Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2002 г. N 187 "О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия"

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2002 г.

В целях упорядочения передачи объектов государственной собственности Республики Бурятия в аренду и безвозмездное пользование Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия (прилагается).

2. Установить, что базовым показателем для исчисления арендной платы за пользование нежилыми помещениями (зданиями), включая здания (помещения) - памятники истории и культуры, является размер расчетной стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилья в текущих ценах. Решение о применении размера базового показателя для исчисления арендной платы, отличного от действующего на текущий момент времени, принимает Правительство Республики Бурятия.

3. Считать, что на дату принятия настоящего постановления размер расчетной стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилья для исчисления арендной платы составляет 7055 рублей.

4. Министерству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Республики Бурятия (Быков Н.И.) два раза в год (по запросу) представлять в Государственный комитет имущественных отношений Республики Бурятия сведения о размере расчетной стоимости строительства 1 кв. м общей площади жилья в текущих ценах.

5. Считать утратившими силу Постановления Республики Бурятия:

- от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";

- от 06.05.98 г. N 152 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества;

- от 09.12.98 г. N 410 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";

- от 06.04.99 г. N 135 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12";

- от 15.12.2000 г. N 423 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";

- от 18.09.2001 г. N 327 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";

- от 11.01.2002 г. N 10 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества".

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственный комитет имущественных отношений Республики Бурятия (Пальцев Е.М.).

7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Представитель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Положение
о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов
государственной собственности Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2002 г. N 187)

С изменениями и дополнениями от:

19 ноября 2002 г.

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду и безвозмездное пользование объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в собственности Республики Бурятия (далее - объекты государственной собственности), за исключением земельных участков, участков недр, водных объектов и жилищного фонда, не указанного в настоящем Положении.

1.2. Для целей настоящего Положения:

1.2.1. Под объектами недвижимого имущества понимаются:

- нежилые здания (помещения и их части), включая встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах (нежилые помещения и жилищном фонде), а также здания (помещения и их части) пансионатов, санаториев, баз отдыха, гостиничных комплексов, общежитий;

- сооружения и передаточные устройства;

- многолетние насаждения.

1.2.2. Предприятие (бизнес) - имущественный комплекс, включая все виды имущества, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности, а также имущественные и неимущественные права и приравненные к ним средства, индивидуализирующие предприятие.

1.2.3. Комплекс имущества - сочетание отдельных объектов недвижимого и движимого имущества, расположенных в одном месте.

1.2.4. Балансодержатель - юридическое лицо, на балансе, праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления которого находится объект государственной собственности.

1.3. Договоры аренды, безвозмездного пользования объектов государственной собственности оформляются в соответствии с примерными договорами, разработанными и утвержденными Государственным комитетом имущественных отношений Республики Бурятия (далее - Госкомитет) на основании норм гражданского законодательства Российской Федерации.

1.4. Запрещается сдача в аренду объектов государственного имущества без участия Госкомитета. При обнаружении такой сделки Госкомитет вправе потребовать от балансодержателя возмещения убытков в полном объеме.

2. Порядок сдачи в аренду объектов государственной
собственности на бесконкурсной основе

2.1. Предоставление объектов государственной собственности в аренду осуществляется Госкомитетом или при его участии на срок до 5 лет включительно, на срок аренды более 5 лет - на основании решения Правительства Республики Бурятия.

2.2. Учреждение, организация, кроме государственных унитарных предприятий (ГУП), на балансе которых находится государственное имущество, выступает стороной по договору аренды в качестве балансодержателя, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Положения.

2.3. Юридические лица, за которыми республиканское имущество закреплено:

2.3.1. На праве оперативного управления, в случаях, предусмотренных соответствующими Законами, - вправе выступать арендодателями. Госкомитет в этих случаях выступает стороной по договору. Указанные лица обязаны представлять в Госкомитет ежеквартально, до 10 числа месяца, следующие за отчетным кварталом, отчет о поступлении и порядке использования средств, полученных по таким договорам.

2.3.2. На праве хозяйственного ведения - вправе выступать арендодателями с согласия Госкомитета.

2.4. По объектам государственной собственности, отнесенным к памятникам историко-культурного наследия, договор аренды заключается с участием Научно-производственного центра истории и культуры Министерства культуры Республики Бурятия (далее - НПЦ), с одновременным подписанием охранного обязательства об охране и использовании памятника истории и культуры.

2.5. Допускается сдача в аренду объектов государственной собственности с почасовой оплатой на основании утвержденного балансодержателем (пользователем) графика использования объекта.

2.6. Для оформления договора аренды представляются следующие документы:

2.6.1. От заявителя:

- заявление;

- копия Устава (Положения) и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица);

- документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор;

- копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя без образования юридического лица);

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;

- копия информационного письма Государственного комитета Республики Бурятия по статистике (далее - Госкомстат) о присвоении кодов.

