Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 сентября 2003 г. N 293 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2004-2007 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 января 2014 г. N 15 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 июля 2004 г. N 147 в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 16 сентября 2003 г. N 293
"Об утверждении Республиканской целевой программы "Предупреждение и
борьба с заболеваниями социального характера" на 2004-2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 июля 2004 г., 14 декабря 2006 г., 28 января 2008 г.

В целях стабилизации эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Республике Бурятия, снижения преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличения продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить Прилагаемую Республиканскую целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2004-2007 годы (далее - Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство здравоохранения Республики Бурятия.

3. Министерству здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.), Министерству экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.), Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев С.Д.), Министерству культуры Республики Бурятия (Прокопьев В.Б.), Государственному комитету Республики Бурятия по делам молодежи, физической культуре и спорту (Мантуров С.В.) при формировании республиканского бюджета с учетом доходной базы республиканского бюджета ежегодно предусматривать финансирование мероприятий Программы.

4. Рекомендовать Бурятскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Логина О.В.) предусматривать средства для реализации Программы.

5. Исключен

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Рекомендовать Министерству внутренних дел Республики Бурятия (Цукрук М.В.), ФГУ "Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Республике Бурятия" (Болошинов А.Б.) принять участие в реализации Программы.

7. Признать утратившими силу Постановления Правительства Республики Бурятия от 27.10.97 г. N 368 "Об утверждении целевой Республиканской программы "Сахарный диабет", от 09.07.2001 г. N 254 "О пролонгации на 2001-2005 годы, внесении изменений и дополнений в Республиканскую целевую программу на 1998-2000 годы "Профилактика йод-дефицитных заболеваний в Республике Бурятия", от 14.09.2000 г. N 328 "Об утверждении целевой Республиканской программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Республике Бурятия", от 12.11.99 г. N 401 "О мерах по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции в Республике Бурятия", от 22.06.2000 г. N 216 "О пролонгации республиканских целевых программ "Неотложные меры по борьбе с венерическими заболеваниями", "Профилактика инфекций, передающихся клещами", от 30.07.2001 г. N 273 "Об утверждении Целевой программы "Профилактика вирусных гепатитов", от 25.02.2003 г. N 70 "О подпрограмме "Профилактика и лечение артериальной гипертонии и ее последствий".

