Приложение. Положение о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Народном Хурале Республики Бурятия

Информация об изменениях:

Постановлением Народного Хурала Республики Бурятия от 27 апреля 2017 г. N 2419-V в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Народного Хурала
Республики Бурятия
от 29 сентября 2005 г. N 1318-III

Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы
в Народном Хурале Республики Бурятия

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2011 г., 1 июля 2015 г., 27 апреля 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и методику проведения конкурса на Замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - вакантная должность) в Народном Хурале Республики Бурятия (далее - Народный Хурал), состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы.

1.2. Вакантной должностью признается незамещенная государственным гражданским служащим должность, предусмотренная штатным расписанием Народного Хурала, замещение которой может быть произведено на конкурсной основе.

1.3. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

1.4. При проведении конкурса оцениваются профессиональные и личностные качества кандидатов на замещение вакантной должности.

При оценке указанных качеств кандидата конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по государственной должности, и требований должностного регламента.

1.5. Основными задачами конкурса являются:

выявление профессионального уровня претендентов, их соответствия установленным квалификационным требованиям, предъявляемым по должности, на замещение которой объявлен конкурс;

отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава государственных служащих Народного Хурала;

совершенствование работы по подбору и расстановке кадров государственных служащих в Народном Хурале.

2. Образование, состав и порядок работы конкурсной комиссии

2.1. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Конкурсная комиссия (далее - Комиссия) состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

2.2. В состав Комиссии на замещение вакантных должностей категории "руководители" и "специалисты" высшей и главной групп по должности включаются:

Председатель Народного Хурала, председатель Комиссии;

Руководитель Аппарата Народного Хурала, заместитель председателя Комиссии;

руководители комитетов Народного Хурала, структурного подразделения Аппарата Народного Хурала, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности;

руководитель организационной службы Аппарата Народного Хурала;

руководитель правовой службы Аппарата Народного Хурала;

руководитель кадровой службы Аппарата Народного Хурала, секретарь Комиссии.

В состав Комиссии на замещение вакантных должностей категории "специалисты" ведущей, старшей и младшей групп и категории "обеспечивающие специалисты" всех категорий по должности включаются:

Председатель Народного Хурала либо по его поручению заместитель Председателя Народного Хурала, председатель Комиссии;

Управляющий делами - Руководитель Аппарата Народного Хурала, заместитель председателя Комиссии;

руководитель комитета Народного Хурала, структурного подразделения Аппарата Народного Хурала, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности;

руководитель организационной службы Аппарата Народного Хурала;

руководитель правовой службы Аппарата Народного Хурала;

руководитель кадровой службы Аппарата Народного Хурала, секретарь Комиссии.

В состав комиссий включается представитель государственного органа Республики Бурятия по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом по управлению государственной службой по запросу руководства Народного Хурала в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с государственной службой, без указания персональных данных экспертов (3 человека - по особому распоряжению).

2.3. Состав Комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Состав Комиссии формируется таким образом чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

2.4.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости при условии наличия не менее двух кандидатов. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем лично присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Заседание Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

2.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, иными правовыми актами Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

2.6. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Организационно-техническое управление Аппарата Народного Хурала совместно с кадровой службой Народного Хурала.

3. Порядок проведения конкурса

3.1. Конкурс объявляется распоряжением Председателя Народного Хурала при наличии вакантной должности и отсутствии кадрового резерва государственных служащих для ее замещения.

3.2. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте Народного Хурала в сети Интернет и на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационной-телекоммуникационной сети Интернет (по адресу http://gossluzhba.gov.ru) размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также публикуются в газете "Бурятия".

3.3. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в кадровую службу Народного Хурала личное заявление, к которому прилагаются документы, предусмотренные Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Народном Хурале, в случае если он замещает должность гражданской службы в Народном Хурале, подает заявление на имя Председателя Народного Хурала либо лица, исполняющего его обязанности.

Иной гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Народном Хурале, представляет в Народный Хурал заявление на имя Председателя Народного Хурала и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

3.4. Документы, указанные в пункте 3.3 настоящего Положения, представляются в Народный Хурал в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Народного Хурала в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.5. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождении.

3.6. Несвоевременное либо неполное представление документов, указанных в подпункте 3.3 настоящего Положения, без уважительных причин, а также представление ложных сведений являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

3.7. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Председателем Народного Хурала после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

3.8. Председатель Народного Хурала не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.

3.9. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и республиканским законодательством.

Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия квалификационным требованиям для замещения этой должности.

3.10. При проведении конкурса Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

3.11. после всестороннего, полного и объективного изучения профессиональных и личностных качеств кандидатов Комиссия принимает решение о том, кто из кандидатов выдержал конкурс.

