. Режим Заказника

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 607 пункт 3.1 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. На территории Заказника выделяются следующие функциональные зоны:

1) заповедная зона, которая расположена на землях лесного фонда в границах Удинского участкового лесничества Верхне-Талецкого лесничества в пределах кварталов 57 (выдела 16, 22, 23), 173 (выдела 16, 7), 192 (выдела 15, 17, 18), 200 (выдела 2, 6, 8, 19), 235 (выдела 1, 2, 6 - 8), 245 (выдел 5), 246 (выдела 1, 2, 8);

2) зона особой охраны - на землях лесного фонда в границах Удинского участкового лесничества Верхне-Талецкого лесничества в пределах кварталов 1 - 45, 46 (выдела 1 - 4), кварталы 48 - 51, 52 - 56, 57 (за исключением выделов 16, 22, 23), кварталы 58 - 66, 67 (выдела 1 - 24, 27, 28), квартал 68 (выдела 1 - 4, 9 - 15, 18 - 21, 27, 31), кварталы 72 - 92, 93 (выдела 1 - 11, 13 - 21, 23 - 34, 36, 39, 41 - 51, 55 - 65), кварталы 108 - 130, 131 (выдела 1 - 8, 12, 18, 20, 21), кварталы 145 - 172, 173 (за исключением выделов 16, 7), кварталы 189 - 191, 192 (за исключением выделов 15, 17, 18), кварталы 193 - 199, 200 (за исключением выделов 2, 6, 8, 19), кварталы 201 - 223, 231 (выдела 5 - 19, 22 - 27, 29 - 34, 39 - 48, 52 - 56), кварталы 232 - 234, 235 (за исключением выделов 1, 2, 6 - 8), кварталы 236 - 244, 245 (за исключением выдела 5), квартал 246 (за исключением выделов 1, 2, 8), кварталы 247 - 260, 266, 267 (выдела 9 - 11, 22, 25, 28 - 34), кварталы 268 - 272, кварталы 273 - 286, кварталы 294 - 298;

3) зона хозяйственного назначения, которая расположена на землях лесного фонда в границах Хоринского лесничества в пределах кварталов 2 - 3, 4 (выдела 1 - 6), кварталы 5 - 9, 10 (выдела 1 - 9), квартал 11 (выдела 1 - 25, 28), квартала 12, 13 (выдела 1 - 9), квартал 14 (выдела 1 - 16), кварталы 15 - 17, и землях сельскохозяйственного назначения, на которых разрешена деятельность в соответствии с целевым назначением земель.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 607 пункт 3.2 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. На всей территории Заказника запрещается:

- охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, промысловая, любительская и спортивная охота, уничтожение либо повреждение воспроизводственных и защитных участков (гнезд, дупел, нор и других жилищ, убежищ диких животных) в течение всего года;

- нахождение с огнестрельным, пневматическим и холодным оружием, отнесенным к охотничьему оружию, капканами и иными орудиями охоты, собаками, а также продукцией добывания объектов животного мира, за исключением случаев, предусмотренных действующим федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

- заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд);

- заготовка живицы;

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд), заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд);

- проведение геологоразведочных изысканий, разведка, разработка и добыча полезных ископаемых;

- самовольное ведение археологических раскопок, сбор и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

- взрывные работы;

- замусоривание территории;

- создание объектов размещения отходов потребления и производства, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

- уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов и иных информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха на территории заказника.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 607 пункт 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В пределах заповедной зоны запрещены все виды экономической и хозяйственной деятельности, за исключением случаев, необходимых для выполнения целей и задач Заказника, а также мероприятий по охране лесов от пожаров, предусмотренных статьей 52 Лесного кодекса Российской Федерации.

В пределах зоны особой охраны запрещаются:

- деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

- выпас скота с применением собак;

- применение ядохимикатов в целях, не связанных с исполнением целей и задач Заказника и ведением лесного хозяйства;

- нахождение транспортных средств в целях, не связанных с деятельностью Заказника, охраной, защитой, использованием и воспроизводством лесов;

- отвод земель под застройку, за исключением случаев, необходимых для функционирования Заказника;

- прокладка новых дорог, троп, коммуникаций, возведение строений и сооружений (в том числе временных), не связанных с деятельностью Заказника, охраной, защитой, использованием и воспроизводством лесов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 607 пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В пределах зоны особой охраны по предварительному письменному согласованию с Администрацией Заказника в порядке, предусмотренном учреждением, допускается осуществление следующих мероприятий (работ):

1. Сбор зоологических, ботанических, минералогических, палеонтологических объектов.

2. Сенокошение, выпас скота, размещение ульев на специально отведенных участках.

3. Сжигание порубочных остатков в пожаробезопасный период.

4. Участие представителей учебных заведений и общественных организаций, физических и юридических лиц в проведении охранных, биотехнических, хозяйственных мероприятий и учетных работ, а также привлечение спонсорской помощи для осуществления данных мероприятий.

5. Научно-исследовательская деятельность.

6. Рекреационная деятельность, экологический туризм, проведение общественных, оздоровительных и спортивных мероприятий, любые формы отдыха населения с устройством туристических стоянок в отведенных для этих целей местах.

7. Реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального и временного строительства.