8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 января 2008 г. N 32 в настоящую Республиканскую целевую программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Республиканская Целевая программа
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера" на 2004-2007 годы
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 сентября 2003 г. N 293)
(с изменениями от 8 июля 2004 г., 14 декабря 2006 г., 28 января 2008 г.)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Республиканская Целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2004-2007 годы
Правовое обоснование разработки Программы	Указ Президента Республики Бурятия от 24 марта 2003 года N 84 "О республиканских Целевых программах" Постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 г. N 790 "О Федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2004-2006 годы)
Государственные заказчики Программы	Министерство здравоохранения Республики Бурятия Центр госсанэпиднадзора в Республике Бурятия
Основные разработчики Программы	Министерство здравоохранения Республики Бурятия Центр госсанэпиднадзора в Республике Бурятия Государственный комитет Республики Бурятия по делам молодежи, физической культуре и спорту, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство культуры Республики Бурятия, Министерство внутренних дел Республики Бурятия
Цели и задачи Программы	Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от управляемых причин, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера, на основе комплексного решения проблем их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных. Сохранение и укрепление здоровья населения Респуб- лики Бурятия в результате снижения влияния негативных поведенческих факторов риска, формирование у населения приоритетного отношения к проблеме здоровья Развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, территориального центра медицины катастроф, научных и оздоровительных учреждений. Проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения заболеваний социального характера и реабилитации больных. Повышение профессиональной квалификации медицинских работников в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера и специалистов республиканской службы медицины катастроф, предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. Совершенствование деятельности республиканской службы медицины катастроф. Комплексное решение проблемы профилактики и лечения заболеваний, связанных с неправильным питанием. Обеспечение межведомственного подхода в вопросах формирования здорового образа жизни. Создание системы информирования и мониторинга в сфере охраны здоровья, профилактики заболеваний создание условий для повышения доступности и улучшения качества оказания первичной медико-санитарной помощи населению Республики Бурятия в рамках реализации основных направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, путем оснащения поликлиник современным диагностическим оборудованием, и формирование системы информационной поддержки и управления здравоохранением в республике
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)	2004-2007 годы Первый этап (2004-2005 гг.): Проведение мероприятий по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера, по проведению научно-исследовательских работ; укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, территориального центра медицины катастроф; по повышению уровня готовности системы здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях; по повышению квалификации кадров. Второй этап (2006-2007 гг.): Продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера, укреплению материально-технической базы, повышению квалификации медицинских работников, научно-исследовательских работ и внедрение новых технологий
Перечень подпрограмм	"Сахарный диабет", "Профилактика йод-дефицитных заболеваний в Республике Бурятия", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Бурятия", "Неотложные меры по предупреждению распространения в РБ заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем", "О мерах по развитию онкологической помощи населению Республики Бурятия", "Профилактика вирусных гепатитов", "Профилактика инфекций, передающихся клещами", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии и ее последствий", "Совершенствование и развитие службы медицины катастроф РБ", Комплексные меры по формированию здорового образа жизни в Республике Бурятия. Совершенствование первичной медико-санитарной помощи в Республике Бурятия в рамках реализации национального проекта в сфере здравоохранения на 2006-2007 годы
Исполнители подпрограмм основных мероприятий	Министерство здравоохранения Республики Бурятия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, Министерство труда и социального развития Республики Бурятия, Министерство образования и науки Республики Бурятия, Министерство культуры Республики Бурятия, Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия, Государственный комитет Республики Бурятия по делам молодежи, физической культуре и спорту, по согласованию: городской отдел здравоохранения Администрации г. Улан-Удэ, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в Республике Бурятия", органы местного самоуправления, Управление исполнения наказания Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия, Министерство внутренних дел Республики Бурятия
Объемы и источники финансирования	Общая сумма затрат - 125760 тыс. рублей, в том числе средства республиканского бюджета - 100580 тыс. рублей, средств БТФ ОМС - 25180 тыс. рублей (по согласованию)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Своевременное выявление заболеваний социального характера путем охвата населения в 2007 году: ВИЧ-скринингом - 11% (в 2006 г. - 10,5%), скринингом на выявление артериальной гипертонии - 60% (в 2006 г. - 50%). Снижение заболеваемости вирусным гепатитом В на 20%, вирусным гепатитом А на 7-10% к уровню прошлого года. Увеличение уровня охвата вакцинацией против клещевого энцефалита на 8-10% к уровню прошлого года. Обеспечение больных сахарным диабетом инсулинами на 100% (2006 г. - 100%), снижение случаев осложнений при сахарном диабете (слепота, ампутация конечностей) на 10% к уровню прошлого года. Доведение эффективности лечения по прекращению бактериовыделения у больных туберкулезом до 70%. Увеличение объема информирования населения по вопросам здорового образа жизни на 7-10% к уровню прошлого года
Система организации контроля за исполнением Программы	Государственный заказчик программы осуществляет непосредственный контроль за ее реализацией. В установленном порядке предоставляются информация и доклады о ходе выполнения Программы и об использовании средств республиканского бюджета.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В настоящее время в Республике Бурятия, как и Российской Федерации, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (сахарный диабет, заболевания, обусловленные дефицитом йода, туберкулез, артериальная гипертензия, инфекционные, онкологические и венерические заболевания, алкоголизм, наркомания). Существующий уровень готовности системы здравоохранения Республики Бурятия к оказанию экстренной медицинской помощи населению в условиях чрезвычайных ситуаций не соответствует современным требованиям. Проблема борьбы с заболеваниями социального характера и медико-санитарными последствиями чрезвычайных ситуаций требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти Республики Бурятия, государственных учреждений здравоохранения, органов местного самоуправления, научных организаций в рамках Целевой программы.

Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования имеющихся и организации вновь образованных государственных учреждений здравоохранения формирования здорового образа жизни, повышения санитарно-гигиенической культуры населения, особенно молодого поколения. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы государственных учреждений здравоохранения, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.

