Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 апреля 2003 г. N 144 "О государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом"

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 16 апреля 2003 г. N 144
"О государственном регулировании тарифов на перевозку пассажиров
автомобильным транспортом"
(с изменениями от 1 декабря 2003 г.)

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 07.03.95 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и Правительства Республики Бурятия от 17.10.2001 г. N 362 "Об упорядочении государственного регулирования цен (тарифов) в Республике Бурятия Правительство Республики Бурятия, постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Республики Бурятия (Приложение N 1).

2. Утвердить Методические указания по формированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении (Приложение N 2).

3. Рекомендовать главам муниципальных образований Республики Бурятия использовать утвержденные настоящим Постановлением Порядок и Методические указания при установлении тарифов для организаций, находящихся в муниципальной собственности.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.).

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Приложение N 1

Порядок
формирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом
в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории
Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 апреля 2003 г. N 144)
(с изменениями от 1 декабря 2003 г.)

1. Порядок формирования тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении на территории Республики Бурятия (далее - Порядок) разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 г. N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)".

2. Настоящий Порядок определяет основные требования к формированию тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом по внутригородским, пригородным и междугородным маршрутам, выполняемую организациями и индивидуальными предпринимателями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (кроме муниципальной).

3. Тарифы рассчитываются организациями и индивидуальными предпринимателями на основе экономически обоснованных затрат и необходимой прибыли.

4. Расчет себестоимости услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по формированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении.

5. Основанием для пересмотра тарифов может быть изменение в системе налогообложения, стоимости топлива, смазочных материалов, автошин и других ценообразующих факторов, оказывающих влияние на уровень тарифов.

6. Изменение тарифов не должно превышать индекс цен на платные услуги, прогнозируемый Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации на регулируемый период.

7. Для утверждения тарифов организации и индивидуальные предприниматели за месяц до пересмотра направляют в Комитет цен при Министерстве экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (далее Комитет цен) следующие обосновывающие документы:

- сопроводительное письмо с указанием причин повышения тарифов;

- плановые калькуляции (расчет тарифа) с расшифровкой статей затрат;

- сведения о фактическом коэффициенте сменности пассажиров.

8. При необходимости Комитет цен вправе затребовать дополнительные материалы по обоснованию пересмотра тарифов.

9. Комитет цен с учетом анализа представленных материалов в течение 30 дней принимает одно из решений:

- согласовывает тарифы в соответствии с представленными проектами;

- согласовывает тарифы с внесением коррективов в представленные проекты;

- отклоняет представленные проекты с обоснованием причин отказа.

10. Тарифы утверждаются Распоряжением Правительства Республики Бурятия.

11. Утвержденные тарифы являются предельными и действуют на всем протяжении маршрутов.

12. Допускается применение тарифов ниже утвержденного предельного уровня, если это экономически выгодно хозяйствующему субъекту.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 декабря 2003 г. N 353 пункт 13 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Тарифы могут быть пересмотрены не чаще одного раза в год.

Приложение N 2

Методические указания
по формированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным
транспортом в городском сообщении
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 апреля 2003 г. N 144)

1. Общие положения

2. Определение расчетного уровня тарифа

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические указания разработаны в соответствие с Законом Республики Бурятия от 18.09.97 г. N 579-I "О государственном регулировании цен и тарифов в Республике Бурятия".

1.2. Настоящие Методические указания разработаны с целью определения размеров тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования в городском сообщении, а также в целях оказания методической помощи организациям и индивидуальным предпринимателям (перевозчикам) при формировании тарифов.

1.3. Методические указания распространяются на организации и индивидуальных предпринимателей (перевозчиков), осуществляющих деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городском сообщении на территории Республики Бурятия, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (кроме муниципальной).

2. Определение расчетного уровня тарифа

2.1. Расчетный уровень тарифа на проезд определяется путем деления необходимых доходов на планируемый объем перевозок пассажиров.

2.2. Планируемый объем перевозок определяется путем увеличение номинальной вместимости автобусов (помимо водителя) на коэффициент сменности пассажиров.

2.3. Величина необходимых доходов рассчитывается как сумма нормативного уровня эксплуатационных расходов и рентабельности пассажирских перевозок.

2.4. Основными калькуляционными статьями себестоимости на автомобильные перевозки являются:

- основная и дополнительная заработная плата водителей и кондукторов;

- отчисления на социальные нужды;

- топливо;

- смазочные и эксплуатационные материалы;

- износ и ремонт автомобильных шин;

- эксплуатационный ремонт и техническое обслуживание автомобилей;

- амортизационные отчисления;

- налоги, включаемые в себестоимость;

- плата за стоянку;

- плата за медосмотр;

- общепроизводственные и общехозяйственные расходы (при их наличии).

2.4.1. Затраты на оплату труда перевозчиков планируются исходя из налогооблагаемой базы для исчисления единого налога на вмененный доход или среднемесячной заработной платы одного работника по данным Комитета государственной статистики Республики Бурятия по отрасли "транспорт" за соответствующий период.

2.4.2. Затраты на топливо рассчитываются исходя из действующих на момент рассмотрения линейных норм расхода топлива, утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации. Средняя линейная норма расхода определяется как средняя величина линейных норм по видам автобусов и маршрутных такси, осуществляющих перевозку пассажиров.

2.4.3. Затраты на смазочные материалы рассчитываются по каждому виду материалов на основе действующих на момент рассмотрения цен и норм утвержденных Министерством транспорта Российской Федерации.

2.4.4. Затраты на восстановление и износ автошин планируются на основе действующих цен и норм пробега автошин.

2.4.5. Затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт подвижного состава рассчитываются на основе действующих норм затрат на техническое обслуживание и текущий ремонт автомобилей и автобусов, утвержденных Письмом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 30.05.84 г. N 60Ц с учетом индекса цен на продукцию машиностроительной промышленности.

2.4.6. Расчет затрат по амортизационным отчислениям на полное восстановление автобусов производится исходя из стоимости автотранспортного средства с учетом норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов. Для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, применяется коэффициент 1,3.

Стоимость автобусов и маршрутных такси определяется регулирующим органом как среднее арифметическое исходя из уровня рыночной стоимости подвижного состава перевозчиков, зарегистрированных в Реестре.

2.4.7. Расчет налоговых платежей, платы за автостоянку и медосмотр производится исходя из фактического среднего уровня данных затрат, количества рабочих дней и рейсов (или оборотных рейсов) в день.

2.4.8. Расчет общепроизводственных и общехозяйственных расходов (для организации) производится исходя из сметы затрат с их распределением между видами перевозок и типами подвижного состава в соответствии с действующей в организации учетной политикой.

2.4.9. Плата за провоз багажа, подлежащего оплате в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Российской Федерации, может устанавливаться в размере до 20 % от тарифа.

2.5. В целях обеспечения равных условий для всех хозяйствующих субъектов тарифы устанавливаются независимо от марок автобусов, по видам транспортных средств (автобусы вместимостью более 20 человек и автобусы (маршрутные такси) вместимостью до 20 человек включительно).