Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22 февраля 2000 г. N 83 "О Положении "О муниципальной казне города Улан-Удэ"

Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 22 февраля 2000 г. N 83
"О Положении "О муниципальной казне города Улан-Удэ"
(с изменениями от 23 апреля, 21 декабря 2001 г.)

В целях формирования муниципальной казны г. Улан-Удэ и определения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города Улан-Удэ, постановляю:

1. Утвердить Положение "О муниципальной казне города Улан-Удэ".

2. Комитету по управлению имуществом (Васильев В.К.) исключить нежилые помещения из перечня имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями.

Мэр г. Улан-Удэ

Г.А. Айдаев

Положение
о муниципальной казне г. Улан-Удэ
(утв. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 22 февраля 2000 г. N 83)
(с изменениями от 23 апреля, 21 декабря 2001 г.)

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом РБ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия", Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Уставом города Улан-Удэ, другими правовыми актами органов местного самоуправления и определяет цели, задачи и общий порядок формирования муниципальной казны города Улан-Удэ, ее структуру и режим использования объектов муниципальной казны.

1.2. Муниципальную казну города Улан-Удэ (далее городская казна) составляют средства городского бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями и находящееся как на территории г. Улан-Удэ, так и за его пределами.

1.3. Настоящее положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав городской казны средствами бюджета.

1.4. Объектами учета в городской казне являются:

- объекты недвижимости (жилищный и нежилой фонд, сооружения, передаточные устройства, объекты инженерной инфраструктуры);

- земли в границах городской черты, а также земли, приобретенные или переданные в муниципальную собственность в установленном порядке;

- ценные бумаги (акции, векселя и т.д.);

- доли, паи в уставном капитале хозяйственных обществ;

- имущественные комплексы ликвидированных предприятий.

1.5. Режим использования муниципального жилищного фонда определяется отдельными нормативно - правовыми актами Администрации города.

1.6. Режим использования городской казны, установленный настоящим Положением, распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности города, лишь в случаях, прямо предусмотренных настоящим Положением.

1.7. Основания отнесения объектов к городской казне и полномочия Администрации города по управлению объектами городской казны определены в "Положении об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Улан-Удэ".

1.8. Финансирование мероприятий по формированию и содержанию имущества городской казны производится за счет средств бюджета города и иных, не противоречащих законодательству, источников.

II. Оценка стоимости объектов городской казны

2.1. Оценка стоимости объектов городской казны осуществляется на основаниях и условиях, предусмотренных федеральным законом и другими нормативно - правовыми актами.

2.2. Оценка объектов городской казны является обязательной:

- при продаже или ином отчуждении;

- при их приватизации, передаче в доверительное управление либо в аренду;

- при использовании в качестве предмета залога.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 21 декабря 2001 г. N 537 в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Для оценки объектов городской казны могут быть привлечены на конкурсной основе независимые специализированные организации оценщиков, аудиторов и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Основанием для проведения оценки объектов городской казны является договор между Комитетом по управлению имуществом и оценщиком.

2.5. Результаты оценки объектов городской казны оформляются отчетом, который собственноручно подписывается оценщиком и заверяется печатью. В отчете должны быть указаны дата составления и его порядковый номер.

2.6. Содержание отчета об оценке объекта городской казны должно отвечать общим требованиям, установленным действующим законодательством.

III. Регистрация и учет объектов городской казны

3.1. Недвижимое имущество городской казны подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

3.2. Учет объектов городской казны осуществляет Комитет по управлению имуществом в отдельном разделе реестра муниципальной собственности "Муниципальная казна".

IV. Распоряжение объектами городской казны

4.1. Имущество включается и исключается из состава казны на основании постановлений (распоряжений) Администрации города.

4.2. Особенности отчуждения объектов городской казны в порядке приватизации устанавливаются законодательством о приватизации.

4.3. Комитет по управлению имуществом на основании постановлений (распоряжений) Администрации города и в пределах своей компетенции распоряжается имуществом городской казны посредством заключения договоров с юридическими и физическими лицами на передачу имущества безвозмездно, в аренду, в залог, безвозмездное пользование, доверительное управление, оперативное управление и хозяйственное ведение.

4.4. Решения, связанные с распоряжением объектами городской казны, принимаются при наличии экономического обоснования, исходя из интересов города.

V. Аренда объектов городской казны

5.1. В аренду могут быть сданы:

а) земельные участки;

б) здания, сооружения, нежилые помещения;

в) иные объекты городской казны, за исключением объектов, непосредственно закрепленных за органами городского самоуправления, объектов, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с нормативно - правовыми актами города.

5.2. Имущество городской казны может сдаваться в аренду в целях:

а) эффективного использования имущества городской казны и пополнения бюджета города;

б) поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, народного образования и просвещения, науки и культуры;

в) обеспечения деятельности общественных и благотворительных организаций;

г) в иных целях, предусмотренных уставом города и иными нормативно - правовыми актами города.

5.3. Решение о сдаче в аренду объектов недвижимого имущества городской казны принимается Администрации города, если в аренду сдаются:

- помещения в административных зданиях;

- здания, строения, сооружения, нежилые помещения, общая площадь которых превышает 1000 кв. м;

- памятники истории и культуры;

- объекты муниципальной собственности для размещения республиканских или федеральных органов власти, консульских и торговых представительств иностранных государств, организациям, находящимся за пределами города.

