Приложение N 1. Положение о Министерстве промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия

Приложение N 1

Положение
о Министерстве промышленности, производственной инфраструктуры и
технологий Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 апреля 2005 г. N 112)
(с изменениями от 12 сентября 2005 г.)

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12 сентября 2005 г. N 282 пункт 1.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Министерство промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия (сокращенное название - Минпром Республики Бурятия, далее по тексту - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим в пределах предоставленных полномочий функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:

- добычи угля, урановой и металлических руд, гранулированного кварца;

- производства одежды, обуви, текстиля;

- производства целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них, обработки древесины и производства изделий из дерева, лесозаготовок;

- производства готовых металлических изделий, машин и оборудования, электрических машин и электрооборудования, изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, судов, летательных аппаратов и прочих транспортных средств;

- обработки вторичного сырья;

- производства, передачи и распределения электроэнергии, пара, горячей воды тепловыми электрическими станциями, а также газообразного топлива;

- деятельности магистрального и промышленного железнодорожного, автомобильного грузового, водного, воздушного транспорта, пригородных, междугородных автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок;

- деятельности по приему, обработке, перевозке и доставке почтовых отправлений, переводов денежных средств, экспресс-почты, в области телефонной и электрической связи, передачи (трансляции) и распределения программ телевидения, программ звукового радиовещания;

- строительства, реконструкции, ремонта и содержания автодорог и искусственных сооружений на автомобильных дорогах Республики Бурятия и искусственных сооружений на них.

1.2. Министерство осуществляет свои функции во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, с органами исполнительной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия и законодательством Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении Республиканского дорожного агентства.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Бурятия и бланки установленного образца.

1.6. Местонахождение Министерства: 670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, Дом Правительства.

II. Задачи

К основным задачам Министерства относятся:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12 сентября 2005 г. N 282 пункт 2.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Реализация на территории Республики Бурятия государственной политики в сфере курируемых видов деятельности в пределах предоставленных полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12 сентября 2005 г. N 282 в пункт 2.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. Определение стратегии и основных на правлений развития и реформирования курируемых видов деятельности, а также участие в определении основных направлений социально-экономического развития Республики Бурятия.

2.3. Осуществление мониторинга показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций промышленности в Республике Бурятия, разработка предложений по созданию условий развития эффективных производств и реорганизации малоэффективных.

2.4. Разработка и внесение предложений в Правительство Республики Бурятия о механизмах государственной поддержки производственной, технологической и инновационной деятельности организаций промышленности и производственной инфраструктуры с целью повышения их конкурентоспособности.

2.5. Координация работ по реализации государственных инвестиционных программ, республиканских целевых программ и концепций в части задач, возложенных на Министерство.

2.6. Содействие повышению конкурентоспособности продукции, развитию экспорта промышленных товаров организаций в Республике Бурятия.

III. Полномочия

Министерство осуществляет в установленной сфере деятельности следующие полномочия:

3.1. Вносит в Правительство Республики Бурятия проекты законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по вопросам, относящимся к сфере ведения Министерства и к сфере ведения подведомственного ему Республиканского дорожного агентства, а также проекты планов работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.

3.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации и федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия министерство принимает нормативные правовые акты:

3.2.1. В области организации транспортного обслуживания населения на пригородных и межмуниципальных сообщениях на территории Республики Бурятия, в части:

- порядка привлечения на договорных (контрактных) началах к транспортному обслуживанию населения транспортных организаций и индивидуальных предпринимателей на пассажирские перевозки;

- установления правил пассажирских перевозок и обеспечения их безопасности в соответствии со своими полномочиями;

- порядка допуска перевозчиков на маршрут и отзыва их с маршрута.

3.2.2. В сфере эксплуатации сети территориальных автомобильных дорог общего пользования Республики Бурятия:

- введение в установленном порядке временного ограничения или прекращения движения по территориальным автомобильным дорогам общего пользования;

- порядок обследования автомобильных дорог при переводе на весенне-летний и осенне-зимний периоды эксплуатации, в том числе соответствия автомобильных дорог требованиям безопасности пассажирских автомобильных перевозок.

