Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 февраля 2005 г. N 43 "О целевой республиканской программе "Дети Бурятии" (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 февраля 2005 г. N 43
"О целевой республиканской программе "Дети Бурятии"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 января 2014 г. N 15 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях повышения качества оказания медицинской помощи женщинам и детям, снижения материнской и младенческой смертности, обеспечения эффективности реализации Программы государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую целевую республиканскую программу "Дети Бурятии".

2. Определить государственным заказчиком целевой республиканской программы Министерство здравоохранения Республики Бурятия (Кожевников В.В.).

3. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) выделить средства для реализации целевой республиканской программы "Дети Бурятии", в пределах предусмотренных средств по разделу "Здравоохранение".

4. Рекомендовать Бурятскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Логина О.В.) принять меры по реализации настоящей программы.

5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Республике Бурятия обеспечить реализацию перечня мероприятий целевой республиканской программы "Дети Бурятии" в полном объеме.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Орлов Г.Н.).

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Целевая республиканская программа "Дети Бурятии"
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 февраля 2005 г. N 43)

Паспорт целевой республиканской программы "Дети Бурятии"

Наименование программы	Целевая республиканская программа "Дети Бурятии"
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта)	Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 17.11.2004 г. N 906-р
Государственный заказчик, директор программы	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
Основные разработчики программы	Министерство здравоохранения Республики Бурятия
Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели	Целью Программы является сохранение, восстановление и укрепление здоровья детей и подростков в республике; повышение качества оказания медицинской помощи женщинам и детям; снижение младенческой и материнской смертности. Задачи: - совершенствование профилактической работы, направленной на охрану здоровья детей и матерей; - применение современных медицинских технологий и новых организационных форм в службе охраны материнства и детства республики с целью улучшения лечебно-диагностической помощи детям, включая восстановительное и реабилитационное лечение; - лекарственное обеспечение детей, страдающих отдельными заболеваниями: муковисцидоз, гемофилия, коллагенозы; - укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства за счет дооснащения современной лечебно-диагностической аппаратурой и оборудованием; развитие информационных технологий по проблемам охраны здоровья детей и формированию здорового образа жизни
Сроки и этапы реализации Программы	2005 год
Перечень основных мероприятий	- совершенствование профилактической работы; - укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства за счет дооснащения современной лечебно-диагностической аппаратурой и оборудованием; - применение современных медицинских технологий и новых организационных форм в службе охраны материнства и детства республики; - улучшение лекарственного обеспечения отдельных категорий детей; - развитие телемедицинских технологий в службе охраны материнства и детства
Исполнители основных мероприятий	Министерство здравоохранения Республики Бурятия; Министерство финансов Республики Бурятия
объемы и источники финансирования	объем финансирования программы: (млн. руб.) - средства бюджетов (млн. руб.) республиканский местный - средства ТФОМС	29,39 8,268 0,350 (справочно) 0,772 (справочно)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- прогнозируемое снижение основных интегрированных показателей службы охраны материнства и детства: - материнской смертности - до 30,0 на 100 тыс. живорожденных; - младенческой смертности - до 14,0 на 1000 живорожденных; - обеспечение ранней диагностики болезней и оздоровление детей групп риска; - укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений службы родовспоможения и детства; использование современных технологий и повышение качества работы службы родовспоможения
Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации	Контроль за ходом реализации программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 29.04.2003 г. N 161 "О регламентации разработки и реализации республиканских целевых программ". Министерство здравоохранения Республики Бурятия представляет отчетные показатели, содержащие следующие сведения: - количество выполненных мероприятий; - уровень материально-технического обеспечения программы; - количество баз для пилотажной апробации новых технологий; - бухгалтерская отчетность

Обоснование проблемы

В современных социально-экономических условиях Республики Бурятия актуальными проблемами продолжают оставаться стабилизация медико-демографической ситуации, снижение показателей материнской и младенческой смертности, превышающих уровень по Российской Федерации.