2.6.2. От балансодержателя:

- копия технического паспорта или выписка с поэтажным планом и экспликацией с обозначением сдаваемого в аренду помещения либо индивидуальная карточка учета здания по установленной форме (для военных объектов) - по недвижимому имуществу;

- копия паспорта - по сооружениям и передаточным устройствам;

- перечень передаваемого имущества с указанием его первоначальной (восстановительной), остаточной стоимости, норм амортизации - по движимому имуществу, предприятию (бизнесу), комплексу имущества.

Госкомитетом могут быть затребованы иные документы для решения вопроса о передаче имущества в аренду, а также для определения платежеспособности и финансовой устойчивости заявителя.

2.7. Документы, представленные в соответствии с пунктами 2.6.1. и 2.6.2, должны быть пронумерованы, подшиты и заверены подписью руководителя и печатью организации либо предпринимателя без образования юридического лица, представляющего документы, в случае отсутствия печати - подписью с расшифровкой.

Решение о передаче в аренду объекта государственной собственности принимается на основании оценки представленных документов. Максимальный срок оформления договора не может превышать одного месяца со дня подачи полного пакета документов.

2.8. Передаваемые в аренду здания (полностью), объекты государственной собственности, не имеющие балансодержателя, подлежат обязательному страхованию за счет средств арендатора, выгодоприобретателем при этом выступает Республика Бурятия в лице Госкомитета.

2.9. Решением о передаче в аренду объекта является заключение договора аренды государственного имущества. Передача имущества подтверждается оформлением сторонами акта приема-передачи.

Об отказе на передачу объекта в аренду заявитель уведомляется письменно.

2.10. Договоры аренды подлежат учету в реестре договоров аренды объектов государственной собственности.

3. Порядок передачи в субаренду объектов государственной собственности

В случае, если право предоставления объектов государственной собственности в субаренду не представлено арендатору в основном договоре аренды, он вправе сдавать арендованное имущество в субаренду только с письменного согласия Госкомитета и балансодержателя.

4. Порядок передачи в аренду объектов государственной
собственности на конкурсной основе

4.1. Решение о проведении конкурса на право заключения договора аренды объектов государственной собственности принимает Госкомитет.

4.2. При проведении конкурса на право заключения договора аренды объектов государственной собственности применяется Положение о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в государственных собственности (Приложение N 1).

5. Арендная плата

5.1. Установить следующие методики (механизмы) расчета годовой арендной платы за пользование объектами государственной собственности:

- нежилыми зданиями (помещениями и их частями), включая встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах (нежилые помещения в жилищном фонде) - согласно Приложению N 2;

- сооружениями и передаточными устройствами, многолетними насаждениями, движимым имуществом - согласно Приложению N 3;

- зданиями (помещениями и их частями) - памятниками истории и культуры - согласно Приложению N 4;

- предприятием (бизнесом), комплексом имущества - согласно Приложению N 5;

5.2. При передаче в аренду на бесконкурсной основе объектов государственной собственности, расположенных за пределами Республики Бурятия, расчет арендной платы производится по методикам и коэффициентам для государственного имущества, действующим на данной территории, либо по ставке, предложенной по материалам независимой оценки объектов государственной собственности, сдаваемых в аренду, для целей сдачи в аренду. Может устанавливаться иной порядок определения размера арендной платы за пользование объектами государственной собственности, решение о выборе порядка расчета арендной платы принимает Правительство Республики Бурятия.

5.3. Арендная плата в полном объеме подлежит перечислению в республиканский бюджет через специальный расчетный счет Госкомитета в Управлении республиканского казначейства Министерства финансов Республики Бурятия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Госкомитет перечисляет в республиканский бюджет ежемесячно, 10, 20 и 30 числа каждого месяца арендную плату, поступившую от арендаторов.

5.4. Арендная плата за пользование находящимися в государственной собственности зданиями (помещениями и их частями) - памятниками истории и культуры перечисляется на счет НПЦ.

5.5. Арендная плата подлежит перечислению арендатором ежемесячно в текущем месяце в соответствии с условиями договора аренды.

5.6. Арендная плата за пользование нежилыми помещениями (зданиями) и зданиями (помещениями), являющимися памятниками истории и культуры, подлежит перерасчету в случаях:

- изменения размера расчетной стоимости строительства 1 кв. м в текущих ценах - по решению Госкомитета;

- изменения размера базового показателя для исчисления арендной платы, отличного от действующего на текущий момент времени, по решению Правительства Республики Бурятия.

5.7. Сумма арендной платы за пользование движимым имуществом изменяется при изменении одного или нескольких показателей, входящих в методику (механизм) расчета арендной платы движимого имущества.

5.8. Арендная плата устанавливается в денежной форме.

По соглашению сторон расходы арендатора на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иных неотделимых улучшений арендованного имущества, а также предоставление арендатором услуг, определяемых Правительством Республики Бурятия, в случаях, предусмотренных соответствующими Законами, подлежат возмещению.

