Указ Президента Республики Бурятия от 10 февраля 2003 г. N 38 "Об утверждении Положения о Комитете государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия"

Указ Президента Республики Бурятия
от 10 февраля 2003 г. N 38
"Об утверждении Положения о Комитете государственной службы, кадровой
политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и
Правительства Республики Бурятия"
(с изменениями от 4 ноября 2003 г., 29 ноября 2005 г.)

Во исполнение Указа Президента Республики Бурятия от 04.10.2002 г. N 221 "Об утверждении структуры Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия", постановляю:

1. Утвердить Положение о Комитете государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу Указы Президента Республики Бурятия от 27.12.99 г. N 297 "О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Бурятия от 23.09.98 г. N 197 "О Комитете государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением", от 23.09.98 г. N 197 "О Комитете государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением".

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Республики Бурятия

Л.В. Потапов

г. Улан-Удэ,

Дом Правительства

10 февраля 2003 г.

N 38

Положение
о Комитете государственной службы, кадровой политики и по работе с
местным самоуправлением Администрации Президента и Правительства
Республики Бурятия
(утв. Указом Президента Республики Бурятия от 10 февраля 2003 г. N 38)
(с изменениями от 4 ноября 2003 г.)

1. Общие положения

1.1. Комитет государственной службы, кадровой политики и по работе с местным самоуправлением (далее - Комитет) является самостоятельным структурным подразделением Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия.

1.2. Комитет работает под непосредственным руководством Президента - Председателя Правительства Республики Бурятия.

Административное руководство Комитетом осуществляет Руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, с федеральными органами государственного управления и органами государственного управления Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия, иными организациями, являющимися объектами кадровой политики Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

1.4. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральными законами, законами Республики Бурятия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Бурятия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Бурятия, Положением об Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, распоряжениями и приказами Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

2. Задачи Комитета

Основными задачами являются:

2.1. Создание условий для реализации Президентом Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия государственной кадровой политики, решения кадровых вопросов, относящихся к их ведению, развития государственной и муниципальной служб Республики Бурятия, а также организации и развития местного самоуправления в Республике Бурятия.

2.2. Участие в обеспечении контроля по исполнению федерального законодательства и законодательства Республики Бурятия в сфере государственной службы, местного самоуправления в Республике Бурятия, в том числе по реализации положений Концепции кадровой политики в системе органов исполнительной власти Республики Бурятия и местного самоуправления Республики Бурятия (Постановление Правительства Республики Бурятия от 17.03.98 г. N 94).

2.3. Обеспечение взаимодействия Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия с органами государственного управления, органами местного самоуправления в Республике Бурятия, их должностными лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

2.4. Участие совместно со структурными подразделениями Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия и органами государственной власти Республики Бурятия в совершенствовании системы государственного управления Республикой Бурятия, местного самоуправления в Республике Бурятия.

2.5. Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия, государственные должности государственной службы Республики Бурятия, муниципальные должности муниципальной службы Республики Бурятия, а также руководителей и специалистов организаций среднего и малого бизнеса в рамках федеральной программы подготовки управленческих кадров.

2.6. Организационное обеспечение деятельности и оформление принятых решений Советов при Президенте Республики Бурятия по вопросам государственной службы, кадровой политики, Совета по местному самоуправлению при Президенте и Правительстве Республики Бурятия, рабочих совещаний с главами муниципальных образований при Президенте Республики Бурятия, рабочих поездок Президента Республики Бурятия по Республике Бурятия, других мероприятий, проводимых с участием Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

2.7. Участие в подготовке и разработке законопроектов по вопросам государственной и муниципальной службы, местного самоуправления, государственного устройства Республики Бурятия для внесения их Президентом Республики Бурятия, Правительством Республики Бурятия в порядке законодательной инициативы в Народный Хурал Республики Бурятия.

2.8. Рассмотрение относящихся к компетенции Комитета жалоб и обращений граждан, организаций.

3. Функции Комитета

Комитет несет ответственность за осуществление следующих функций:

3.1. Организация и проведение кадрового мониторинга в органах государственного управления Республики Бурятия, в органах местного самоуправления, в государственных учреждениях и предприятиях, а также акционерных обществах, имеющих государственный пакет акций.