3.2.3. По другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с действующим федеральным законодательством, Конституцией Республики Бурятия и законодательством Республики Бурятия осуществляется исключительно законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

3.3. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

3.4. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12 сентября 2005 г. N 282 пункт 3.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В сфере курируемых видов деятельности проводит анализ экономической, финансовой и хозяйственной деятельности организаций, разрабатывает прогноз социально-экономического развития Республики Бурятия, а также принимает меры по его реализации.

3.6. Формирует предложения для Правительства Республики Бурятия по энергетической и энергосберегающей политике и ее реализации. Координирует подготовку и прохождение отопительного сезона на территории Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 12 сентября 2005 г. N 282 в пункт 3.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Выступает учредителем государственных учреждений Республики Бурятия в сфере курируемых видов деятельности, назначает их руководителей в соответствии с действующим законодательством и согласовывает штатные расписания, а также утверждает их уставы.

3.8. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Республики Бурятия.

3.9. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию деятельности находящегося в его ведении Республиканского дорожного агентства по его мобилизационной подготовке.

3.10. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок.

3.11. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведении, составляющих государственную тайну.

3.12. Организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

3.13. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по хранению, учету и использованию архивных документов Министерства.

3.14. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

IV. Права

4.1. Министерство в целях реализации установленных полномочий имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, организации и должностных лиц сведения, необходимые для выполнения своих полномочий.

4.1.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Министерства.

4.1.3. Проводить конференции, совещания и семинары, обеспечивать прием делегаций и отдельных лиц в пределах своей компетенции.

4.1.4. Представлять интересы Республики Бурятия в установленном порядке в органах государственной ласти, органах местного самоуправления, организациях по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

4.1.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.1.6. Создавать совещательные органы (советы, комиссии, коллегии, группы) в установленной сфере деятельности.

4.1.7. Разрабатывать методические материалы по вопросам ведения Министерства.

4.1.8. Приобретать имущественные и неимущественные права, заключать договоры, выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, в арбитражном суде.

4.2. Министерство не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом кроме случаев, установленных указами Президента Республики Бурятия и постановлениями Правительства Республики Бурятия.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия функции и полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций за исключением случаев, когда возможность введений таких ограничений актами уполномоченных органов исполнительной власти Республики Бурятия прямо предусмотрена федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

V. Организация деятельности

5.1. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Республики Бурятия.

Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Бурятия по представлению министра.

5.2. Министр:

5.2.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

5.2.2. Распределяет обязанности между заместителями.

5.2.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.

5.2.4. Издает в пределах своих полномочий приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

5.2.5. Дает поручения подведомственным Министерству Республиканскому дорожному агентству, государственным учреждениям и контролирует их выполнение.

5.2.6. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленного фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов Министерства.

5.2.7. Назначает руководителей подведомственных учреждений.

5.2.8. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы, подписывает договоры и соглашения, заключаемые Министерством, выдает доверенности, открывает счета в банках.

5.2.9. Утверждает ежегодные планы работы и прогнозные показатели деятельности подведомственных Министерству Республиканского дорожного агентства и государственных учреждений, а также отчеты об их исполнении.

5.2.10. Отменяет противоречащие федеральному и республиканскому законодательству решения подведомственного Министерству Республиканского дорожного агентства, если иной порядок отмены решений не установлен Законом Республики Бурятия.

5.2.11. Вносит в Министерство финансов Республики Бурятия предложения по формированию проекта республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных Министерству Республиканского дорожного агентства и государственных учреждений.

5.2.12. Вносит в Правительство Республики Бурятия проекты правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 3.1 настоящего Положения.

5.2.13. Представляет в Правительство Республики Бурятия в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства.

5.2.14. Представляет в установленном порядке работников Министерства, Республиканского дорожного агентства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Бурятия.

5.3. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

5.4. В Министерстве образуется коллегия в целях выработки решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением полномочий Министерства.

5.4.1. Коллегию возглавляет министр.

5.4.2. В состав коллегии входят заместители министра, начальники отраслевых отделов Министерства, руководитель Республиканского дорожного агентства, руководители органов исполнительной власти Республики Бурятия и территориальных органов федеральных органов власти, руководители организаций, представители общественных объединений и органов местного самоуправления.

5.4.3. По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения, которые оформляются протоколами и реализуются приказами Министерства.

5.4.4. Состав коллегии Министерства утверждается Правительством Республики Бурятия.