Раздел III. Методика расчета индекса бюджетных расходов муниципальных образований в Республике Бурятия

Раздел III. Методика расчета индекса бюджетных расходов
муниципальных образований в Республике Бурятия

3.1. Индекс бюджетных расходов (ИБРi) по i-му муниципальному образованию рассчитывается по формуле:

                                 Ri / Ni

                           ИБРi = --------, где

                                  R / N

Ri, R - соответственно условно-нормативные расходы бюджета муниципального образования и всех муниципальных образований на 2005 год;

Ni, N - соответственно численность постоянного населения муниципального образования и численность постоянного населения республики.

3.2. Условно-нормативные расходы местных бюджетов по каждому принимаемому в расчет разделу функциональной классификации расходов (за исключением расходов на ЖКХ) рассчитываются как:

                        Rij = UNj x qij x Ki, где

UNj - условно-нормативные расходы местного бюджета по оказанию соответствующей муниципальной услуги на 1 условного потребителя;

qij - численность условных потребителей соответствующей муниципальной услуги на территории муниципального образования, умноженная на поправочные коэффициенты (п. 3.4 настоящей методики);

Ki - коэффициент относительного удорожания стоимости бюджетных услуг в муниципальном образовании (п. 3.3 настоящей методики).

ГАРАНТ:

В настоящем приложении пункты 3.3. и 3.4. отсутствуют

Условно-нормативные расходы местного бюджета по оказанию соответствующей муниципальной услуги на 1 условного потребителя рассчитываются исходя из общего объема текущих расходов местных бюджетов на оказание данной услуги по отношению к количеству потребителей.

Приняты следующие условно-нормативные расходы местных бюджетов по оказанию соответствующей муниципальной услуги на 1 условного потребителя:

                                                      Таблица

Раздел (подраздел) функциональной классификации расходов	Норматив на 1 условного потребителя, руб. в год (UNj)	Категория условных потребителей
1. Муниципальное управление	655,1	Население
2. Дошкольное образование	9038,4	Дети дошкольного возраста
3. Начальное и среднее общее образование (за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса), в том числе:	5619,9	Дети от 7 до 17 лет включительно
Школы - детские сады, школы начальные, неполные средние и средние	3584,5	Дети от 7 до 17 лет включительно
Вечерние и заочные средние образовательные школы	36,1	Дети от 7 до 17 лет включительно
Учреждения по внешкольной работе с детьми	1999,4	Дети от 7 до 17 лет включительно
4. Организация отдыха детей в каникулярное время	210,3	Дети от 7 до 17 лет включительно
5. Прочие расходы в области образования	1091,7	Дети до 17 лет включительно
6. Здравоохранение	792,3	Население
7. Культура и искусство	310,0	Население
8. Опекунские пособия	12000,0	Дети, находящиеся под опекой и попечительством

Определяемые в рамках настоящей методики условно-нормативные расходы используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных образований и не являются прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой расходов (финансовых обязательств) местных бюджетов.

3. Коэффициент относительного удорожания стоимости бюджетных услуг рассчитывается как:

                                 ЗП               ПМ      КУ

            Кi = 0,63 x КiЗП + 0,34 x Ii + 0,03 x Ki, где

                  ЗП         рай     сев

                Кi = (Кi + Кi + рi) (1 + 0,25 x ri)

Кi - коэффициент увеличения заработной платы;

IПМ = ПМi / ПМ - коэффициент увеличения на уровень прожиточного минимума;

рай терр

Кi, Кi, рi - средневзвешенные районные коэффициенты, северные надбавки к заработной плате и условная надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска по муниципальному образованию, установленные федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами.

Условная надбавка по компенсации затрат на проезд к месту использования отпуска определяется по формуле:

                                      тер

                           Рi = Y x Кi, где

Y - коэффициент отдаленности. Данный коэффициент отдаленности устанавливается для районов (городов) Крайнего Севера и приравненных к ним местностей дифференцированно: для районов (городов), не имеющих выхода на железнодорожную магистраль, - 1,6; для районов (городов), имеющих выход на железнодорожную магистраль, - 0,8;

0,25 - повышающий коэффициент к окладам и тарифным ставкам работникам бюджетной сферы, работающим на селе;

ri - доля сельского населения в численности населения муниципального образования;

IiПМ - индекс прожиточного минимума;

ПМi, ПМ - прожиточный минимум по i-му муниципальному образованию и средневзвешенный по республике;

                              КУ

                            Кi = Fi / F, где

Fi - республиканский стандарт стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг по муниципальному образованию, установленный постановлением Правительства республики;

F - установленный (прогнозируемый) федеральный стандарт предельной стоимости предоставления жилищно-коммунальных услуг.

4. В качестве поправочных коэффициентов к численности условных потребителей бюджетных услуг используются:

для дошкольного, начального и среднего общего образования, культуры и искусства, муниципального управления, здравоохранения поправочные коэффициенты на численность населения муниципального образования, проживающего в сельской местности (qs), и на дисперсность расселения (qr):

                                    N

                                     i500

                           qr = 1 + -------- , где

                                      Ni

N - численность населения, проживающего в сельских населенных i500 пунктах с численностью населения менее 500 человек, по данному муниципальному образованию;

Ni - численность постоянного населения муниципального образования:

                                      Nsi

                            qs = 1 + ------, где

                                       Ni

Nsi - численность населения муниципального образования, проживающего в сельской местности;

Ni - численность постоянного населения муниципального образования.

5. Условно-нормативные расходы бюджетов муниципальных образований по жилищно-коммунальному хозяйству определяются по формуле:

                       RЖКХi = S * Ciкрж * 12, где

S - общая площадь жилого фонда муниципального образования;

Ciкрж - региональный стандарт предельной стоимости капитального ремонта в месяц на 1 кв. метр общей площади жилого фонда муниципального образования.