Основными причинами материнской смертности, высокой заболеваемости и смертности новорожденных детей являются: низкий индекс здоровья матерей, высокий уровень заболеваемости беременных, рожениц и родильниц анемией, болезнями почек, сердечно-сосудистыми заболеваниями. По результатам реализации республиканских целевых программ "Мать и дитя" за 1999-2001 и 2003-2004 гг. получена положительная динамика снижения младенческой смертности за счет предотвратимых случаев (болезни органов дыхания и пищеварения, инфекционные заболевания). Реальное снижение смертности недоношенных детей возможно только при достаточном оснащении роддомов и неонатального стационара дыхательной и следящей аппаратурой, искусственным сурфактантом. Неонатальная смертность (смертность новорожденных детей в возрасте от 0 до 28 суток) в структуре младенческой смертности сохраняется на уровне 50,1 процента.

Уровень заболеваемости новорожденных детей в Бурятии выше среднего показателя по Российской Федерации. Наибольший удельный вес среди заболеваний новорожденных занимают внутриутробные гипоксии и асфиксии, не снижается число детей с врожденной патологией. Из года в год увеличивается число недоношенных детей, число детей, рожденных у ВИЧ-инфицированных женщин. Вызывает тревогу уровень инфицирования новорожденных внутриутробными инфекциями с реализацией в тяжелую патологию. Ежегодно возрастает заболеваемость детей: болезнями органов дыхания с 41474,8 в 2002 г. до 51643,9 на 100 тыс. в 2003 г.; заболеваниями кожи и подкожной клетчатки в 2002 г. 4157,4 до 4616,9 в 2003 г.; психическими расстройствами с 533,7 в 2002 г. до 1179,2 в 2003 г.; нервной системы с 1825,8 в 2002 г. до 1882,1 в 2003 г.

Для дальнейшего решения проблем по снижению материнской и младенческой смертности, заболеваемости женщин фертильного возраста, беременных и родильниц, новорожденных и детей до 18 лет необходимо укрепление материально-технической базы, создание условий для обеспечения современного уровня медицинской помощи женщинам и детям, совершенствования работы службы охраны материнства, решению которых способствует реализация мероприятий целевой программы "Дети Бурятии".

Перечень мероприятий
по реализации целевой республиканской программы "Дети Бурятии"