Программа будет способствовать реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики факторов риска этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Республике Бурятия создание условий для повышения доступности и улучшения качества оказания первичной медико-санитарной помощи населению Республики Бурятия в рамках реализации основных направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

укрепление и восстановление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению фтизиатрической, онкологической, кардиологической, кожно-венерологической, инфекционной служб, диабетологических центров и отделений эндокринологической службы, центров по борьбе со СПИДом, территориального центра медицины катастроф;

проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера, формирование системы информационной поддержки и управления здравоохранением в республике;

совершенствование эпидемиологического надзора за заболеваниями социального характера;

обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного, совершенствование лечебно-профилактических мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы (Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия);

предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение готовности и дальнейшее совершенствование деятельности территориального центра медицины катастроф по своевременному и эффективному оказанию медицинской помощи пострадавшим и санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения при различных чрезвычайных ситуациях;

проведение научно-исследовательских работ в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных заболеваниями социального характера;

повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера.

Сроки реализации Программы - 2004-2007 годы.

Первый этап (2004-2005 годы) включает реализацию мероприятий:

по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера;

по проведению научно-исследовательских работ, укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, территориального центра медицины катастроф, научных и оздоровительных учреждений;

по повышению уровня готовности системы здравоохранения к оказанию экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях;

по повышению квалификации кадров.

Второй этап (2006-2007 годы) предусматривает продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера, укреплению материально-технической базы, повышению квалификации медицинских работников, научно-исследовательских работ и внедрение новых технологий.

3. Программные мероприятия

В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов борьбы с заболеваниями социального характера и медико-санитарными последствиями чрезвычайных ситуаций, а также для концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях в Программу включены такие подпрограммы, как "Сахарный диабет", "Профилактика йод-дефицитных заболеваний в Республике Бурятия", "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Бурятия", "Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Бурятия заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)", "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем", "О мерах по развитию онкологической помощи населению Республики Бурятии, "Профилактика вирусных гепатитов", "Профилактика инфекций передающихся клещами", "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Бурятия", "Совершенствование службы медицины катастроф Республики Бурятия".

Целями подпрограммы "Сахарный диабет" являются выявление заболевания на ранних стадиях, инвалидизации и смертности населения Республики Бурятия от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и улучшение жизни больных сахарным диабетом. В рамках ее реализации запланировано:

развитие диабетологической службы;

обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля;

организация занятий по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю содержания сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;

предоставление санаторно-реабилитационной помощи больным сахарным диабетом;

научные исследования по генетическим и иммунологическим аспектам сахарного диабета, разработка и внедрение новых методов диагностики, лечения и профилактики сахарного диабета и его осложнений;

повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом.

Целью подпрограммы "Профилактика йод-дефицитных заболеваний в Республике Бурятия" является проведение неотложных мер для обеспечения улучшения ситуации по йоддефицитным заболеваниям, ликвидация предпосылок для развития этой патологии на территории. В рамках ее реализации предусмотрено:

проведение широкомасштабных профилактических мероприятий, разъяснительной и санитарно-профилактической работы через средства массовой информации

обеспечения препаратами, содержащим физиологическую дозу йода детей, подростков, беременных и кормящих матерей

организация закупа и реализации йодированной соли в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей населения

раннее исследование новорожденных на гипотиреоз

улучшение материально-технической базы республиканского эндокринологического центра.

Целью подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Бурятия" является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространенностью туберкулеза в Республике Бурятия. В рамках ее реализации предусмотрено:

проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза, в необходимом объеме;

обеспечение медикаментами контингентов противотуберкулезных учреждений;

проведение противотуберкулезных мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия;

социальная поддержка больных, нуждающихся в социальной защите, на период амбулаторного лечения;

укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы системы здравоохранения и уголовно-исполнительной системы;

повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом;

развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций.