3.12. Решение Комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием в отсутствие кандидата большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании. Член Комиссии вправе голосовать только за одного кандидата.

При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председателя Комиссии.

Решение Комиссии является основанием для:

назначения его на вакантную должность гражданской службы;

отказа в таком назначении;

зачисления в кадровый резерв Республики Бурятия (с его согласия).

3.13. Результаты голосования Комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Комиссии.

По результатам конкурса издается распоряжение Председателя Народного Хурала о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключается служебный контракт с победителем конкурса.

Если Комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Народного Хурала кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности, то с согласия указанного лица издается распоряжение Председателя Народного Хурала о включении его в кадровый резерв Народного Хурала для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность.

3.14. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в семидневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Народного Хурала в сети "Интернет", и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет" (по адресу http://gossluzhba.gov.ru).

3.15. Расходы, связанные с участием в конкурсе, осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

3.16. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, Председатель Народного Хурала может принять решение о проведении повторного конкурса в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

4. Методика проведения Комиссией конкурса

4.1. Целью использования настоящей Методики является отбор на альтернативной основе кандидатов, наиболее подготовленных для работы на должностях, на замещение которых объявляется конкурс.

4.2. К участию в конкурсе допускаются граждане, отвечающие установленным квалификационным требованиям и представившие в определенный срок все необходимые документы. По результатам анализа документов формируется список наиболее соответствующих установленным требованиям кандидатов, из числа которых будет осуществляться дальнейший выбор. Список утверждается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии и является основанием для допуска кандидатов к следующей конкурсной процедуре - собеседованию.

4.3. С целью объективной оценки знаний кандидаты, отобранные в результате анализа документов, проходят процедуру собеседования с руководителем комитета, структурного подразделения Аппарата Народного Хурала, на должность в котором проводится конкурс, после чего приглашаются на заседание Комиссии.

4.4. На заседании Комиссии проводится индивидуальное собеседование с каждым из приглашенных кандидатов с целью определения их профессиональных и личностных качеств, в ходе которого кандидат отвечает на вопросы членов Комиссии.

4.5. В ходе собеседования Комиссия оценивает профессиональные и личностные качества кандидата, учитывая соответствие кандидата квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, необходимым для исполнения должностных обязанностей по вакантной должности.

При этом Комиссия может оценивать кандидатов по следующим критериям:

знание Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, действующего законодательства о государственной гражданской службе, законодательства, регламентирующего формирование системы органов государственной власти Российской Федерации и Республики Бурятия;

уровень и профиль основного и дополнительного профессионального образования;

просительность и особенности деятельности в соответствующей профессиональной сфере, достигнутые результаты в профессиональной деятельности;

уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере деятельности, знание действующего законодательства, регламентирующего данную сферу деятельности, владение современными профессиональными технологиями;

уровень владения навыками, повышающими общую эффективность профессиональной деятельности (владение компьютером, иностранными языками и т.п.);

стремление к профессиональной самореализации на государственной гражданской службе, ориентация на служебный рост в сфере государственного управления;

стремление проявлять инициативу при решении поставленных задач, готовность прилагать значительные усилия для получения наилучшего результата;

стремление к совершенствованию своих знаний, умений и навыков, расширению кругозора;

соблюдение этики делового общения, способность аргументировано отстаивать собственную точку зрения;

организаторские способности.

4.6. В процессе оценки кандидата в ходе заседания Комиссии членами Комиссии могут быть использованы оценочные листы, включающие в себя список кандидатов и перечень критериев оценки, подготовленные ответственным секретарем Комиссии. При этом каждый член Комиссии анонимно оценивает каждого из кандидатов по предложенным критериям по пятибалльной системе, записывая выставленные балы в соответствующие графы оценочного листа. В результате определяется общий рейтинг кандидатов.

4.7. При подведении итогов конкурса Комиссия принимает во внимание результаты собеседования, общий рейтинг кандидатов, а также мнение руководителя комитета, структурного подразделения Аппарата Народного Хурала, на должность в котором проводится конкурс.

4.8. Результат собеседования с каждым участником конкурса оформляется протоколом и представляется кандидату для ознакомления под роспись. Общая информация о результатах собеседования оформляется в виде списка кандидатов, успешно прошедших собеседование, с указанием их рейтинга. Список утверждается председателем Комиссии.

4.9. По результатам конкурса Комиссия принимает решение о признании одного из кандидатов победителем конкурса либо об отсутствии победителя, которое оформляется протоколом.

4.10. Комиссия вправе принимать решения о зачислении отдельных кандидатов в кадровый резерв Республики Бурятия (с согласия кандидатов).