п/п	Мероприятия	Исполнители	Источники финансирования	Стоимость млн. руб.
				Всего	Бюджеты всех уровней	ТФОМС
1	2	3	4	5	6	7
I.	Совершенствование профилактической работы
1.1.	Организация работы по преконцепционной профилактике патологии плода и новорожденного за счет обеспечения беременных фолиевой кислотой, минерально-витаминными комплексами, препаратами железа (приложение 1)	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	1,00	1,0	-
1.2.	Обеспечение вакцинации больных детей с онкогематологической патологией против гепатита В (приложение 2)	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0,060	0,060	-
1.3.	Приобретение звукореактотестов ЗРТ-01 для обеспечения аудиологического скрининга (20 ед.)	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0,25	0,250	-
1.4.	Оснащение "кабинетов здорового ребенка" весами. мебелью. аппаратурой, обучающими программами	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0,320	0,320	-
1.5.	Приобретение иммуноглобулина человеческого - антирезус для профилактики гемолитической болезни плода и новорожденного	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0,750	0,750	-
1.6.	Совершенствование работы по профилактике неврозов и других пограничных состояний у детей на базе детского диспансерного отделения Республиканского психоневрологического кабинета, для чего выделить отдельный "телефон доверия", оснастить кабинет компьютером и дополнительными компьютерными тестовыми методиками, провести закуп методической литературы (приложение 3)	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0,042	0,042	-
1.7.	Улучшение проведения скрининга беременных за счет приобретения датчиков для ультразвуковых сканнеров	Минздрав РБ	Республиканский бюджет ТФОМС	3,0	2,0	1,0
II.	Совершенствование организации и повышение качества оказания медицинской помощи женщинам и детям
2.1.	Повышение качества оказания медицинской помощи детям за счет применения автоматизированной системы раннего выявления заболеваний при профосмотрах и диспансеризации детей и подростков - ЛСПОН-Д для детской поликлиники N 4 и Кяхтинской ЦРБ	Минздрав РБ Администрация ЛПУ	ТФОМС	0,35	-	0,35
2.2.	Организация Республиканского центра здорового питания в составе ГУЗ "Детская республиканская клиническая больница", для чего: - организовать проведение декадника с привлечением по согласованию специалистов Российского государственного медицинского университета, в том числе:	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0,2	0,2	-
	- закупить необходимую аппаратуру и мебель для кабинета; - приобрести методические материалы			0,05	0,05	-
2.3.	Организация и оснащение детских центров: - детоксикации (приложение 4) в составе МУЗ "Детская городская клиническая больница N 2" - дисфункции мочевого пузыря (приложение 5) в составе ГУЗ "Детская республиканская клиническая больница"	Минздрав РБ	ТФОМС ТФОМС	1,656 0,306	- -	1,656 0,306
2.4.	Обеспечение диагностики TORCH - инфекции у детей и беременных: приобретение наборов и реагентов (приложение 6)	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0,250	0,250	-
2.5.	Повышение качества лечения дистресс-синдрома у недоношенных детей за счет применения искусственною сурфактанта	Минздрав РБ	Республиканский бюджет ТФОМС	1,0	0,4	0,6
2.6.	Оснащение Республиканского врачебно- физкультурного диспансера велоэргометрическим комплексом (стресс-система) и дефибриллятором для раннего выявления патологии у детей школьного возраста и подростков	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0,5	0,5
2.7.	Обеспечение заместительной терапии больных детей с муковисцидозом (приложение 7)	Минздрав РБ	ТФОМС	1,2	-	1,2
2.8.	Обеспечение терапии больных детей с иммунодефицитными состояниями препаратом "Октагам"	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0,36	0,36	-
2.9.	Оснащение учреждений родовспоможения и детства современным оборудованием с целью применения современных технологий и совершенствования реанимационной помощи женщинам и детям (приложение 8)	Минздрав РБ	ТФОМС	12,95	-	12,95
2.10.	Модернизация Республиканского детского хирургического центра на базе городской больницы скорой медицинской помощи в г. Улан-Удэ (приложение 9)	Минздрав РБ	ТФОМС	1,61	-	1,61
2.11.	Улучшение диагностики патологии у больных в критических состояниях в детской городской клинической больнице N 2 за счет приобретения портативного сканера с датчиками: конвексный с частотой 5 мг и секторный 3-5 мг	Минздрав РБ	Местный бюджет	0,35	0,35	-
2.12.	Приобретение гамма-камеры для обследования и лечения больных детей в ГУЗ "Детская республиканская клиническая больница"	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	1,2	1,2	-
III.	Совершенствование восстановительного и реабилитационного лечения детей
3.1.	Приобретение оборудования "сенсорной комнаты" для коррекции познавательной деятельности, развития внимания, эмоций и речевого общения детей дома ребенка "Аистенок"	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0,35	0,35	-
3.2.	Приобретение модулей и тренажеров для лечения двигательных нарушении у детей в отделениях восстановительного лечения ЛПУ республики	Минздрав РБ	ТФОМС	0,5	-	0,5
IV.	Развитие телемедицинских технологий в службе охраны материнства и детства
4.1.	Повышение качества медицинской помощи детям, в т.ч. за счет применения телеконсультаций с научно- исследовательскими институтами Российской Федерации и лечебно- профилактическими учреждениями районов республики, для чего приобрести профессиональный сканнер формата A3 для рентгеновских, MPT, KT снимков и компьютер	Минздрав РБ	Республиканский бюджет	0,136	0,136	-
V.	Обеспечение детским питанием
5.1.	Закуп специальных продуктов детского питания для детских лечебно- профилактических учреждений	Минздрав РБ	Республиканский бюджет ТФОМС	1,0	0,4	0,6

Объем финансирования целевой республиканской программы на 2005 год - 29,39 млн. руб.,

в том числе:

за счет средств республиканского бюджета: 8,268 млн. руб.;

за счет средств местного бюджета: 0,350 млн. руб. (справочно);

за счет Бурятского территориального фонда ОМС: 20,772 млн. руб. (справочно).