Целями подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения в Республике Бурятия заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" являются стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИДу и предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции, прежде всего среди молодежи. При ее реализации предусматривается:

реконструкция и дооснащение современным оборудованием центра по профилактике и борьбе со СПИДом;

укрепление материально-технической базы центра по профилактике и борьбе со СПИДом за счет средств республиканского бюджета;

совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией;

создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ/СПИДа;

широкое внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений консультаций на индивидуальной анонимной основе, развитие добровольного тестирования, организация и проведение кампаний по пропаганде здорового образа жизни и профилактике ВИЧ-инфекции среди молодежи;

разработка и внедрение единой компьютерно-аналитической системы учета и отчетности, распространение оперативной эпидемиологической информации, подготовка предложений по проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий;

обеспечение безопасности донорской крови, органов и тканей путем проведения карантина донорской крови и ее препаратов;

сокращение платного донорства и проведение рекламных кампаний по привлечению к участию в донорстве лиц, не заинтересованных в материальном вознаграждении;

внедрение в лечебно-профилактических учреждениях современных методов дезинфекции;

приобретение для персонала лечебно-профилактических учреждений, работающего в условиях высокого риска заражения ВИЧ-инфекцией, защитной одежды и профилактических препаратов;

обеспечение современного уровня диагностики и лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний на основе закупок наиболее эффективных тест-систем, в том числе для экспресс-диагностики этой инфекции в родовспомогательных учреждениях, отделениях трансплантации органов и тканей, а также препаратов для лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний;

повышение качества диагностики и лечения обвиняемых и осужденных к лишению свободы, прежде всего за счет обеспечения лечебно-профилактических учреждений уголовно-исполнительной системы тест-системами и препаратами для лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний;

социальная защита ВИЧ-инфицированных и членов их семей путем создания кабинетов психологической помощи и социальной поддержки в территориальных центрах по профилактике и борьбе со СПИДом с привлечением к этой работе соответствующих специалистов;

организация домов ребенка для ВИЧ-инфицированных детей, от которых отказались родители, обеспечение деятельности оздоровительного лагеря для ВИЧ-инфицированных детей;

проведение научных исследований по вопросам эпидемиологии, профилактики и диагностики ВИЧ-инфекции, направленных прежде всего на разработку современных методик эпидемиологического надзора, новых диагностических и профилактических препаратов;

подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции; распространение информационно-методических материалов, разработка и внедрение специальных программ для студентов медицинских вузов.

Целью подпрограммы "O мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем" являются стабилизация и последующее улучшение эпидемиологической обстановки, связанной с распространением заболеваний, передаваемых половым путем. При ее реализации планируется:

укрепление материально-технической базы дерматовенерологических учреждений и оснащение их современным лабораторным и диагностическим оборудованием;

расширение первичной профилактики посредством создания информационно-пропагандистской системы по профилактике заболеваний, передающихся половым путем;

совершенствование системы эпидемиологического надзора за группами повышенного риска с проведением мониторинга эпидемиологической ситуации, стабилизация эпидемиологической ситуации по заболеваниям, передаваемым половым путем, в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

организация анонимных кабинетов для консультации и диагностики заболеваний, передаваемых половым путем;

увеличение объема амбулаторного лечения больных сифилисом до 70 процентов и сокращение за счет этих мероприятий расходов на стационарное лечение;

повышение квалификационного уровня медицинских работников по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, передаваемых половым путем;

улучшение качества диагностики, в том числе экспресс-диагностики заболеваний, передаваемых половым путем;

внедрение современных схем лечения заболеваний, передаваемых половым путем, за счет обеспечения лечебно-профилактических учреждений современными диагностическими и лекарственными средствами;

снижение числа осложнений, вызванных заболеваниями, передаваемыми половым путем, неблагоприятно влияющих на состояние здоровья населения в целом, прежде всего на репродуктивное, ведущих к ухудшению демографической ситуации в стране;

проведение научных исследований, направленных на изучение эпидемиологии заболеваний, передаваемых половым путем, и на основе полученных результатов разработка новых методов профилактики, диагностики и лечения.

