Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 февраля 2002 г. N 43 "Об утверждении Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Бурятия"

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 11 февраля 2002 г. N 43
"Об утверждении Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной
продукции на территории Республики Бурятия"
(с изменениями от 8 апреля 2002 г., 28 марта 2003 г.)

На основании пункта 2 статьи 7 и пункта 10 статьи 18 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ), Закона Республики Бурятия от 1 декабря 2000 года N 531-II "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Бурятия государственными полномочиями по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, торговли транспортными средствами и номерными агрегатами, публичного показа аудиовизуальных произведений, осуществляемого в кинозале, оказания отдельных видов услуг по погребению" в части наделения органов местного самоуправления полномочиями по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции Правительство Республики Бурятия, постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Бурятия.

2. Установить, что за рассмотрение заявления о выдаче лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции взимается плата в размере 300 рублей, за выдачу лицензии - лицензионный сбор в размере 2000 рублей за каждый территориально обособленный объект по розничной продаже алкогольной продукции из расчета за каждый год действия лицензии, за переоформление лицензии взимается плата в размере 100 рублей, размер платы за предоставление информации из реестра лицензий составляет 10 рублей.

Плата за выдачу лицензии может вноситься за весь период действия лицензии одним платежом или за каждый год действия лицензии (за первый год действия лицензии - после принятия решения о выдаче лицензии, в последующие годы - не позднее даты введения в действие лицензии) с учетом размера, установленного частью 1 настоящего пункта.

Указанные платежи зачисляются в соответствующие бюджеты органов местного самоуправления.

3. Лицензии на право осуществления в Республике Бурятия деятельности по розничной продаже алкогольной продукции, выданные ранее в установленном нормативными правовыми актами порядке, считать действительными до окончания указанного в лицензиях срока.

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2003 г. N 108 настоящее Постановление дополнено пунктом 4

4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Бурятия предусматривать в условиях действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции представление лицензиатами сведений об объемах ежемесячного оборота алкогольной продукции.

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия Л.В. Потапов

Управляющий Делами - Руководитель Администрации Президента и Правительства Республики Бурятия

В.Е. Гулгонов

Положение
о лицензировании розничной продажи алкогольной
продукции на территории Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 11 февраля 2002 г. N 43)
(с изменениями от 8 апреля 2002 г., 28 марта 2003 г.)

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и определяет порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Бурятия, осуществляемую юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - индивидуальными предпринимателями.

2. К алкогольной продукции относится пищевая продукция, произведенная с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды: этиловый питьевой спирт, спиртные напитки и вино.

3. Лицензия выдается на один вид деятельности без подразделения на виды алкогольной продукции.

4. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции на территории Республики Бурятия является разрешением на осуществление указанного вида деятельности (в организациях розничной торговли и общественного питания), определяющим условия его осуществления.

Передача лицензии другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю запрещается.

5. Выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции осуществляется Администрациями муниципальных образований Республики Бурятия, либо специально созданным лицензирующим органом (далее - лицензирующие органы).

6. При осуществлении лицензируемой деятельности на нескольких территориально обособленных объектах лицензиат обязан получить копии лицензии на каждый объект с указанием его местоположения и заверенные лицензирующим органом.

Под термином "территориально обособленный объект" следует понимать место осуществления хозяйственной деятельности с почтовым адресом, отличным от места нахождения юридического лица (места жительства индивидуального предпринимателя) или адреса других объектов, входящих в состав данной организации.

7. Лицензия выдается на срок не менее трех лет. Срок действия лицензии может быть продлен по просьбе заявителя. Лицензия может быть выдана на срок менее трех лет только по заявлению соискателя лицензии.

Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

8. Обязательными условиями осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции являются:

а) соблюдение законов Российской Федерации, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Бурятия, регламентирующих розничную продажу алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил и настоящего Положения;

б) наличие у лицензиата на праве собственности или ином законном основании помещений, приспособленных для розничной продажи алкогольной продукции (в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения", ГОСТ Р 51773-2001 "Розничная торговля. Классификация предприятий" и ГОСТ Р 50762-98 "Общественное питание. Классификация предприятий");

в) наличие у лицензиата торговых помещений, оснащенных средствами охранной сигнализации и сейфами при осуществлении в городах розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции;

г) наличие контрольно-кассовой машины, зарегистрированной в налоговом органе Республики Бурятия (кроме территориально обособленных объектов, находящихся в отдаленных или труднодоступных местностях, согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Республики Бурятия).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2003 г. N 108 в пункт 9 Положения к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для получения лицензии заявитель представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения - для юридического лица; фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; адреса территориально обособленных объектов, вида деятельности;

б) копии учредительных документов (в случае, если копии не заверены нотариусом, то с предъявлением оригиналов);

в) копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный Реестр юридических лиц, или копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если копия не заверена нотариусом, то с предъявлением оригинала);

г) копия документа, подтверждающего постановку заявителя на учет в налоговом органе Республики Бурятия при наличии территориально обособленных подразделений - уведомление налогового органа о постановке на налоговый учет юридического лица по месту нахождения обособленного подразделения (в случае, если копия не заверена нотариусом, то с предъявлением оригинала);

д) копия информационного письма территориального органа статистики о включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций - для юридических лиц;

е) заключение органа государственного пожарного надзора о соответствии торговых и складских помещений предъявляемым требованиям, документ органа санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии торговых и складских помещений санитарным нормам и о готовности осуществлять розничную продажу алкогольной продукции;

ж) документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления;

Все документы, представленные в соответствующий лицензирующий орган для получения лицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) соискателю лицензии с отметкой о дате приема документов указанным органом.

Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Положением, запрещается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2003 г. N 108 в пункт 10 Положения к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается не позднее, чем через 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче с указанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме в трехдневный срок после его принятия. До принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии лицензирующий орган проводит проверку соответствия соискателя лицензии обязательным условиям осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 30 дней.

При проведении дополнительной экспертизы по заявлению соискателя лицензии расходы, связанные с оплатой труда привлеченных экспертов, не включаются в плату за выдачу лицензии и оплачиваются соискателем лицензии отдельно.

Сведения о лицензии, полученной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, представляются лицензирующим органом в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о выдаче (переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, приостановлении, возобновлении, аннулировании) лицензии в налоговый орган по месту нахождения юридического лица или месту жительства индивидуального предпринимателя. Указанная информация представляется в налоговый орган в виде копии документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом. Указанные сведения могут представляться на электронных носителях. Вид носителя и формат передаваемой информации устанавливаются соглашением взаимодействующих сторон.

11. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются:

а) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

б) несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности.

12. В лицензии, указываются:

а) наименование органа, выдавшего лицензию;

б) для юридических лиц - наименование и место нахождения;

в) для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства);

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

е) срок действия лицензии;

ж) номер и дата выдачи лицензии.

Неотъемлемой частью лицензии является Приложение, в котором указываются сведения о территориально обособленных объектах (место нахождения).

Лицензия без Приложения не действительна.

13. Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего оплату лицензионного сбора за выдачу лицензии.

14. В случае появления у лицензиата дополнительных территориально обособленных объектов ему выдается копия лицензии с указанием местонахождения объекта.

Для получения очередной копии лицензии лицензиат подает заявление в лицензирующий орган с представлением документов, предусмотренных подпунктами "е" и "ж" пункта 9 настоящего Положения.

15. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряет юридическую силу.

16. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, места нахождения, изменения паспортных данных индивидуального предпринимателя, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.

Переоформление лицензии осуществляется в течение десяти дней со дня получения лицензирующим органом соответствующего заявления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2003 г. N 108 в пункт 17 Положения к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Лицензия подписывается главой местного самоуправления Республики Бурятия (в случае его отсутствия - заместителем главы местного самоуправления) или руководителем специально созданного лицензирующего органа и заверяется печатью.

Лицензирующие органы проводят ежегодные обследования лицензи атов на соответствие условиям действия лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2003 г. N 108 в пункт 18 Положения к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими надзор и контроль за соблюдением законодательства в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

а) невыполнение лицензиатом предписаний лицензирующего органа об устранении нарушения условий действия лицензии;

б) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

в) неуплата в установленный срок лицензионного сбора;

г) несоблюдение установленных минимальных цен на алкогольную продукцию;

19. Лицензирующий орган в трехдневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии информирует в письменной форме об этом решении лицензиата, соответствующий налоговый орган Республики Бурятия.

20. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений. Указанный срок не должен превышать шести месяцев. В случае, если в установленный срок заявитель не устранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2003 г. N 108 в пункт 21 Положения к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21. Лицензирующий орган в срок не более чем семь дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии организует снятие остатков алкогольной продукции в целях исключения ее реализации.

Лицензия (копии лицензии), на основании которой лицензиат осуществляет деятельность, сдается в лицензирующий орган на время приостановления действия лицензии, при возобновлении действия лицензии - возвращается лицензиату.

22. После поступления от организации заявления об устранении обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, лицензирующий орган обязан в срок не более чем двадцать дней принять решение о возобновлении действия лицензии либо об отказе в возобновлении ее действия.

23. Лицензия считается возобновленной после принятия лицензирующим органом соответствующего решения, о котором не позднее чем в трехдневный срок со дня принятия она оповещает лицензиата и налоговый орган Республики Бурятия.

24. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции может быть прекращено на основании заявления лицензиата или по истечении срока действия такой лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2003 г. N 108 в пункт 25 Положения к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, в следующих случаях:

а) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;

б) реализация продукции, не соответствующей государственным стандартам;

в) реализация алкогольной продукции без специальных или акцизных марок или с поддельными марками;

г) закупка алкогольной продукции у организации, не имеющей лицензии на производство или оборот алкогольной продукции и не прошедшей аккредитацию;

д) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

е) повторное приостановление действия лицензии за одно и то же нарушение в течение года;

ж) препятствие допуску сотрудников, направленных лицензирующим органом на торговые объекты для проведения контроля за выполнением организацией или предпринимателем условий действия лицензии;

з) не устранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

и) передача лицензии (копии лицензии) другому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 апреля 2002 г. N 110 в пункт 26 Положения к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Лицензирующие органы ведут реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий. В реестре лицензий помимо сведений, указанных в пункте 12 настоящего Положения, должны быть указаны:

- сведения о территориально обособленных объектах;

- основания и даты приостановления и возобновления действия лицензии;

- основание и дата аннулирования лицензии.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридическим лицам за плату.

Информация из реестра лицензий органам государственной власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.

Срок предоставления информации из реестра лицензий не может превышать трех дней со дня поступления соответствующего заявления.

27. Руководители и должностные лица лицензирующих органов несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

28. Решения и действия лицензирующего органа могут быть обжалованы в суд.

Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляют лицензирующие органы, контрольные и надзорные органы в пределах своей компетенции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2003 г. N 108 в пункт 29 Положения к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Контроль за соблюдением лицензирующими органами настоящего Положения осуществляет Лицензионная палата Республики Бурятия.