5.9. Все улучшения арендованного имущества, в том числе проводимые арендатором безвозмездно, за счет собственных средств, производятся им с письменного согласия Госкомитета.

Для получения разрешения на проведение капитального ремонта балансодержатель (арендатор) представляет в Госкомитет письменное заявление о проведении капитального ремонта арендуемого имущества и предложения по условиям срокам его проведения, с приложением дефектной ведомости.

После получения письменного разрешения Госкомитета на осуществление капитального ремонта балансодержатель (арендатор) представляет в Госкомитет на утверждение техническую документацию, смету (смета представляется только в случае использования для ремонта средств арендной платы), согласованные в установленном порядке с соответствующими органами государственного надзора, план - график проведения работ. Утверждение проектно-сметной документации и плана - графика проведения работ является основанием для проведения капитального ремонта.

Госкомитет, балансодержатель, НПЦ (в случае проведения капитального ремонта памятников истории и культуры) осуществляют контроль за ходом выполнения и соблюдением плана - графика работ. Ежеквартально Госкомитетом с участием балансодержателя, НПЦ (по памятникам истории и культуры) производится приемка выполненных работ с оформлением акта выполненных работ (по этапам работ). После окончания капитального ремонта имущества оформляется акт приемки объекта с участием Госкомитета, соответствующих органов государственного надзора и заинтересованных сторон по предложению Госкомитета и балансодержателя.

В случаях достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации, технического перевооружения после подписания и утверждения акта приемки объекта балансодержатель представляет с Госкомитет справку об увеличении первоначальной стоимости объекта на сумму неотделимых улучшений, произведенных в результате указанных работ.

5.10. Затраты арендатора на капитальный ремонт могут быть полностью или частично возмещены арендатору в течение срока действия договора аренды, если это предусмотрено Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, путем зачета их в счет подлежащей уплате арендной платы или перечисления денежных средств арендатору. Затраты арендатора на капитальный ремонт и иные улучшения могут быть возмещены балансодержателем. При этом по проектно-сметной документации на проведение работ необходимо заключение экспертизы Управления государственной вневедомственной экспертизы и Центра ценообразования в строительстве Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия.

При возмещении затрат на производство капитального ремонта в счет подлежащей уплате арендной платы или восстановление указанных затрат денежными средствами сторонами заключается дополнительное соглашение к договору аренды, в котором оговариваются объемы, условия и порядок проведения зачета или восстановления средств.

5.11. Если использование имущества арендатором по функциональному назначению невозможно ввиду его аварийного состояния или иных причин (в том числе при капитальном ремонте длительностью свыше месяца или ситуации, когда нельзя использовать помещения для целей, обусловленных договором аренды, по причинам, не зависящим от арендатора: сезонность использования объекта аренды, отключение электроэнергии более чем на 20 дней), Госкомитет вправе временно приостановить (с указанием конкретного срока) начисление арендных платежей, что оформляется дополнительным соглашением.

6. Порядок предоставления объектов государственной
собственности в безвозмездное пользование

6.1. Передача объектов государственной собственности в безвозмездное пользование органами государственной власти Республики Бурятия, республиканским государственным учреждениям. республиканским государственным унитарным предприятиям, судам, правоохранительным органам, военным комиссариатам (далее - пользователь) на срок до 5 лет включительно осуществляется Госкомитетом, на срок более 5 лет - по решению Правительства Республики Бурятия.

Передача объектов республиканской собственности в безвозмездное пользование иным органам и организациям осуществляется по решению Правительства Республики Бурятия.

6.2. Для оформления договора безвозмездного пользования представляются следующие документы:

6.2.1. От заявителя:

- заявление;

- копия Устава (Положения) и свидетельства о государственной регистрации (для юридического лица);

- документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор;

- копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

- копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;

- копия информационного письма Госкомстата о присвоении кодов.

6.2.2. От балансодержателя:

- копия технического паспорта или выписка с поэтажным планом и экспликацией с обозначением сдаваемого в аренду помещения либо индивидуальная карточка учета здания по установленной форме (по военным объектам) - по недвижимому имуществу;

- копия паспорта - по сооружениям и передаточным устройствам;

- перечень передаваемого имущества с указанием его первоначальной (восстановительной) стоимости, норм износа - по имущественному комплексу и движимому имуществу.

В отдельных случаях Госкомитетом могут быть затребованы дополнительные документы, необходимые для решения вопроса о предоставлении объекта в безвозмездное пользование и оформления договора.

Об отказе в передаче имущества в безвозмездное пользование заявитель уведомляется письменно.

6.3. При предоставлении объектов недвижимого имущества для использования в служебных целях размер передаваемой в безвозмездное пользование площади исчисляется из расчета не более 8 кв. м полезной площади на одного работника аппарата управления пользователя.

6.4. Договоры безвозмездного пользования подлежат учету в реестре договоров безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Бурятия.