Целью подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Республики Бурятия" является профилактика, раннее выявление онкологических заболеваний и внедрение современных методов комплексного лечения. В рамках ее реализации планируется:

усиление роли амбулаторно-поликлинической службы здравоохранения, активизация работы смотровых кабинетов и восстановление отделений профилактики поликлиник;

оснащение медицинским оборудованием Республиканского онкологического диспансера для взрослого и детского населения;

создание государственного регистра позволяющего учитывать больных, страдающих злокачественными новообразованиями;

широкое внедрение цитологического скрининга на профилактических обследованиях женского населения с целью раннего выявления рака шейки матки и рака молочной железы;

организация санитарно-просветительной работы среди населения по пропаганде здорового образа жизни с привлечением средств массовой информации;

проведение массовых социологических скринингов (исследований) населения, планирование системы мероприятий по пропаганде здорового образа жизни;

обеспечение онкологических учреждений лекарственными средствами;

организация восстановительного лечения онкологических больных, в первую очередь детей, на базе находящихся на территории Республики Бурятия санаториев;

повышение квалификации медицинских работников онкологической службы;

проведение научных исследований по профилактике и лечению онкологических заболеваний, внедрение методов ранней диагностики, новые подходы к лечению злокачественных новообразований.

Целью подпрограммы "Профилактика вирусных гепатитов" является снижение заболеваемости вирусными гепатитами, предотвращение групповых заболеваний, проведение массовых профилактических мер по предупреждению вирусных гепатитов. В рамках ее реализации предусматривается:

снижение заболеваемости вирусным гепатитом А и С на 7-10%, вирусным гепатитом В на 20%;

проведение вакцинопрофилактики вирусных гепатитов;

предупреждение инфицирования при проведении лечебно-диагностических манипуляций;

внедрение более специфичных и чувствительных средств диагностики;

совершенствование эпидемиологического надзора за вирусными гепатитами и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;

информирование населения о мерах профилактики вирусных гепатитов;

совершенствование подготовки медицинских кадров по вопросам профилактики вирусных гепатитов.

Целью подпрограммы "Профилактика инфекций, передающихся клещами" является снижение уровня заболеваемости, уменьшение риска заражения населения клещевыми инфекциями. При ее реализации предусматривается:

обеспечение большого охвата населения Республики Бурятия прививками против клещевого энцефалита;

обеспечение современного уровня лечения и реабилитации больных клещевыми энцефалитами;

разработка мероприятий по снижению зараженности мест массового отдыха населения.

Целями подпрограммы "Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Бурятия" являются комплексное решение проблем профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями, своевременное выявление артериальной гипертонии у населения, инвалидности и смертности от ее осложнений. В рамках подпрограммы предусматривается:

создание системы динамического контроля за эпидемиологической ситуацией в области заболеваемости артериальной гипертонией и ее осложнениями;

укрепление материально-технической базы амбулаторно-поликлинических учреждений, кабинетов врачей общей практики и неврологов, учреждений терапевтической и кардиологической служб;

внедрение в практику новых эффективных методов профилактики, диагностики, лечения артериальной гипертонии и реабилитации больных с ее осложнениями;

совершенствование подготовки медицинских кадров в области кардиологии.

Целями подпрограммы "Совершенствование службы медицины катастроф Республики Бурятия" являются предупреждение и ликвидация медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций. В рамках подпрограммы предусматривается:

совершенствование современных технологий управления, оказания медицинской помощи и проведения мероприятий по санитарно-противоэпидемическому обеспечению населения в условиях чрезвычайных ситуаций;

прогнозирование медико-санитарных последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

разработка, внедрение и совершенствование системы медицинской экспертизы и реабилитации участников ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечение ее реализации на региональном уровне;

внедрение в практику современных средств и способов защиты человека от неблагоприятных факторов при чрезвычайных ситуациях.

Целью подпрограммы "Комплексные меры по формированию здорового образа жизни в Республике Бурятия" является формирование понимания у людей необходимости позитивных изменений в образе жизни и поддержка их стремления к таким изменениям, в том числе путем формирования их медико-гигиенических знаний; создание условий, способствующих улучшению качества жизни и укреплению здоровья населения.

Достижение указанных целей обеспечивается созданием системы межведомственного сотрудничества, в том числе:

- создание системы информирования и мониторинга;

- улучшение состояния психического и нравственного здоровья населения;

- снижение распространенности курения, употребления алкоголя, наркотиков и наркотических средств;

- повышение уровня физической культуры населения;

- повышение уровня общей культуры.

