Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2004 г. N 159 "Об осуществлении специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Бурятия"

В целях повышения эффективности государственного контроля за оборотом алкогольной продукции, в интересах защиты здоровья и жизни граждан от фальсифицированной и некачественной продукции, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции федеральных законов от 07.01.99 г. N 18-ФЗ, от 29.12.2001 г. N 186-ФЗ, от 24.07.2002 г. N 109-ФЗ, от 25.07.2002 г. N 116-ФЗ), Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.05.2003 г. N 168 "О мерах по контролю за качеством, безопасностью и оборотом алкогольной продукции на территории Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Бурятия.

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Порядок
осуществления специальных защитных мер по проверке качества и безопасности
алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории
Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2004 г. N 159)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22.11.95 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок", Постановлением Правительства Республики Бурятия от 06.05.2003 г. N 168 "О мерах по контролю за качеством, безопасностью и оборотом алкогольной продукции на территории Республики Бурятия" и определяет механизм осуществления специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Бурятия.

2. Проведение специальных защитных мер по проверке качества и безопасности осуществляется в отношении каждой партии алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более девяти процентов объема готовой продукции, произведенной на территории Российской Федерации и предназначенной для розничной продажи на территории Республики Бурятия.

Под партией алкогольной продукции понимается алкогольная продукция одного наименования, одной даты розлива, оформленная одним документом о качестве и единовременно поступившая в организацию, учредившую акцизный склад.

3. Мероприятия по осуществлению специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции включают в себя:

- проверку наличия, подлинности и правильности оформления сопроводительных документов на поступившую партию алкогольной продукции, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции;

- проверку принадлежности сопроводительных документов предъявленной партии товара, в том числе соответствие информации для потребителя, представленной на каждой единице алкогольной продукции в виде текста или маркировки, требованиям ГОСТ;

- проведение визуального осмотра партии алкогольной продукции с целью обнаружения признаков ее недоброкачественности (качество укупорки, наличие посторонних включений, разрывы и перекос этикеток и т.д.);

- проведение лабораторных испытаний алкогольной продукции на соответствие требованиям нормативной документации по показателям качества и безопасности;

- выдача свидетельства, подтверждающего проведение проверки качества и безопасности алкогольной продукции.

Общий срок проведения проверки качества поступающей алкогольной продукции не должен превышать 5 суток.

4. Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия организует проведение специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции. Техническое и информационное обеспечение проведения специальных защитных мер в отношении алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории Республики Бурятия, осуществляет организация, определяемая в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия (далее - организация, обеспечивающая проведение специальных защитных мер).

5. Проведение лабораторных испытаний алкогольной продукции осуществляют лаборатории, аккредитованные в установленном порядке в данной области испытаний.

6. Для осуществления специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции организация, учредившая акцизный склад, заключает договор с организацией, обеспечивающей проведение специальных защитных мер.

7. Проведение специальных защитных мер по проверке качества и безопасности отдельной партии алкогольной продукции осуществляется на основании заявки, направленной организацией, учредившей акцизный склад, в Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия и организацию, обеспечивающую проведение специальных защитных мер.

8. Специалисты организации, обеспечивающей проведение специальных защитных мер, в присутствии представителя организации, учредившей акцизный склад, проводят:

- проверку наличия, подлинности и правильности оформления сопроводительных документов на поступившую партию алкогольной продукции, подтверждающих легальность производства и оборота алкогольной продукции;

- проверку принадлежности сопроводительных документов предъявленной партии товара, в том числе соответствие информации для потребителя, представленной на каждой единице алкогольной продукции в виде текста или маркировки, требованиям ГОСТ;

- визуальный осмотр партии алкогольной продукции с целью обнаружения признаков ее недоброкачественности (качество укупорки, наличие посторонних включений, разрывы и перекос этикеток и т.д.);

- отбор проб алкогольной продукции для проведения лабораторных испытаний методом случайного отбора от каждой партии в соответствии с требованиями ГОСТ.

9. На акцизных складах организаций-производителей алкогольной продукции, расположенных на территории Республики Бурятия, отбор проб для проведения лабораторных испытаний проводится не реже одного раза в месяц.

В случае выявления факта несоответствия представленных образцов требованиям нормативных документов мероприятия по осуществлению специальных защитных мер по проверке качества и безопасности алкогольной продукции в этой организации-производителе проводятся по каждой партии алкогольной продукции в течение одного месяца.

