Приложение 1. Порядок организации похоронного дела в городе Улан-Удэ

Приложение 1

Порядок
организации похоронного дела в городе Улан-Удэ
(утв. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 19 января 2005 г. N 17)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок организации похоронного дела в городе Улан-Удэ (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия и определяет систему похоронного дела в городе Улан-Удэ.

1.2. Погребение умерших, оказание услуг по погребению осуществляется городской специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2. Основные вопросы организации похоронного дела

2.1. Услуги по приему заказов на похоронное обслуживание

2.1.1. Услуги по приему заказов на похоронное обслуживание включают в себя:

а) консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность по организации похорон умершего:

- по организации церемонии проводов покойного с учетом национальных традиций и религиозных обрядов;

- в определении вида погребения (предание земле или огню и т.п.);

- в выборе места погребения;

- в определении комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела на срок, указываемый заказчиком;

- в выборе необходимого набора косметических и реставрационных работ с телом;

- в подборе предметов ритуала;

- по иным видам ритуальных услуг;

- по льготам, предоставляемым родственникам покойного, и преимуществам, предусмотренным для отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством;

- по порядку проведения и оформления захоронения на безвозмездной основе;

- по правилам работы кладбищ;

- по оформлению прижизненного договора на оказание ритуальных услуг;

- по оформлению договора на бронирование места для создания семейного (родового захоронения);

- на получение гарантированного перечня услуг по погребению умерших в соответствии с действующим законодательством;

б) оформление заказа на:

- получение необходимых для организации похорон документов;

- осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;

- приобретение предметов ритуала;

- катафальные и транспортные перевозки;

- осуществление погребения;

- услуги организатора ритуала похорон;

- прокат зала для проведения гражданской панихиды и обряда поминания;

- выполнение прочих услуг, связанных с погребением;

в) исполнение заказа на:

- организацию и проведение церемонии проводов покойного;

- сопровождение процессии до места погребения;

- получение врачебного свидетельства о смерти и (или) свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС.

2.2. Транспортировка тел умерших

2.2.1. Транспортировка тел умерших подразделяется на транспортировку тел умерших для сохранения и катафальные перевозки.

2.2.2. Транспортировка тел умерших для сохранения в морги (трупохранилища) осуществляется специально оборудованным и обработанным транспортом только при наличии врачебного свидетельства (справки) о смерти или гербового свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС на основании врачебного свидетельства о смерти.

Транспортировка тел умерших в морги и трупохранилища, описанных правоохранительными органами, осуществляется бесплатно. Во всех остальных случаях транспортировка тел умерших осуществляется на платной основе городской специализированной службой по вопросам похоронного дела.

2.2.3. Сопроводительный лист для транспортировки трупов должен быть оформлен в трех экземплярах, один из которых передается заказчику, второй - в городскую специализированную службу по вопросам похоронного дела, третий - в морг (трупохранилище).

2.2.4. Катафальные перевозки - транспортировка тел умерших или предметов ритуала в церковь, мечеть, на кладбище или в иное место, указанное лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, с сопровождающими лицами или без них.

2.2.5. Катафальные перевозки допускается осуществлять только катафальным транспортом - специальными или приспособленными транспортными средствами.

2.3. Подготовка тела умершего к погребению

2.3.1. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс работ, направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнего вида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку.

2.3.2. Проведение вышеперечисленных мероприятий имеют право осуществлять лица со средним специальным или высшим медицинским образованием и (или) лица, имеющие стаж работы санитарами моргов три года и более.

2.3.3. Бальзамирование тела умершего может производиться только после получения врачебного свидетельства о смерти.

2.3.4. Мероприятия по подготовке тела умершего к погребению могут производиться как в жилом помещении, где находится умерший, так и в моргах и трупохранилищах.

2.4. Предметы ритуала

2.4.1. Предметы ритуала - это похоронные принадлежности: гробы, венки, гирлянды и букеты из искусственных и живых цветов, ленты, постели, покрывала, саваны, тапочки, нарукавные повязки, подушечки для наград, фото на керамике или других материалах, траурные портреты и прочие предметы, используемые при проведении обряда погребения, содержания мест захоронения.

2.5. Погребение

2.5.1. Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду) и т.п.

2.5.2. Погребение может производиться только на основании гербового свидетельства о смерти. Погребение урны с прахом производится на основании гербового свидетельства о смерти и справки о кремации.

2.5.3. Время и место проведения погребений регулирует городская специализированная служба по вопросам похоронного дела.

2.5.4. Погребение умерших (погибших) на кладбищах, расположенных за пределами города Улан-Удэ, производится в соответствии с определенным на данных кладбищах порядком.

2.6. Захоронение

2.6.1. Захоронение - погребенные останки или прах.

2.6.2. Городская специализированная служба по вопросам похоронного дела ведет регистрацию и учет произведенных захоронений в соответствии с действующим законодательством.