3.4.1. В хозяйственной зоне Заказника разрешается:

- проезд механизмов и машин по существующей дорожной сети;

- участие представителей учебных заведений и общественных организаций, физических и юридических лиц в проведении охранных, биотехнических, хозяйственных мероприятий и учетных работ, а также привлечение спонсорской помощи для осуществления данных мероприятий;

- рекреационная деятельность, экологический туризм, проведение общественных культурно-просветительских, оздоровительных, спортивных и иных мероприятий, любые формы отдыха населения с устройством туристических стоянок в отведенных для этих целей местах в установленные сроки;

- сенокошение, выпас скота, размещение ульев на специально отведенных участках;

- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд.

3.4.2. Пребывание граждан на территории Заказника может быть ограничено Администрацией Заказника в целях обеспечения пожарной и санитарной безопасности в лесах.

3.4.3. На территории Заказника постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

3.4.4. На территории Заказника допускается организация и проведение Администрацией Заказника мероприятий по расселению и регулированию численности объектов животного мира в установленном законодательством порядке.

3.4.5. На территории Заказника в обязательном порядке проводятся биотехнические, воспроизводственные, охранные, противопожарные и лесовосстановительные мероприятия, работы по учету численности объектов животного мира, в том числе отнесенных к редким и исчезающим видам.

3.5. Цели и режим Заказника учитываются при планировании и осуществлении лесо-, водо- и землепользования на территории Заказника, в том числе при разработке территориальных схем землеустройства, лесоустройства и районной планировки.

3.6. Заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру границ.

3.7. На территории Заказника допускаются рубки, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Положением. Сплошные рубки осуществляются в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий в случае, предусмотренном частью 4 статьи 17 Лесного кодекса Российской Федерации, определяемом при участии Администрации Заказника.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 августа 2013 г. N 421 в пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Проведение всех видов рубок и трелевка, частичная переработка и вывоз из леса древесины исключаются в период с 15 мая по 1 июля (период отела и гнездования) на всей территории Заказника.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 августа 2013 г. N 421 пункт 3.9 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. На территории Заказника выделены особо значимые участки леса с особым режимом лесопользования (Удинское участковое лесничество Верхне-Талецкого лесничества):

Наименование особо значимого участка	Квартал (выдел)	Режим
Основные места отела диких копытных животных	173 (16, 7), 57 (16, 22, 23), 200 (2, 6, 8, 19), 246 (1, 2, 8), 245 (5), 192 (15, 17, 18), 235 (1, 2, 6 - 8)	Допускается проведение только санитарно-оздоровительных мероприятий
Участок леса вокруг минерального источника, используемого в лечебных и оздоровительных целях (родник "аршан")	252
Тетеревиный ток	273 (14, 15)
Места гона и концентрации изюбра, косули	244 (за искл. 1, 2, 9, 12), 278 (8, 9)	Исключаются проведение всех рубок, трелевка, частичная переработка и вывоз из леса древесины с 1 сентября по 28 февраля

3.10. В целях выполнения установленных задач на территории Заказника располагаются и используются биотехнические, рекреационные и хозяйственные объекты: инспекторские дома-кордоны, туристические стоянки и тропы, смотровые вышки, подкормочные площадки, кормушки, солонцы, поля для посева кормовых культур для копытных, галечники, порхалища (далее - объекты).

3.11. На участке леса вокруг объектов в радиусе 100 м допускаются только санитарные рубки и рубки, необходимые для обеспечения прохода, проезда к объекту.

3.12. В рубку не отводятся деревья с дуплами, гнездами, устроенными под ними жилищами диких животных, являющихся объектами охраны Заказника, даже если они имеют признаки патологии, но не представляют опасности как источник распространения стволовых вредителей или инфекционных болезней.

3.13. Очистка мест рубок от порубочных остатков на территории Заказника проводится преимущественно методом сбора их в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период.

Допускается сжигание порубочных остатков в пожаробезопасный период после проведения санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами, по предварительному согласованию сроков с Администрацией Заказника.

Профилактическое выжигание сухой травы в заказнике и вдоль его границ производится только по согласованию с Администрацией Заказника.

3.14. В извещении о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка на территории Заказника или на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - аукцион) указываются сведения об ограничении использования лесов в соответствии с режимом Заказника. В документации об аукционе указываются сведения о Заказнике, касающиеся лесного участка, в том числе его местоположение.

Особенности использования лесных участков, расположенных в границах Заказника, в соответствии с Положением о Заказнике указываются в договоре аренды, проекте освоения лесного участка и договоре купли-продажи лесных насаждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 декабря 2016 г. N 607 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.15, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.15. На территории Заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением требований федерального законодательства, настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997.

Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территории Заказника, подлежит государственной экологической экспертизе в соответствии с действующим законодательством в области экологической экспертизы.

4. Охрана Заказника

4.1. Охрану и соблюдение режима Заказника в соответствии с действующим законодательством обеспечивает Администрация Заказника.

4.2. Юридические и физические лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим и законные требования должностных лиц Администрации Заказника.

4.3. Лица, виновные в нарушении установленного режима и(или) неисполнении законных требований должностных лиц Администрации Заказника, несут ответственность в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4.4. Вред, причиненный в результате нарушения установленного режима, возмещается в соответствии с действующим законодательством.