Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 марта 2000 г. N 74 "О подготовке уточненного прогноза социально-экономического развития и разработке проекта бюджетной системы Республики Бурятия на 2001-2002 годы, поквартальной разбивке прогноза на 2000 год"

2. Министерствам и ведомствам, органам местного самоуправления районов и городов Республики Бурятия руководствоваться прогнозом социально-экономического развития Республики Бурятия на 2001-2002 годы при разработке отраслевых и территориальных программ развития.

3. В качестве приоритетов социально-экономического развития Республики Бурятия на 2001-2002 годы установить:

- использование экономического потенциала и конкурентных возможностей республики для роста экономики (ВРП на уровне 2-5% в год), достижение максимальной занятости населения, повышение реальных денежных доходов населения республики на 3-4% в год;

- рациональное размещение производительных сил, экономическую кооперацию;

- обеспечение экономических и финансовых основ Республики Бурятия и местного самоуправления и создание условий для гармоничного социально-экономического развития муниципальных образований;

- содействие процессам реформирования и финансового оздоровления предприятий, сокращение числа убыточных предприятий (с 65% до 40%);

- поддержка наукоемких производств и развитие высоких технологий;

- повышение финансового потенциала муниципальных образований;

- совершенствование межбюджетных отношений.

4. Министерствам, ведомствам, государственным бюджетным и внебюджетным фондам Республики Бурятия уточнить прогноз социальноэкономического развития Республики Бурятия на 2001-2002 годы по итогам 1999 года, осуществить разбивку в территориальном разрезе, представить до 10 апреля 2000 года в Министерство экономики и внешних связей Республики Бурятия и органам местного самоуправления районов и городов Республики Бурятия.

5. Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.) на основе материалов, полученных от министерств и ведомств, муниципальных образований подготовить уточненные основные показатели прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия на 2001- 2002 годы и представить в:

5.1. Министерство финансов Республики Бурятия:

- на первом этапе - до 1 апреля 2000 года в целом по республике;

- на втором этапе - до 1 мая 2000 года в разрезе муниципальных образований республики;

- до 10 апреля 2000 года предложения по:

- совершенствованию взаимоотношений республиканского бюджета и бюджетов органов местного самоуправления;

- налоговой политике;

- перечню социальных и финансовых нормативов на 2001-2002 годы.

5.2. Правительство Республики Бурятия до 15 августа 2000 года:

- итоги социально-экономического развития Республики Бурятия за 6 месяцев 2000 года и оценку ожидаемых итогов за 2000 год;

- прогноз социально-экономического развития Республики Бурятия и финансовый баланс на 2001-2002 годы.

6. Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.) и Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.) до 10 апреля представить в Министерство финансов Республики Бурятия предложения по методике расчета доходной части бюджетов муниципальных образований республики на 2001-2002 годы.

7. Министерствам, ведомствам Республики Бурятия подготовить и направить до 20 апреля 2000 года государственным заказчикам федеральных целевых программ бюджетные заявки и обоснование объемов финансирования в 2001 году федеральных целевых программ, реализуемых на территории республики за счет средств федерального бюджета. Копии указанных заявок представить в Министерство экономики и внешних связей Республики Бурятия.

8. Государственным заказчикам республиканских целевых программ на основе объемов бюджетного финансирования за 1998-1999 годы представить до 10 апреля 2000 года в Министерство экономики и внешних связей и Министерство финансов Республики Бурятия предложения по обоснованию объемов финансирования в 2001-2002 годах республиканских целевых программ на основе объемов закупок и поставок продукции для республиканских государственных нужд.

9. Территориальному управлению лесного хозяйства Республики Бурятия (Голоушкин А.Д.) до 10 апреля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия объем лесосечного фонда по рубкам главного и промежуточного пользования на 2001-2002 годы в разрезе муниципальных образований республики.

10. Государственному комитету Республики Бурятия по управлению государственным имуществом (Полютов В.А.) до 10 апреля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия расчет прогноза доходов от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности на 2001-2002 годы.

11. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия (Цыреторов С.Ц.) до 10 апреля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия расчеты по прогнозу поступления единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и единого налога на совокупный доход для субъектов малого предпринимательства на 2001- 2002 годы в разрезе муниципальных образований республики.

12. Государственному комитету Республики Бурятия по торговле (Дамбаин В.Ц.) до 10 апреля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия следующие сведения на 2001-2002 годы:

- объемы алкогольной продукции, реализуемой на территории Республики Бурятия, в разрезе муниципальных образований республики;

- объем конфискованной алкогольной продукции;

- объем алкогольной продукции, реализуемой за пределы республики.

