Приложение N 2. Положение о комиссии по регулированию оплаты труда, занятости и сокращению бедности населения при мэре г. Улан-Удэ

Приложение N 2
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 23 августа 2006 г. N 355

Положение
о комиссии по регулированию оплаты труда, занятости и сокращению
бедности населения при мэре г. Улан-Удэ

I. Общие положения

1.1. Комиссия по регулированию оплаты труда, занятости и сокращению бедности населения при мэре г. Улан-Удэ (далее - Комиссия) является координационным органом, вырабатывающим рекомендации по содействию росту доходов и снижению уровня бедности населения на основе повышения реального размера заработной платы и эффективного функционирования рынка труда, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, пенсионного законодательства, по ликвидации задолженности по заработной плате и легализации недекларируемой заработной платы, образована в целях обеспечения реализации прав граждан на своевременную выплату заработной платы не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, принятого в Республике Бурятия.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия, Указом Президента Республики Бурятия от 12.05.04 N 194 "О комиссии по регулированию оплаты труда, занятости и сокращению бедности населения при Президенте Республики Бурятия", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия и настоящим Положением.

1.3. Образование, реорганизация и упразднение Комиссии, формирование состава Комиссии утверждаются мэром г. Улан-Удэ.

1.4. Комиссия формируется из представителей органов исполнительной власти, Объединения организаций профсоюзов, объединений работодателей.

II. Задачи и функции Комиссии

2.1. Задачами Комиссии являются:

2.1.1. Выработка рекомендаций и предложений по:

- повышению оплаты труда в условиях увеличения минимальной тарифной ставки и доли тарифной (базовой) части оплаты труда в общем ее размере;

- совершенствованию договорного регулирования социально-трудовых отношений в отраслях экономики в части реформирования системы заработной платы и повышения доходов населения;

- совершенствованию системы регулирования занятости населения и ослаблению социальной напряженности на рынке труда;

- снижению уровня бедности населения;

- обеспечению полноты поступлений налога на доходы физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

- своевременному выявлению причин задержек выплаты заработной платы;

- выявлению размеров недекларируемой заработной платы на основе мониторинга органов статистики, подразделений пенсионного фонда, налоговых органов;

- разработке, реализации и контролю за исполнением мероприятий, направленных на легализацию трудовых отношений;

- разработке необходимых мер в отношении работодателей, выплачивающих заработную плату в размере, не превышающем размер прожиточного минимума трудоспособного населения Республики Бурятия;

2.2. Для выполнения возложенных на нее задач Комиссия осуществляет следующие функции:

- мониторинг показателей заработной платы на предприятиях и в организациях г. Улан-Удэ;

- анализ социально-трудовой ситуации в рассматриваемых организациях и предприятиях;

- выявление перспектив дальнейшего развития социально-трудовых отношений в организациях и предприятиях;

- выработка рекомендаций и предложений по повышению оплаты труда и уровня жизни в рассматриваемых организациях и предприятиях;

- выявление нарушений в сфере трудового законодательства и подготовка рекомендаций по их устранению;

- определение нарушений налогового законодательства в части налогов, исчисляемых с фонда оплаты труда, и подготовка рекомендаций по их предотвращению и устранению;

- контроль за выполнением принятых рекомендаций и предложений.

III. Права Комиссии

3.1. Комиссия вправе:

- заслушивать информацию руководителей предприятий, организаций, представителей объединений работодателей, профессиональных союзов по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;

- заслушивать информацию руководителей Союза промышленников и предпринимателей, Объединения организаций профсоюзов о ходе выполнения территориального соглашения между Объединением организаций профсоюзов, Союзом промышленников и предпринимателей и Администрацией г. Улан-Удэ;

- вносить предложения о привлечении к ответственности должностных лиц, которые не обеспечивают выполнение регионального, территориального и территориальных отраслевых (тарифных) соглашений и коллективных договоров в части поддержания заработной платы и доходов населения на уровнях, предусмотренных соглашениями и коллективными договорами;

- запрашивать информацию о социально - экономическом положении, о размере выплачиваемой заработной платы по отраслям, предприятиям и организациям муниципального сектора экономики, а также другую информацию необходимую для рассмотрения вопросов на заседаниях Комиссии;

- разрабатывать и вносить в органы муниципальной и государственной власти предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию системы организации заработной платы и доходов населения;

3.2. Реализация Комиссией определяемых настоящим Положением прав не препятствует Объединению организаций профсоюзов и объединениям работодателей реализовать свои права в соответствии с нормами действующего законодательства.

IV. Порядок работы Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным планом работы.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.3. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов. О невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине член Комиссии заблаговременно информирует председателя Комиссии.

4.4. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

4.5. Материалы для очередного заседания Комиссии представляются председателю и членам Комиссии, как правило, не позднее чем за 3 рабочих дня.

4.6. По всем решениям, принимаемым Комиссией, устанавливается контроль в соответствии с Положением о контрольном управлении Администрации г. Улан-Удэ.

4.7. Руководители предприятий, организаций, несут персональную ответственность за качество представляемых материалов по вопросам, входящим в их компетенцию и рассматриваемым на заседаниях Комиссии.

4.8. Техническое обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Комитет экономического развития Администрации г. Улан-Удэ.

4.9. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии по вопросам легализации недекларируемой заработной платы осуществляется Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия с учетом материалов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Бурятия и отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по республике Бурятия.