Решение Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов от 5 декабря 2003 г. N 454-51 "О бюджете г. Улан-Удэ на 2004 год"

Решение Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов
от 5 декабря 2003 г. N 454-51
"О бюджете г. Улан-Удэ на 2004 год"
(с изменениями от 18 марта 2004 г.)

На основании статьи 31 Закона Республики Бурятия от 05.09.95 г. N 176-1 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия", статьи 14 Устава муниципального образования "город Улан-Удэ", Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить бюджет г. Улан-Удэ по расходам в сумме 2850555,3 тыс. руб. исходя из объема собственных доходов 1368491,8 тыс. руб., дотации, субвенции и субсидий из республиканского Фонда финансовой поддержки муниципальных образований 1482063,5 тыс. руб.

2. Установить, что доходы бюджета г. Улан-Удэ, поступающие в 2004 году, формируются за счет доходов от уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей в соответствии с нормативами отчислений согласно Приложению 1 к настоящему Решению.

3. Учесть в бюджете г. Улан-Удэ на 2004 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно Приложению 2 к настоящему Решению.

4. Утвердить расходы городского бюджета по разделам функциональной классификации согласно Приложению 3 к настоящему Решению.

5. Утвердить общий объем капитальных и текущих расходов бюджета, согласно Приложению 4 к настоящему Решению.

6. Установить объемы платных услуг муниципальных учреждений по доходам и расходам согласно Приложению 5 к настоящему Решению.

7. Установить, что в 2004 году в доходы бюджета города зачисляется часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов в случае:

а) направления не менее 65% чистой прибыли на финансирование капитальных вложений производственного назначения и покрытия убытков прошлых лет, в размере:

- для строительных организаций и предприятий, обслуживающих жилищно-коммунальное хозяйство - 15%;

- для промышленных предприятий, предприятий геологии, агропромышленного комплекса, транспорта и прочих предприятий - 10%;

- для научно-исследовательских, проектных организаций - 7%;

б) направления менее 65% чистой прибыли на финансирование капитальных вложений производственного назначения и покрытие убытков прошлых лет, в размере 20%.

8. Предоставить льготу на 2004 год по налогу на имущество с физических лиц земельному налогу в размерах, поступающих в городской бюджет, пенсионерам и малообеспеченным гражданам (согласно акту обследования отделов социальной защиты и МРИ МНС РФ N 1, N 2 по РБ).

9. Утвердить доходы и расходы целевого бюджетного фонда развития транспорта согласно Приложению 6 к настоящему Решению.

10. Утвердить доходы и расходы целевого бюджетного фонда капитальных вложений и поддержки социально-бюджетной сферы г. Улан-Удэ согласно Приложению 7 к настоящему Решению.

11. Утвердить доходы и расходы целевого бюджетного экологического фонда согласно Приложению 8 к настоящему Решению.

12. Утвердить доходы и расходы целевого бюджетного фонда "Правопорядок" согласно Приложению 9 к настоящему Решению.

13. Утвердить смету расходов резервного фонда Администрации города согласно Приложению 10 к настоящему Решению.

14. Администрация г. Улан-Удэ не вправе принимать в 2004 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников бюджетной сферы, расходы на содержание которых финансируются за счет средств бюджета г. Улан-Удэ.

15. Утвердить Перечень целевых программ, принятых к финансированию за счет средств бюджета г. Улан-Удэ в 2004 году, согласно Приложению 11 к настоящему Решению.

16. Утвердить Адресную инвестиционную программу на 2004 год, согласно Приложению 12 к настоящему Решению.

17. Предоставлять Администрации г. Улан-Удэ право направлять суммы экономии расходов по обслуживанию муниципального долга на погашение муниципального долга.

18. Разрешить Администрации г. Улан-Удэ предоставлять налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в местный бюджет, в 2004 году в пределах финансового года с соблюдением условий, целей их предоставления согласно статьи 64 части 1 Налогового Кодекса Российской Федерации.

19. Установить на 2004 год лимит предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по платежам в бюджет г. Улан-Удэ в пределах финансового года в сумме не более 1,0 млн. рублей согласно статьи 64 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

20. Установить, что по предоставляемым в 2004 году отсрочкам, рассрочкам, налоговым кредитам по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в части, зачисляемой в бюджет г. Улан-Удэ, взимается плата в соответствии с действующим налоговым законодательством.

21. Установить, что плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе и суммы в их погашение, а также при предоставлении отсрочек (рассрочек), налоговых кредитов приравнивается к платежам в бюджет и вносится в бюджет г. Улан-Удэ.

22. Установить, что комитетом по экономике составляются ежемесячные, ежеквартальные бюджеты предприятий и учреждений.

