Приказ Государственного комитета Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды от 13 апреля 2004 г. N 51-ПР "Об утверждении Положения о порядке ведения Красной книги Республики Бурятия" (утратил силу)

Приказ Государственного комитета Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды
от 13 апреля 2004 г. N 51-ПР
"Об утверждении Положения о порядке ведения Красной книги Республики Бурятия"

ГАРАНТ:

Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Бурятия от 4 октября 2005 г. N 45-ПР настоящий Приказ признан утратившим силу

Во исполнение Постановления Правительства Республики Бурятия от 2 апреля 2004 г. N 72 "О Красной книге Республики Бурятия" приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке ведения Красной книги Республики Бурятия.

2. Отделу природопользования Госкомитета (С.Г. Щепин) довести зарегистрированное в Управлении Министерства юстиции РФ по РБ Положение о порядке ведения Красной книги Республики Бурятия до сведения членов республиканской межведомственной комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам.

3. Службе кадров и спецчасти Госкомитета (Н.В. Лапина) ознакомить с настоящим Приказом лиц, указанных в нем.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Председателя Госкомитета В.П. Гуслякова.

Председатель

П.Л. Носков

Положение
о порядке ведения Красной книги Республики Бурятия
(утв. Приказом Государственного комитета Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды от 13 апреля 2004 г. N 51-ПР)

Красная книга Республики Бурятия ведется в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "ОБ охране окружающей среды", Федеральным законом Российской Федерации от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".

1. Общая часть

Красная книга Республики Бурятия является официальным документом, содержащим свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) животных, растений и грибов (далее именуются - объекты животного и растительного мира), обитающих (произрастающих) на территории Республики Бурятия.

Структура Красной книги Республики Бурятии в целом соответствует структуре Красной книги Российской Федерации.

В Красной книге Республики Бурятия используются те же критерии и категории природоохранного статуса, что и в Красной книге Российской Федерации.

Красная книга Республики Бурятия ведется Государственным комитетом Республики Бурятия по природопользованию и охране окружающей среды (далее - Госкомитет).

Научное обеспечение ведения Красной книги Республики Бурятия осуществляется организациями, определяемыми Госкомитетом из числа научно-исследовательских организаций и ВУЗов, осуществляющих исследовательскую деятельность по изучению и разработке мер охраны объектов животного и растительного мира.

Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги Республики Бурятия производится за счет средств республиканского бюджета.

Для решения вопросов, связанных с ведением Красной книги Республики Бурятия, а также координации взаимодействия органов исполнительной власти Республики Бурятия, научных организаций и специально уполномоченных государственных органов по охране и использованию объектов животного и растительного мира создается республиканская межведомственная комиссия по редким и находящимся под угрозой исчезновения животным, растениям и грибам (далее - Комиссия).

Для подготовки издания Красной книги Республики Бурятия Госкомитет на основании соответствующего решения создает редакционную коллегию.

2. Основные мероприятия по ведению Красной книги Республики Бурятия

Ведение Красной книги Республики Бурятия включает в себя комплекс мер в научной, правовой, экономической, организационной и технологических сферах и подразумевает выполнение следующих мероприятий:

- разработку стратегии сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов, содержащей научные основы сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов и являющейся документом долгосрочного планирования, определяющего приоритеты и основные направления деятельности в данной области;

- разработку системы категорий и критериев для выявления и классификации редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, оценки их состояния и определения приоритетов их охраны;

- организацию мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, находящихся под угрозой исчезновения;

- сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира;

- создание и пополнение банка данных по объектам животного и растительного мира;

- составление и ведение кадастра редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

- разработку биологических принципов и способов сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;

- разработку и совершенствование мер по сохранению и восстановлению редких видов в условиях естественной свободы и в искусственно созданной среде;

- научные исследования в области изучения биологических особенностей редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, механизмов действия на них лимитирующих факторов;

- занесение в установленном порядке в Красную книгу Республики Бурятия (или исключение из нее) объектов животного или растительного мира;

- обеспечение подготовки к изданию, издание и распространение Красной книги Республики Бурятия;

- подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия и исключенных из нее, являющиеся составной частью Красной книги Республики Бурятия.

- подготовку и реализацию предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков с целью сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия;

- совершенствование правовых основ сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;

- разработку экономических и финансовых механизмов сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов;

- разработку системы мероприятий в области просвещения и образования.

3. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира,
занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Республики
Бурятия. Ведение кадастра редких и находящихся под угрозой исчезновения
объектов животного и растительного мира.

3.1. Сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу Республики Бурятия, обеспечивается в результате проведения необходимых обследований и государственного мониторинга состояния указанных объектов животного и растительного мира.

3.2. Сбор данных о распространении, местах обитания, образе жизни, биологии, численности, лимитирующих факторах, принятых и необходимых мерах по охране и восстановлению объектов животного и растительного мира, об изменении условий их обитания, осуществляется определяемыми Госкомитетом научными организациями, связанными по роду своей деятельности с изучением и охраной объектов животного и растительного мира.

3.3. Госкомитет формирует и ведет банки данных, кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, осуществляет хранение, анализ и обобщение соответствующей информации.