10. Отбор проб оформляется актом установленной формы в трех экземплярах и подписывается лицами, участвовавшими в отборе проб. В акте отбора проб указываются следующие сведения:

- наименование организации-производителя, ИНН и ее местонахождение;

- наименование и ИНН организации-поставщика и ее местонахождение;

- наименование продукции, емкость, количество в декалитрах и бутылках;

- дата розлива;

- номер удостоверения качества продукции;

- номер и дата выдачи сертификата соответствия;

- номер и дата санитарно-эпидемиологического заключения и наименование учреждения, выдавшего его;

- условия хранения продукции на акцизном складе (температура воздуха, относительная влажность);

- дата отбора проб;

- количество единиц отобранной продукции с указанием емкости тары;

- номер и дата выдачи счета-фактуры;

- номер и дата оформления товарно-транспортной накладной.

11. К акту отбора проб представитель организации, обеспечивающей проведение специальных защитных мер, оформляет заявку установленной формы на проведение лабораторных испытаний. В заявке указываются:

- номер заявки;

- дата и время передачи продукции в лабораторию;

- количество представленных образцов алкогольной продукции;

- емкость тары и количество продукции в партии.

12. Представитель организации, обеспечивающей проведение специальных защитных мер, пломбирует отобранные для испытаний образцы способом, исключающим несанкционированный доступ к образцам и их содержимому, кодирует и осуществляет доставку образцов в аккредитованные лаборатории учреждений, с которыми у организации заключены договоры возмездного оказания услуг.

Такое же количество опломбированных образцов (контрольные образцы) остается на акцизном складе на ответственное хранение до получения результатов испытаний на случай возникновения разногласий в оценке качества. После получения положительного заключения о качестве и безопасности продукции контрольные образцы возвращаются в партию продукции, из которой они отобраны.

Транспортировка отобранных для испытаний образцов другими лицами запрещается.

13. Лаборатория по каждому образцу проводит испытание и выдает протокол испытания с заключением о соответствии (несоответствии) испытанных образцов требованиям качества и безопасности, выданным аттестованным экспертом.

14. Организация, обеспечивающая проведение специальных защитных мер, по результатам исследования образцов (проб) продукции оформляет заключение о соответствии (несоответствии) заявленной партии нормативной документации (далее - заключение) и направляет его в Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия.

15. На каждую партию алкогольной продукции, получившую положительное заключение организации, обеспечивающей проведение специальных защитных мер, Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия выдает свидетельство установленной формы (прилагается).

16. Свидетельство является основанием для маркировки алкогольной продукции региональными специальными марками Республики Бурятия.

17. Организациям-производителям алкогольной продукции свидетельство выдается на основании удостоверения о качестве, выданного лабораторией организации - производителя.

18. При отрицательном результате проверки свидетельство, подтверждающее проведение проверки качества и безопасности алкогольной продукции, не выдается и данная партия алкогольной продукции перемещается на специально отгороженную и опечатываемую площадь акцизного склада (изолятор брака), где она находится до принятия в установленном порядке решения о возможности ее дальнейшего использования, уничтожения или возврата поставщику.

19. Организация, учредившая акцизный склад, несет ответственность за сохранность партии алкогольной продукции, не соответствующей требованиям ГОСТ и санитарных норм.

Приложение
к Порядку
осуществления специальных защитных мер
по проверке качества и безопасности алкогольной
продукции, предназначенной для розничной продажи
на территории Республики Бурятия

Российская Федерация
Республика Бурятия

Министерство экономического развития и внешних связей
Республики Бурятия

    Серия____________

                           Свидетельство N_______

           проверки качества и безопасности алкогольной продукции

                         "_____"____________ 200__г.

    /-----------------------------------------------------\

    |1. |Наименование партии алкогольной продукции |      |

    |---+------------------------------------------+------|

    |2. |Количество бутылок в партии, шт.          |      |

    |---+------------------------------------------+------|

    |3. |Дата розлива                              |      |

    |---+------------------------------------------+------|

    |4. |Дата получения                            |      |

    |---+------------------------------------------+------|

    |5. |Емкость бутылки, л                        |      |

    |---+------------------------------------------+------|

    |6. |Крепость, %                               |      |

    |---+------------------------------------------+------|

    |7. |Предприятие - изготовитель                |      |

    |---+------------------------------------------+------|

    |8. |Сертификат соответствия                   |      |

    |---+------------------------------------------+------|

    |9. |Удостоверение качества                    |      |

    |---+------------------------------------------+------|

    |10.|Товарно - транспортная накладная          |      |

    \-----------------------------------------------------/

Алкогольная продукция соответствует НТД (заключение N__  от ______200_г.)

    Министр (заместитель министра)

    экономического развития и внешних связей

    Республики Бурятия     _____________ _____________

                            (подпись)       (Ф.И.О.)

                                      М.П.