23. Установить, что лимиты бюджетных обязательств, составленные в соответствии с п. 22, доводятся комитетом по финансам Администрации г. Улан-Удэ до распорядителей бюджетных средств и корректируются на недовыполнение плана по доходам.

24. Установить верхний предел муниципального долга г. Улан-Удэ в течении 2004 года в объеме 1424913,9 тыс. руб. и на 01.01.2005 г. в сумме 1408590,9 тыс. руб.

25. Установить, что предельный объем расходов городского бюджета на обслуживание муниципального долга не может превышать 15% расходов городского бюджета на 2004 год.

26. Предоставить Администрации г. Улан-Удэ право в 2004 году производить заимствования для реструктуризации муниципального долга, финансирования кассовых разрывов, дефицита бюджета городского бюджета в пределах сумм, установленных Программой муниципальных заимствований на 2004 год.

27. утвердить структуру муниципального долга г. Улан-Удэ по формам обязательств согласно Приложению 13 к настоящему Решению.

28. Утвердить Перечень муниципальных гарантий г. Улан-Удэ в 2004 году согласно Приложению 14 к настоящему Решению.

29. Утвердить программу внутренних заимствований муниципального образования г. Улан-Удэ на 2004 г. согласно Приложению 15 к настоящему Решению.

30. Установить, что Администрация г. Улан-Удэ вправе предоставлять в 2004 году учреждениям и предприятиям, финансируемым (дотируемым) из городского бюджета бюджетные кредиты на условиях возвратности и платности, в соответствии с действующим законодательством и в порядке установленном Положением, утвержденным Постановлением Администрации г. Улан-Удэ в объеме до 15000 тыс. руб.

31. Утвердить бюджет развития г. Улан-Удэ согласно Приложению N 16 к настоящему Решению.

32. Разрешить Администрации города в 2004 году при осуществлении закупок продукции, товаров, работ и услуг для предприятий финансируемых (дотируемых) из городского бюджета использовать корпоративные векселя и иные ценные бумаги в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации расходов городского бюджета и в соответствии с действующим законодательством.

33. Установить, что остатки средств городского бюджета по состоянию на 1 января 2004 года на счетах комитетов и управлений Администрации города, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетными учреждениями объемов финансирования, доведенными до них в пределах ассигнований, утвержденных Решением сессии городского Совета депутатов "О бюджете г. Улан-Удэ на 2003 год" от 26 декабря 2002 года N 343-38 с последующими изменениями и дополнениями, направляются Администрацией города в течении девяти месяцев 2004 года в качестве дополнительного финансирования расходов на 2004 год по соответствующим разделам расходов городского бюджета сверх ассигнований, установленных пунктами 4, 18 настоящего Решения.

34. Увеличение расходов или уменьшение доходов бюджета г. Улан-Удэ, возникши результате решений, принятых федеральными органами государственной власти и органа государственной власти Республики Бурятия, компенсируются органами, принявшими решения. Размер компенсации определяется одновременно с принятием соответствующего решения. Решения органов государственной власти, влекущие дополнительные расходы бюджета г. Улан-Удэ, реализуются в пределах переданных в качестве компенсации средств.

35. Установить, что финансирование расходов по учреждениям образования, социальной защиты производится в зависимости от фактической наполняемости учреждений, за исключением статей расходов, не зависящих от посещаемости детей.

36. Установить, что доходы фонда поддержки и развития налоговых органов формируются за счет отчислений от фактически поступивших ежемесячных налоговых доходов (контролируемых налоговыми органами).

Общая сумма годовых доходов фонда поддержки и развития налоговых органов не может превышать 2500 тыс. рублей.

Положение о фонде поддержки и развития налоговых органов утверждается Администрацией города.

37. Остановить, что расходование средств городского бюджета в 2004 году на закупку товаров, производство работ и оказания услуг, в том числе централизованные закупки на удовлетворение нужд муниципальных учреждений, осуществляется исключительно на конкурсной основе в соответствии с установленным Администрацией г. Улан-Удэ порядке.

Предоставить Администрации г. Улан-Удэ право приостановить финансирование муниципальных контрактов, заключенных без проведения конкурсных торгов.

38. Администрация г. Улан-Удэ вправе производить краткосрочные заимствования остатков бюджетных средств на счете по обслуживанию лицевых счетов городского бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении городского бюджета.

39. Администрации города, администрациям районов города, комитетам и управлениям Администрации города представить в комитет по финансам расчеты по сокращению расходов по фонду оплаты труда для последующего внесения изменений в бюджет города на сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов.

40. Установить, что доходы, поступившие сверх бюджетных назначений, направляются на погашение кредиторской задолженности, муниципального долга и затраты по муниципальному имуществу.

41. Опубликовать настоящее Решение в средствах массовой информации.

Глава муниципального образования г. Улан-Удэ

Г.А. Айдаев