3.4. Кадастр редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и растений и грибов, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, является частью государственного кадастра объектов животного и растительного мира и ведется по единым правилами, с использованием унифицированных форм хранения информации и соблюдением принципа совместимости и сопоставимости с государственными кадастрами природных ресурсов.

4. Организация государственного мониторинга объектов животного и
растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия

4.1. Организацию и проведение государственного мониторинга состояния объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия осуществляет Госкомитет.

4.2. Мониторинг редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов является частью государственного мониторинга объектов животного и растительного мира.

5. Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную
книгу Республики Бурятия

5.1. В Красную книгу Республики Бурятия заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории (акватории) Республики Бурятия, которые подлежат особой охране.

5.2. В Красную книгу Республики Бурятия включаются объекты животного и растительного мира, отвечающие следующим условиям:

а) объекты животного и растительного мира, нуждающиеся в специальных мерах охраны, а именно:

- объекты животного и растительного мира, находящиеся под угрозой исчезновения;

- объекты животного и растительного мира, с неуклонно сокращающейся численностью, которые при продолжении воздействия лимитирующих факторов, могут в короткие сроки попасть в категорию находящихся под угрозой исчезновения;

- уязвимые, узкоэндемичные, эндемичные и редкие объекты животного и растительного мира, охрана которых важна для сохранения флоры и фауны различных природно-климатических зон;

б) объекты животного и растительного мира, подпадающие под действие международных соглашений и конвенций;

в) объекты животного и растительного мира, занесенные в Международную Красную книгу, Красную книгу Российской Федерации.

5.3. Основанием для занесения в Красную книгу Республики Бурятия или изменения категории статуса того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении численности и (или) ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия специальных мер по его сохранению, восстановлению.

5.4. Основанием для исключения из Красной книги Республики Бурятия или изменения категории статуса того или иного объекта животного и растительного мира служат данные о восстановлении численности и (или) ареала, о положительных изменениях условий существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принятия специальных мер по его сохранению, восстановлению, а также в случае его безвозвратной потери (вымирания).

5.5. Организации, обеспечивающие научное руководство, рассматривают и анализируют предложения о занесении в Красную книгу Республики Бурятия (исключению из Красной книги РБ) или о переводе из одной категории статуса редкости в другую того или иного объекта животного и растительного мира и представляют соответствующие предложения на рассмотрение Комиссии.

5.6. Решение о занесении в Красную книгу Республики Бурятия (исключению из нее) того или иного объекта животного и растительного мира, а также изменении категории его статуса по представлению Комиссии принимает Госкомитет.

6. Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги
Республики Бурятия

6.1. Госкомитет обеспечивает подготовку к изданию, организует издание Красной книги Республики Бурятия, а также распространение материалов по Красной книге Республики Бурятия и осуществляет подготовку отдельных публикаций на ее основе.

6.2. Подготовка к изданию Красной книги Республики Бурятия включает:

а) рассмотрение и утверждение в установленном порядке:

- Перечня (списка) объектов животного и растительного мира, включаемых в Красную книгу Республики Бурятия;

- Перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги Республики Бурятия.

б) подготовку рукописи Красной книги Республики Бурятия, включая необходимый иллюстративный и картографический материал.

6.3. Издание Красной книги Республики Бурятия осуществляется не реже одного раза в 10 лет.

6.4. Госкомитет направляет часть тиража издания Красной книги Республики Бурятия органам законодательной и исполнительной власти Республики Бурятия, научным организациям и территориальным федеральным органам исполнительной власти в области природопользования и охраны окружающей среды для использования в работе.

6.5. Для оперативного планирования мероприятий по сохранению и восстановлению животного и растительного мира, независимо от издания и распространения Красной книги Республики Бурятия, Госкомитет в периоды между изданиями обеспечивает подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия и исключенных из нее решениями Госкомитета, которые являются составной частью Красной книги Республики Бурятия.

7. Подготовка и реализация предложений по специальным мерам охраны,
включая организацию особо охраняемых природных территорий и генетических банков

7.1. Госкомитет по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти определяет порядок и меры охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия.

7.2. Госкомитет с участием заинтересованных организации осуществляет подготовку предложений по специальным мерам охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, включая организацию особо охраняемых природных территорий (заповедников, памятников природы и т.д.) и создание генетических банков, и направление их в случае необходимости в Правительство Российской Федерации, специально уполномоченные государственные органы для принятия соответствующих решений.

7.3. Организация особо охраняемых природных территорий, для охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, осуществляется в порядке, установленном Законодательством Российской Федерации.

7.4. Осуществление мероприятий по сохранению указанных объектов животного и растительного мира и мест их обитания проводят природопользователи, юридические и физические лица, деятельность которых связана с изучением, охраной, восстановлением и использованием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, а также специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей среды в пределах своей компетенции в соответствии с федеральными и республиканскими программами по охране животного и растительного мира и среды их обитания.

8. Порядок выдачи разрешений на осуществление видов деятельности,
связанных с использованием (изъятием) объектов животного и растительного
мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия

Порядок выдачи разрешений на осуществление видов деятельности, связанных с использованием и изъятием объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия.

9. Порядок добывания объектов животного и растительного мира, занесенных
в Красную книгу Республики Бурятия

Порядок добывания объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Бурятия, устанавливается Правительством Российской Федерации и Республики Бурятия.