3.2. Обеспечение Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия информационно-аналитическими материалами по кадровым вопросам, состоянию государственной службы Республики Бурятия, муниципальной службы в Республике Бурятия, о работе с персоналом в государственных органах исполнительной власти Республики Бурятия, в органах местного самоуправления в Республике Бурятия.

3.3. Разработка и согласование с государственными органами исполнительной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия мероприятий по реализации положений Концепции кадровой политики в системе органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Бурятия и осуществление контроля за их исполнением.

3.4. Формирование кадрового резерва для замещения государственных должностей Республики Бурятия, государственных должностей государственной службы Республики Бурятия, назначение на которые осуществляют Президент Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия.

3.5. Подготовка и представление Президенту Республики Бурятия, в Правительство Республики Бурятия аналитических материалов о состоянии кадров в государственных учреждениях, имеющих государственный пакет акций, и других организациях.

3.6. Организация работы и участие в осуществлении контроля за соблюдением регламента представления кадров на государственные должности Республики Бурятия, государственные должности государственной службы Республики Бурятия, назначение на которые осуществляют Президент или Правительство Республики Бурятия. Обеспечение реализации полномочий Президента Республики Бурятия по внесению в Народный Хурал Республики Бурятия кандидатур на назначение мировых судей. Организация и обеспечение подготовки общего и запасного списков состава присяжных заседателей для утверждения Президентом Республики Бурятия.

3.7. Осуществление разработки организационно-методических материалов по вопросам прохождения государственной и муниципальной службы.

3.8. Осуществление координации работы по проведению аттестации государственных служащих Республики Бурятия и муниципальных служащих в Республике Бурятия, по оценке результатов деятельности государственных служащих.

3.9. Обеспечение проведения Советов при Президенте Республики Бурятия по вопросам кадровой политики, государственной службы, Совета по местному самоуправлению в Республике Бурятия.

3.10. Выработка предложений, участие в подготовке, разработка законопроектов, иных нормативных правовых актов Республики Бурятия по вопросам кадровой политики, государственной и муниципальной службы Республики Бурятия, местного самоуправления Республики Бурятия, государственного устройства Республики Бурятия и участие в осуществлении контроля за соблюдением законодательства в данных сферах.

3.11. Координация работы органов государственной власти Республики Бурятия по реформированию государственной службы Республики Бурятия.

3.12. Выработка предложений по упорядочению системы органов исполнительной власти Республики Бурятия и совершенствованию их структуры.

3.13. Координация работы в органах государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия по прогнозированию, планированию кадрового обеспечения, обучению, подготовке, переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных и муниципальных служащих.

3.14. Использование зарубежного опыта в работе по кадровому обеспечению органов управления Республики.

3.15. Организационно-техническое обеспечение деятельности регионального Отделения комиссии по реализации Президентской программы по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации.

3.16. Взаимодействие с вузами на территории Республики Бурятия с целью определения их возможностей по подготовке специалистов для органов государственной власти Республики Бурятия и местного самоуправления в Республике Бурятия.

3.17. Осуществление начального отбора кандидатов на обучение в Сибирской академии государственной службы.

3.18. Участие в составлении и выполнении государственного республиканского заказа на подготовку кадров для органов государственной власти и местного самоуправления на основе анализа кадровой ситуации и в зависимости от потребностей и перспектив развития Республики Бурятия.

3.19. Разработка и утверждение учебных планов, в том числе учебных планов индивидуального обучения государственных и муниципальных служащих. Внесение предложений при разработке и утверждении учебных планов Российской академии государственной службы, Сибирской академии государственной службы.

3.20. Разработка планов и проведение мероприятий с участием Президента Республики Бурятия и членов Правительства Республики Бурятия, органов государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия по вопросам компетенции Комитета.

3.21. Организационное обеспечение взаимодействия Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия с руководителями территориальных подразделений федеральных органов власти по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.22. Контроль за исполнением наказов избирателей, данных Президенту Республики Бурятия в ходе предвыборной кампании.

3.23. Осуществление контроля за исполнением протоколов по выполнению неотложных мер по итогам рабочих поездок Президента Республики Бурятия, исполняемых органами местного самоуправления в Республике Бурятия.

3.24. Организация работы по подготовке заключения Правительства Республики Бурятия по вопросам административно-территориального устройства Республики Бурятия.