13. Комитету Республики Бурятия по управлению водными ресурсами озера Байкал (Молотов В.С.) до 10 апреля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия расчет прогноза платежей за пользование водными объектами на период 2001-2002 годы в разрезе водопользователей.

14. Государственному комитету природных ресурсов Республики Бурятия (Бахтин В.И.):

- до 5 апреля 2000 года согласовать с Министерством финансов Республики Бурятия и Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия прогнозные объемы отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы на 2001-2002 годы;

- до 10 апреля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия расчет согласованного прогноза поступления отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы на 2001-2002 годы;

- до 10 апреля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия объем добычи полезных ископаемых по видам в натуральном выражении и лимитам водопотребления на 2001-2002 годы в разрезе муниципальных образований и предприятий.

15. Правительственной лицензионной комиссии при Министерстве экономики и внешних связей Республики Бурятия (Овчинников М.В.) до 10 апреля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия:

- информацию о сумме лицензионных сборов, предполагаемых к поступлению в консолидированный бюджет республики на 2001-2002 годы в разрезе муниципальных образований республики;

- перечень лицензирующих органов Республики Бурятия;

- объемы средств республиканского бюджета, предполагаемых к поступлению от деятельности по рассмотрению заявлений и выдаче заключений органами лицензирования, за вычетом затрат, связанных с выполнением этих операций и определяемых сметой расходов, утверждаемой Правительством Республики Бурятия на период до 2002 года включительно.

16. Национальному банку Республики Бурятия (Дудина Э.Б.) до 10 апреля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия прогнозные объемы реализации валюты, платежных документов в иностранной валюте на период до 2002 года включительно.

17. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.) до 10 апреля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия на период до 2002 года включительно прогнозные объемы поставок сельскохозяйственной продукции в республиканский продовольственный фонд.

18. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) совместно с Государственным комитетом Республики Бурятия по торговле (Дамбаин В.Ц.), Государственным комитетом Республики Бурятия по жилищно-коммунальному хозяйству (Думнов В.Л.) ежегодно, не позднее 1 мая соответствующего года, представлять в:

- Госкомсевер Российской Федерации бюджетные заявки на выделение за счет федерального бюджета предприятиям и организациям, находящимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов, средств на закуп и завоз нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за исключением подакцизных товаров);

- Министерство финансов Российской Федерации расчеты на бюджетную ссуду на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в связи с несовпадением сроков возврата средств в региональные фонды государственной финансовой поддержки завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, по ранее предоставленным ссудам и срокам закупки и завоза грузов в указанные районы и местности.

19. Госкомитету Республики Бурятия по жилищно-коммунальному хозяйству (Думнов В.Л.) до 1 июня 2000 года представить в федеральные органы исполнительной власти материалы о вновь принимаемых на баланс муниципальных образований объектов социально-культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства для включения в расходы консолидированного бюджета республики на 2001 год.

20. Республиканским органам исполнительной власти до 1 июля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия:

- данные о распределении предельных объемов бюджетного финансирования в 2001-2002 годах по показателям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- предложения по проведению структурных преобразований в соответствующих сферах деятельности с учетом повышения адресности дотаций, а также с учетом реальных возможностей республиканского бюджета;

- материалы с расчетами и обоснованиями, необходимыми для разработки соответствующих разделов проектировок основных расходов республиканского бюджета на 2000-2002 годы.

21. Утвердить Состав и положение о межведомственной комиссии по рассмотрению и согласованию показателей доходной части бюджета, а также проектировок расходов республиканских органов исполнительной власти на 2001-2002 годы (Приложение N 2).

22. Органам местного самоуправления районов и городов:

- до 10 апреля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия предложения по формированию и распределению средств Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований, нормативов отчислений от регулирующих налогов в бюджеты муниципальных образований в 2001-2002 годах;

- до 14 апреля 2000 года согласовать с Министерством экономики и внешних связей Республики Бурятия основные характеристики функционирования экономики района, города на период до 2002 года и представить в Министерство финансов Республики Бурятия;

- произвести инвентаризацию предоставленных гарантий и поручительств юридическим и физическим лицам для обеспечения их обязательств перед третьими лицами и до 1 июля 2000 года представить в Министерство финансов Республики Бурятия, в том числе по обязательствам, возникшим в связи с рассрочкой на 10 лет погашения централизованных кредитов, полученных в 1992-1994 годах и начисленным по ним процентам, в разрезе ссудозаемщиков и предложения по погашению обязательств в 2000-2005 годах;

- до 1 мая 2000 года представить расчеты по бюджетной ссуде на кассовый разрыв, возникающий в связи с несовпадением сроков возврата средств в региональный фонд государственной поддержки завоза продукции в северные районы республики.