5.4. Решение о сдаче в аренду объектов городской казны, не указанные в п. 5.3 Положения, принимается Комитетом по управлению имуществом.

5.5. Условия и порядок предоставления в аренду муниципального предприятия в целом как имущественного комплекса определяются распоряжением Администрации города.

5.6. Порядок представления в аренду земельных участков определены в Положении о порядке использования земель, переданных в ведение г. Улан-Удэ.

5.7. Стороной по договору аренды объектов городской казны выступает Комитет по управлению имуществом.

VI. Безвозмездная передача объектов городской казны
в собственность юридических лиц и граждан

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 21 декабря 2001 г. N 537 в пункт 6.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Безвозмездная передача объектов городской казны может осуществляться только по решению Улан-Удэнского городского Совета депутатов:

- при превышении стоимости недвижимого имущества ста тысяч минимальных размеров оплаты труда;

- при неисполнении обеспеченного залогом обязательства города;

6.2. Не допускается безвозмездная передача объектов городской казны коммерческим организациям, некоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности.

VII. Безвозмездное пользование объектами городской казны

7.1. Объекты городской казны могут быть переданы в безвозмездное пользование:

- Администрации города;

- муниципальным унитарным предприятиям, финансируемым за счет средств города;

- иным организациям в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления.

Объекты городской казны, включенные в залоговый фонд, передаются в безвозмездное пользование на срок не более 1 года.

7.2. Решение о передаче недвижимого имущества городской казны в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном Положением "О порядке передачи муниципального имущества г. Улан-Удэ в безвозмездное пользование".

7.3. Стороной по договору безвозмездного пользования объектами городской казны выступает Комитет по управлению имуществом.

В договоре безвозмездного пользования объектами городской казны предусматриваются сроки безвозмездного пользования, условия пользования, содержания и обеспечения сохранности имущества, цена объекта, условия возврата объекта, а также иные условия в соответствии с действующим законодательством.

7.4 Договор о передаче недвижимых объектов городской казны в безвозмездное пользование подлежит государственной регистрации и учету в Комитете по управлению имуществом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 23 апреля 2001 г. N 163 раздел VII настоящего Положения дополнен пунктом 7.5.

7.5. Доходы, полученные от объектов муниципальной казны, переданных в безвозмездное пользование, в случае передачи их Ссудополучателем на возмездной основе третьим лицам, подлежат учету в Комитете по управлению имуществом г. Улан-Удэ (Ссудодатель). Ссудополучатель по договору безвозмездного пользования подает отчет о доходах по каждому объекту муниципальной казны Ссудодателю до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

VIII. Залог объектов городской казны

8.1. Залог объектов городской казны может осуществляться для обеспечения:

- обязательств города;

- обязательств муниципальных предприятий;

- обязательств иных юридических лиц, в исполнении которых заинтересован город Улан-Удэ.

8.2. Для обеспечения исполнения обязательств города создается специальный залоговый фонд, включающий объекты городской казны.

8.3. Оценка стоимости объекта городской казны, передаваемого в залог, осуществляется в порядке, установленном в Разделе II настоящего Положения.

8.4. Не могут быть предметом залога объекты городской казны, которые:

- изъяты из оборота в соответствие с федеральными и республиканскими законами либо ограничены в обороте;

- являются памятниками истории и культуры;

- являются имуществом органов местного самоуправления.

8.5. Не допускается залог объектов городской казны в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты город может понести больший ущерб, чем в следствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.

8.6. Решение о залоге объектов городской казны принимается по согласованию с Улан-Удэнским городским Советом депутатов.

8.7. Залоговые сделки, обеспечивающие исполнение обязательств города в качестве залогодателя, заключаются по распоряжению Мэра города.

8.8. Учет объектов залогового фонда и залоговых сделок осуществляет Комитет по управлению имуществом, который обеспечивает их государственную регистрацию.

IX. Передача объектов городской казны в
доверительное управление

9.1. Объекты городской казны могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (Доверительному управляющему) на конкурсной основе.

9.2. Решение о передаче объектов городской казны в доверительное управление принимается Администрацией города.

9.3. Стороной договора о передаче объектов городской казны в доверительное управление другим лицам выступает Комитет по управлению имуществом.

9.4. В договоре о передаче объектов городской казны в доверительное управление предусматриваются:

- объем полномочий доверительного управляющего;

- условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов;

- условия вознаграждения доверительного управляющего;

- условия имущественной ответственности сторон;

- основания досрочного расторжения договора;

- иные условия, определенные законодательством.

9.5. Договор о передаче объектов городской казны в доверительное управление подлежит государственной регистрации и учету в Комитете по управлению имуществом.

X. Передача объектов городской казны в хозяйственное
ведение и оперативное управление

10.1. Передача объектов городской казны в оперативное управление и хозяйственное ведение производится по решению Администрации города при учреждении муниципального унитарного предприятия или учреждения, а также в процессе их деятельности.

10.2. Стороной договора о передаче объектов городской казны в оперативное управление и хозяйственное ведение выступает Комитет по управлению имуществом.

XI. Имущественная ответственность Администрации города

11.1. Администрация города отвечает по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, входящими в состав городской казны.

11.2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Администрации города, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания ими правового акта, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежит возмещению за счет городской казны.

Ущерб, причиненный городской казне действиями юридических либо физических лиц, возмещается в соответствии с действующим законодательством.

11.3. Обращенные к городу имущественные требования удовлетворяются как за счет средств бюджета города, так и за счет муниципального имущества.