2.6.3. Удостоверение на могилу выписывается лицу, взявшему на себя обязанность по организации похорон, либо лицу, являющемуся представителем организации, взявшей на себя обязанность по организации похорон.

2.7. Опайка цинковых гробов

2.7.1. Цинковый гроб - специальный ящик, включающий в себя собственно гроб, цинковый вкладыш и транспортировочный контейнер.

2.7.2. Транспортировка тела умершего за пределы г. Улан-Удэ железнодорожным, авиационным, автомобильным или иными видами транспорта допускается в герметично опаянном цинковом гробу.

Справки на вывоз тел умерших в цинковых гробах выдает Центр Государственного санитарно-эпидемиологического надзора города Улан-Удэ.

2.7.3. Пайка цинковых гробов - технологический процесс, обеспечивающий герметизацию цинкового гроба для транспортировки в соответствии с санитарными, таможенными и иными требованиями.

2.7.4. Пайка производится при наличии у заказчика свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС, и справки Центра Государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Улан-Удэ.

2.7.5. По завершении пайки цинкового гроба Городская специализированная служба по вопросам похоронного дела, осуществившая ее, выдает заказчику справку о не вложении.

2.7.6. Справка о не вложении - документ установленного образца, подтверждающий, что в момент пайки в цинковый гроб не были вложены посторонние предметы (наркотики, оружие, иные вещи, изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные).

3. Требования к организациям, осуществляющим ритуальные
услуги

3.1. Все решения по вопросам похоронного дела, принятые Администрацией города Улан-Удэ являются обязательными для исполнения всеми предприятиями, организациями, индивидуальными предпринимателями, оказывающими ритуальные услуги.

3.2. По желанию лица, взявшего на себя ответственность по организации погребения, городской специализированной службой по вопросам похоронного дела может быть предоставлен весь гарантированный перечень услуг по утвержденным в установленном порядке ценам и тарифам или любая его часть. При этом остальные услуги могут быть предоставлены по коммерческим ценам и тарифам.

3.3. Городская специализированная служба по вопросам похоронного дела, оказывающая услуги по приему заказов и заключению договоров на организацию похорон, обязана обеспечить круглосуточный режим работы справочно-информационной службы, режим работы службы по приему заказов на организацию похорон - ежедневно с 8-00 до 17-00.

3.4. Каждый объект юридического лица или индивидуального предпринимателя, оказывающего ритуальные услуги, должен иметь специально выделенное для этих целей помещение с вывеской, указывающей наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя с информацией о режиме работы и месте ее нахождения (юридический адрес).

Индивидуальный предприниматель обязан предоставить потребителю информацию о государственной регистрации с указанием наименования зарегистрировавшего его органа.

3.5. В помещениях, где производится прием заказов на оказание ритуальных услуг и предоставление предметов и товаров ритуального назначения, в удобном для обозрения месте должны располагаться:

- гарантированный перечень услуг по погребению;

- цены и тарифы на оказываемые услуги (выполняемые работы), а также на используемые при этом материалы, запасные части, фурнитуру, сведения о порядке и форме оплаты;

- полный список объектов городских специализированных служб по вопросам похоронного дела с указанием адресов и телефонов;

- извлечение (выписка) из Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органов местного самоуправления;

- сведения о льготах и преимуществах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и города Улан-Удэ для отдельных категорий граждан;

- сведения о порядке предоставления гарантированного перечня услуг на погребение на безвозмездной основе;

- правила работы муниципальных кладбищ и порядок их содержания;

- надлежащим образом оформленная книга отзывов и предложений;

- образцы договоров, (квитанций, иных документов) об оказании услуг (выполнении работ);

- образцы (модели) изготавливаемых изделий, альбомы, журналы с моделями, образцами изделий и т.п.

3.6. Уличная торговля предметами похоронного ритуала запрещается.

4. Организация обслуживания населения

4.1. Лицо, взявшее на себя обязанность по осуществлению организации похорон (далее - заказчик), должно завершить весь процесс погребения умершего от получения врачебного свидетельства о смерти до захоронения.

4.3. Прием и оформление заказа на захоронение могут производить только приемщики заказов городской специализированной службы по вопросам похоронного дела.

Информация об изменениях:

В тексте настоящего Постановления нарушена нумерация пунктов

4.4. Заказ на захоронение оформляется при предъявлении лицом, взявшим на себя обязанность по организации похорон, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность. Если обязанность по организации похорон взяло на себя юридическое лицо, также требуется гарантийное письмо и доверенность от заказчика с указанием представителя и его данных.

4.5. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут создавать в установленном порядке магазины и иные торговые точки, участки по предоставлению ритуальных услуг и продаже предметов ритуального назначения, по ценам и тарифам, регулируемым в установленном порядке, кроме предметов и услуг гарантированного перечня.

4.6. В органах ЗАГС, где производится регистрация смерти, должна быть вывешена информация с адресами и телефонами городских специализированных служб по вопросам похоронного дела.