Целями подпрограммы "Совершенствование первичной медико-санитарной помощи в Республике Бурятия в рамках национального проекта в сфере здравоохранения на 2006-2007 годы" являются повышение доступности и улучшение качества оказания первичной медико-санитарной помощи населению Республики Бурятия в рамках реализации основных направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения путем решения следующих задач:

- внедрение инновационных форм в работу по пропаганде здорового образа жизни, информационная поддержка приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения;

- формирование системы информационной поддержки и управления здравоохранением в республике.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)
	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
Республиканский бюджет	20821	24699	37000	18060
БТФ ОМС	22179,3	-	1929,6	1013

5. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик Программы - Министерство здравоохранения Республики Бурятия осуществляет на конкурсной основе отбор исполнителей работ, услуг, поставщиков продукции по каждому программному мероприятию в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".

В ходе реализации Программы Министерство здравоохранения Республики Бурятия несет ответственность за своевременную и качественную разработку целевой программы, подготавливает исходные материалы для ее формирования, управляет действиями разработчиков, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на разработку программы.

Государственный заказчик Программы ежегодно согласовывает с участниками программы возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования.

Государственный заказчик Программы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из республиканского бюджета для финансирования республиканских нужд и в установленном порядке представляют их в Министерство экономического развития и внешних связей, Министерство финансов Республики Бурятия.

6. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ее реализацией

Управление и контроль за реализацией Программы несет Министерство здравоохранения.

7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Предмет оценки	Показатели
Заболеваемость населения Республики Бурятия Демографический показатель здоровья населения Республики Бурятия Случаи осложнения от заболеваний социального характера Увеличения средней продолжительности жизни	Снижение показателя заболеваемости населения: вирусным гепатитом В на 20%, снижение случаев осложнений при сахарном диабете (слепота, ампутация конечностей) на 10% к уровню прошлого года. Улучшение показателя выявления онкозаболеваний на ранних стадиях (на 1 и 2 стадии) на 0,5%. Повышение уровня знаний населения по вопросам здорового образа жизни на 7-10% к уровню прошлого года

VIII. Мероприятия подпрограммы "Сахарный диабет" на 2007 год

                                               (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источники финансирования	2007 год
1.	Мероприятия по обеспечению больных лекарственными средствами и средствами самоконтроля	Минздрав	Республиканский бюджет	6000
2.	Организация работы центра "Диабетическая стопа"	Минздрав	Текущее финансирование	0
	Итого		Республиканский бюджет	6000

IX. Мероприятия подпрограммы "Профилактика йод-дефицитных
заболеваний в Республике Бурятия" на 2007 год

                                              (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель Исполнитель	Источники финансирования	2007 год
1.	Обеспечение информированности населения по вопросам профилактики йод-дефицитных состояний	Минздрав	Текущее финансирование	0
	Итого		Республиканский бюджет	0

X. Мероприятия подпрограммы
"Неотложные меры по борьбе с туберкулезом" на 2007 год

                                         (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источники финансирования	2007 год
Раздел I. Профилактика туберкулеза
1.	Проведение санитарно-просветительной работы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике туберкулеза	Минздрав	Республиканский бюджет	70,0
2.	Обеспечение противоэпидемических мероприятий в очагах туберкулезной инфекции	Минздрав	Республиканский бюджет	273,0
Раздел II. Укрепление материально-технической базы учреждений противотуберкулезной службы
3.	Оснащение лечебно-профилактических учреждений противотуберкулезной службы медицинским оборудованием	Минздрав	Республиканский бюджет	1315,0
Раздел III. Лечение больных туберкулезом
	Обеспечение медикаментами контингентов противотуберкулезных учреждений а) обеспечение полугодового запаса противотуберкулезных препаратов	Минздрав	Республиканский бюджет	2260,0
Раздел IV. Повышение квалификации кадров
	Cпециализация медицинских кадров	Минздрав	Республиканский бюджет	102,0
Раздел V. Социальная поддержка больных туберкулезом
	Мероприятия по социальной поддержке больных активными формами туберкулеза	Минздрав	Республиканский бюджет	355,0
	Итого		Республиканский бюджет	4375,0