3.25. Организация собеседований глав муниципальных образований в Республике Бурятия у Президента Республики Бурятия по вопросам социально-экономического развития территорий.

3.26. Осуществление взаимодействия с органами исполнительной власти Республики Бурятия по реализации законодательных и нормативно-правовых актов по борьбе с коррупцией в органах государственной власти Республики Бурятия и местного самоуправления в Республике Бурятия.

3.27. Организация работы по координации деятельности органов местного самоуправления в Республике Бурятия по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.

3.28. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.28

3.29. Анализ и изучение работы органов местного самоуправления в Республике Бурятия и обобщение практики применения законодательства о местном самоуправлении.

3.30. Содействие подготовке и проведению выборов в органы государственной власти Российской Федерации, Республики Бурятия и местного самоуправления в Республике Бурятия в соответствии с действующим законодательством.

3.31. Участие в определении проблемных вопросов муниципальных образований Республики Бурятия, разработка маршрутов рабочих поездок Президента Республики Бурятия по Республике Бурятия, организационное обеспечение итоговых совещаний по результатам рабочих поездок Президента Республики Бурятия. Оформление принятых решений.

3.32. Организация работы по проведению ежемесячных совещаний глав муниципальных образований Республики Бурятия, оформление принятых на совещании решений и поручений, доведение их до исполнителей, осуществление контроля за их исполнением.

Указом Президента Республики Бурятия от 4 ноября 2003 г. N 314 раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.33

3.33. Обеспечение подготовки наградных материалов для рассмотрения их Комиссией по государственным наградам при Президенте Республики Бурятия.

4. Права Комитета

Комитет имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от подразделений Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, от органов государственного управления Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, а также организаций и должностных лиц.

4.2. Пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, органов исполнительной власти Республики Бурятия, а также создавать собственные банки данных.

4.3. Использовать государственные системы связи и коммуникации.

4.4. Организовывать совещания и другие мероприятия с участием представителей органов государственной власти Республики Бурятия, местного самоуправления в Республике Бурятия и организаций.

4.5. Принимать участие в работе сессий Народного Хурала Республики Бурятия, парламентских слушаний, заседаний Правительства Республики Бурятия, коллегий органов местного самоуправления в Республике Бурятия при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комитета.

4.6. Вносить предложения Руководителю Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия о привлечении для выполнения аналитических и экспертных работ отдельных специалистов, в том числе на договорной основе.

4.7. Вносить предложения Президенту Республики Бурятия о применении мер дисциплинарного воздействия к должностным лицам органов исполнительной власти Республики Бурятия, допустивших неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей.

4.8. Взаимодействовать с подразделениями Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия, с Аппаратом Народного Хурала Республики Бурятия, аппаратами Конституционного Суда Республики Бурятия, Избирательной комиссии Республики Бурятия, с органами исполнительной власти Республики Бурятия, территориальными органами государственного управления Российской Федерации по вопросам компетенции Комитета.

5. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Указом Президента Республики Бурятия.

5.2. Председатель Комитета имеет первого заместителя и заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности распоряжением Президента Республики Бурятия.

Первый заместитель председателя Комитета обеспечивает организацию работы по вопросам кадровой политики и государственной службы, ведет вопросы переподготовки и повышения квалификации кадров, заместитель - вопросы местного самоуправления, организационные вопросы.

5.3. В состав Комитета входят: отдел государственной службы, отдел подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

5.4. Работники Комитета назначаются и освобождаются от должности Руководителем Администрации Президента и Правительства по представлению председателя Комитета.

5.5. Материально-техническое, документальное, правовое и информационное обеспечение деятельности Комитета осуществляется соответствующими структурными подразделениями Администрации Президента и Правительства, министерствами, госкомитетами, комитетами и иными органами исполнительной власти Республики Бурятия.

Председатель Комитета:

5.6. Руководит Комитетом и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций Комитета.

5.7. Определяет и утверждает функциональные обязанности своих заместителей, специалистов Комитета.

5.8. Решает вопросы командирования в установленном порядке работников Комитета.

5.9. Подписывает служебную документацию, исходящую из Комитета.

5.10. Вносит в установленном порядке Руководителю Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия предложения о поощрении работников Комитета, о применении к ним мер дисциплинарного взыскания.

5.11. Представляет Комитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Республики Бурятия и местного самоуправления в Республике Бурятия и организациями Республики Бурятия.