23. Согласовать до 15 июля 2000 года налогооблагаемую базу и доходную часть бюджета муниципальных образований на заседаниях рабочей комиссии под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия с участием Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды, Комитета Народного Хурала Республики Бурятия по бюджету, налогам, финансам и банкам, Министерства финансов Республики Бурятия, Министерства экономики и внешних связей Республики Бурятия, Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия и отраслевых министерств и ведомств республики, от муниципальных образований - глав Администраций, руководителей экономических и финансовых служб.

Персональный состав комиссии определяется совместным решением Правительства и Народного Хурала Республики Бурятия.

24. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) на основе представленных материалов по прогнозу организовать разработку:

- проекта республиканского бюджета на 2001-2002 годы и подготовить расчеты консолидированного бюджета республики на период до 2002 года;

- основных характеристик и структуры доходов и расходов республиканского бюджета до 2002 года.

24.1. На первом этапе до 10 апреля 2000 года:

- подготовить проект Послания Президента Республики Бурятия Народному Хуралу и Правительству Республики Бурятия "О бюджетной политике в Республике Бурятия на 2001-2002 годы";

- обеспечить республиканские органы исполнительной власти методическими материалами по формированию основных расходов республиканского бюджета на период до 2002 года;

- довести до муниципальных образований Республики Бурятия основные принципы взаимоотношений республиканского бюджета и бюджетов районов и городов, методику расчета бюджетов муниципальных образований на период до 2002 года.

24.2. На втором этапе:

- до 15 мая 2000 года внести на рассмотрение Правительства Республики Бурятия проект закона Республики Бурятия "Об основных характеристиках бюджетной системы Республики Бурятия на 2001-2002 годы" с последующим направлением в Народный Хурал Республики Бурятия;

- до 15 июля 2000 года провести согласование основных показателей доходной и расходной части бюджетов муниципальных образований на период 2001-2002 годы;

- до 15 июля 2000 года представить в Министерство экономики и внешних связей Республики Бурятия перечень республиканских целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2001-2002 годах из республиканского бюджета, с указанием объемов финансирования.

24.3. На третьем этапе до 15 августа 2000 года представить в Правительство Республики Бурятия:

- проект постановления Правительства Республики Бурятия "О проекте Закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2001 год";

- прогнозные показатели доходов и расходов республиканского бюджета на 2001-2002 годы;

- прогноз консолидированного бюджета республики на 2001-2002 годы;

- основные принципы взаимоотношений республиканского бюджета и бюджетов муниципальных образований республики;

- расчеты по статьям классификации доходов, разделам и подразделам функциональной классификации расходов республиканского бюджета на 2001 год;

- Программу государственных заимствований Республики Бурятия на 2001 год.

24.4. На четвертом этапе до 15 сентября 2000 года представить в Народный Хурал Республики Бурятия постановление Правительства Республики Бурятия "О проекте закона Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2001 год" с необходимыми материалами в соответствии с законодательством Республики Бурятия.

25. Утвердить Поквартальную разбивку основных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Бурятия на 2000 год, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 01.11.99 г. N 394 (Приложение N 3).

26. Министерствам, ведомствам Республики Бурятия принять все необходимые меры по выполнению прогноза социально-экономического развития на 2000 год в подведомственных отраслях, производствах.

27. Государственному комитету Республики Бурятия по статистике (Мунаев Л.А.) обеспечить представление в Министерство экономики и внешних связей Республики Бурятия до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, статистической отчетности по выполнению прогнозных показателей на 2000 год.

28. Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.) совместно с Государственным комитетом Республики Бурятия по статистике (Мунаев Л.А.) ежеквартально готовить на заседания Правительства республики доклады о ходе выполнения прогноза социально-экономического развития республики на 2000 год в отраслевом разрезе.

29. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - министра финансов Республики Бурятия Налетова А.Ю.

Положение
о межведомственной комиссии по рассмотрению и согласованию основных
показателей доходной части бюджета, а также проектировок расходов
республиканских органов исполнительной власти на 2001-2002 годы

1. Общие положения

2. Основные задачи Комиссии

3. Порядок работы Комиссии, ее состав и срок действия

4. Порядок работы Комиссии

5. Права и обязанности членов Комиссии