ХI. Мероприятия подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению
распространения в Республике Бурятия заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) на 2007 год (Анти-ВИЧ/СПИД)"

                                                (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источники финансирования	2007 год
1.	Развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции	Минздрав	Республиканский бюджет	120,0
2.	Совершенствование диагностики и лечения ВИЧ-инфекции: - обеспечение арбитражной лаборатории тест-системами для диагностики СПИД-ассоциированных заболеваний; - обеспечение лечебно-профилак-тических учреждений и Центра СПИД препаратами для лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний	Минздрав	Республиканский бюджет	1080,0
	Всего		Республиканский бюджет	1200,0

XII. Мероприятия подпрограммы "О мерах по предупреждению
дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем"
на 2007 год

                                              (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источники финансирования	2007 год
Раздел 1. Профилактика, диагностика, лечение заболеваний, передаваемых половым путем
1.	Проведение первичной профилактики заболеваний, передаваемых половым путем, на основе создания информационно-пропагандистской системы	Минздрав	Текущее финансирование	0
	Итого			0

XIII. Мероприятия подпрограммы "О мерах по развитию онкологической
помощи населению Республики Бурятия" на 2007 год

                                              (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источники финансирования	2007 год
Раздел I. Профилактика, диагностика, лечение онкологических заболеваний
1.	Совершенствование системы санитарно-просветительной и профилактической работы	Минздрав	Республиканский бюджет	0
2.	Обеспечение лекарственными средствами республиканского онкологического диспансера	Минздрав	Республиканский бюджет	600
	Раздел II. Укрепление материально-технической базы онкологической службы
1.	Оснащение онкологического диспансера медицинским оборудованием	Минздрав	Республиканский бюджет	800
	Итого		Республиканский бюджет	1400

XIV. Мероприятия подпрограммы "Профилактика вирусных гепатитов"
на 2007 год

                                            (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источники финансирования	2007 год
1.	Закуп иммунобиологических препаратов и тест-систем для диагностики вирусных гепатитов	Минздрав	Республиканский бюджет	665,0
2.	Организация цикла усовершенствования по лечению и диагностике вирусных гепатитов для инфекционистов, эпидемиологов, лаборантов	Минздрав	Республиканский бюджет	35,0
	Итого		Республиканский бюджет	700,0

ХV. Мероприятия подпрограммы "Совершенствование республиканской
службы медицины катастроф Республики Бурятия" на 2007 год

                                               (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источники финансирования	2007 год
1.	Приобретение реанимобиля	Минздрав	Республиканский бюджет	800

XVI. Мероприятия подпрограммы "Профилактика и лечение артериальной
гипертонии и ее последствий" на 2007 год

                                            (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источники финансирования	2007 год
1.	Создание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы с целью ранней профилактики артериальной гипертонии	Минздрав	Республиканский бюджет	100,0
2.	Организация и проведение массовых мероприятий по выявлению на ранних стадиях артериальной гипертонии у населения, включая детей и подростков, оказание лечебной, консультативной, профилактической и реабилитационной помощи	Минздрав	Республиканский бюджет	100,0
3.	Подготовка и издание для медицинских работников новых методических разработок, справочных информационных материалов по профилактике, диагностике на ранней стадии артериальной гипертонии и лечению артериальной гипертонии	Минздрав	Республиканский бюджет	30,0
4.	Создание системы динамического контроля за ситуацией, связанной с артериальной гипертонией	Минздрав	Республиканский бюджет	70,0
5.	Оснащение медицинских учреждений современным медицинским оборудованием	Минздрав	Республиканский бюджет	1100,0
	Итого		Республиканский бюджет	1400,0

XVII. Мероприятия подпрограммы "Профилактика инфекций,
передающихся клещами" на 2007 год

                                            (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источники финансирования	2007 год
1.	Организация специфической профилактики против клещевого энцефалита:	Минздрав	Республиканский бюджет	1300
	- иммунизация против клещевого энцефалита; - экстренная серопрофилактика клещевого энцефалита населения из социально неблагополучных групп
	Итого		Республиканский бюджет	1300

