Статья 25. Порядок назначения референдума

Статья 25. Порядок назначения референдума

1. Наличие необходимого количества подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, является основанием для назначения референдума.

2. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает число собранных подписей граждан Российской Федерации, о чем составляется протокол инициативной группы об итогах сбора подписей.

3. Количество представляемых для назначения референдума подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.

4. Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные в установленном порядке, и экземпляр протокола об итогах сбора подписей инициативной группы передаются уполномоченными инициативной группы в Избирательную комиссию Республики Бурятия, которая заверяет каждый подписной лист печатью Избирательной комиссии Республики Бурятия, проверяет соответствие количества представленных подписных листов количеству подписных листов, указанному в протоколе об итогах сбора подписей, а затем выдает уполномоченному представителю инициативной группы подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени приема подписных листов.

Избирательная комиссия Республики Бурятия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках референдума и подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. Проверке подлежат 25 процентов от количества подписей, установленного пунктом 1 статьи 24 настоящего Закона. Подписные листы, подлежащие проверке, отбираются для проверки посредством случайной выборки (жребия), проводимой (проводимого) членами Избирательной комиссии Республики Бурятия с правом решающего голоса в порядке, установленном Избирательной комиссией Республики Бурятия.

5. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами проведения референдума, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в Избирательную комиссию Республики Бурятия.

В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одной и той же инициативы проведения референдума, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

Недостоверными подписями считаются:

а) подписи лиц, не обладающих правом на участие в референдуме в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, и подписи лиц, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с решением Избирательной комиссии Республики Бурятия;

б) подписи граждан без указания сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом, либо без указания даты внесения подписи;

в) подписи граждан, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом, признанные таковыми на основании письменного заключения эксперта, привлекаемого к работе в соответствии с настоящей статьей;

г) подписи граждан, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

д) подписи граждан с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист, внесенные гражданами, внесшими свою подпись в поддержку инициативы проведения референдума, и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально ими не оговорены, а также подписи граждан, даты внесения которых проставлены ими не собственноручно;

е) подписи граждан с исправлениями в соответствующих сведениях, если эти исправления специально не оговорены ими или лицами, удостоверяющими подписные листы;

ж) все подписи в подписном листе в следующих случаях:

если подписной лист не заверен собственноручно подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) председателя инициативной группы либо эта подпись недостоверна;

если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, председателем инициативной группы имеются исправления, специально ими не оговоренные.

Недействительными подписями считаются:

а) подписи граждан, внесенные в подписной лист до даты регистрации инициативной группы;

б) подписи граждан в случае, если сведения о них внесены в подписной лист не самими гражданами, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, - на основании письменного заключения эксперта;

в) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в Приложении к настоящему Закону.

При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках). Исключение составляют случаи, предусмотренные подпунктом "г" абзаца третьего и подпунктом "в" абзаца четвертого настоящей статьи.

6. В соответствии с Федеральным законом подписи, собранные с участием органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением участников референдума в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением участников референдума за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными.

7. Не могут служить основанием для признания подписи участника референдума недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи участника референдума методом опроса запрещается.

8. При проведении проверки подписей, представленных инициативной группой, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей уполномоченные инициативной группы. О соответствующей проверке должен извещаться представивший установленное для назначения референдума количество подписей уполномоченный представитель инициативной группы.

9. В соответствии с Федеральным законом при обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для назначения референдума количества достоверных подписей Избирательная комиссия Республики Бурятия отказывает в проведении референдума.

10. О результатах проверки, указанной в пункте 4 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о проведении референдума. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, уполномоченному представителю инициативной группы в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов; копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей участников референдума недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными или недействительными.

11. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федерального закона и настоящего Закона Избирательная комиссия Республики Бурятия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола от итогах сбора подписей и копию своего постановления в Народный Хурал Республики Бурятия. Копия постановления Избирательной комиссии Республики Бурятия направляется также инициативной группе.

12. В соответствии с Федеральными законами в случае возникновения спора о компетенции в связи с назначением референдума данный спор разрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этом случае подготовка референдума приостанавливается до вынесения решения Конституционным Судом Российской Федерации.

13. В случае отказа в проведении референдума Избирательная комиссия Республики Бурятия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в проведении референдума выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию своего решения с изложением оснований отказа. В соответствии с федеральным законом основаниями отказа в регистрации, перечень которых является исчерпывающим, могут быть:

а) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых для назначения референдума;

б) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные в поддержку инициативы проведения референдума подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных в поддержку инициативы проведения референдума подписей в местах, где сбор подписей запрещен;

в) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей участников референдума, собранных в поддержку инициативы проведения референдума, или превышение установленной федеральным законом и настоящим Законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;

г) несоздание инициативной группой фонда референдума;

д) использование инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, помимо средств фонда референдума иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

е) превышение инициативной группой при финансировании своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме, размера расходования из фонда референдума более чем на 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств фонда референдума;

ж) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода инициативной группой пункта 1 статьи 39 настоящего Закона;

з) использование уполномоченным представителем инициативной группы преимуществ должностного или служебного положения.

14. В случае принятия Избирательной комиссией Республики Бурятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному для вынесения на референдум вопросу в соответствии с федеральным законом члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума по аналогичному вопросу.