XVIII. Мероприятия подпрограммы "Комплексные меры по формированию
здорового образа жизни" в Республике Бурятия на 2007 год

                                              (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п		Наименование мероприятий	Исполнитель		Источники финансирования	2007 год
1		2	3		4	5
I. Подготовка кадров, научно-методическое обеспечение подпрограммы
1.1.	Проведение республиканских семинаров для специалистов по вопросам формирования здорового образа жизни			Минздрав	Республиканский бюджет	10,0
1.2.	Проведение республиканских семинаров по вопросам формирования ЗОЖ: - для редакторов СМИ; - для журналистов			Минздрав	Республиканский бюджет	10,0
	Итого					20,0
II. Создание системы информирования населения по вопросам здорового образа жизни
2.1.		Создание системы информирования через телевидение, создание и прокат видеороликов		Минздрав	Республиканский бюджет	219,674
2.2.		Создание системы информирования через радио, создание аудиороликов		Минздрав	Республиканский бюджет	259,794
2.3.		Создание системы информирования через печатные средства массовой информации: создание и ведение постоянных рубрик в печатных СМИ по вопросам сохранения и укрепления здоровья и профилактики заболеваний		Минздрав	Республиканский бюджет	214,530
2.4.		Изготовление полноцветных наглядных материалов по пропаганде здорового образа жизни (физическая активность, здоровое питание, профилактика артериальной гипертонии, онкозаболеваний, планирование семьи, охрана здоровья детей и др.): плакатов, памяток, буклетов		Минздрав, Минобразования	Республиканский бюджет	35,0
		Итого				728,998
III. Гигиеническое воспитание и обучение детей и подростков навыкам здорового образа жизни
3.1.		Внедрение проекта "Формирование стрессоустойчивости в условиях неблагоприятной социальной среды среди детей и подростков в 3 районах: - проведение тестирования, консультаций, корригирующих занятий и тренингов для детей, подростков, родителей и педагогов с участием психологов, врачей и других специалистов; - изготовление и тиражирование для специалистов информационных, наглядных и методических материалов		Минздрав	Республиканский бюджет	27,0
		Итого				27,0
IV. Развитие системы медицинской профилактики
4.1.		Организация кабинета "Школа здоровья" для различных групп населения, включая школьников, на базе РЦМП: - приобретение тренажеров и муляжей для обучения, в том числе обучения навыкам доврачебной, само- и взаимопомощи; - оснащение кабинета оборудованием, офисной техникой (компьютер, принтер, телевизор, видеопроигрыватель, музыкальный центр, программное обеспечение) и канцелярскими принадлежностями		Минздрав	Республиканский бюджет	40,0
4.2.		Организация и оборудование зала для проведения психологических и коррекционных тренингов, семинаров-тренингов для медицинских работников по формированию мотивации к эффективной профилактической деятельности на базе РЦМП: - оснащение оборудованием и оргтехникой (мультимедиа-проектор, ноутбук, аудиоакустическая система, экран, принтер, программное обеспечение) и канцелярскими принадлежностями; - изготовление и тиражирование информационных и наглядных материалов, методической литературы для семинаров-тренингов; - проведение семинаров-тренингов, в том числе выездных, с участием психологов и других специалистов для различных групп населения и медицинских работников		Минздрав	Республиканский бюджет	69,0
		Итого				109,0
		Всего по подпрограмме				885,0

XIХ. Мероприятия подпрограммы "Совершенствование первичной
медико-санитарной помощи в Республике Бурятия в рамках
Национального проекта в сфере здравоохранения" на 2007 год

                                               (тыс. руб. в ценах 2006 года)

NN п/п	Наименование мероприятий	Исполнитель	Источники финансирования	2007 год
1.	Совершенствование информационных технологий в системе здравоохранения и обязательного медицинского страхования	БТФ ОМС		1013
	Итого			1013

Итого по Программе в 2007 г.: 19073 тыс. руб.

Республиканский бюджет - 18060 тыс. руб.

БТФ ОМС - 1013 тыс. руб.