Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 23 сентября 2005 г. N 327 "О порядке формирования кадрового резерва муниципальной службы г. Улан-Удэ" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 23 сентября 2005 г. N 327
О порядке формирования кадрового
резерва муниципальной службы г. Улан-Удэ

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 6 октября 2010  г. N 441 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях комплектования органов местного самоуправления города Улан-Удэ высококвалифицированными специалистами, обладающими личными и деловыми качествами для добросовестного и эффективного исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, постановляю:

1. Утвердить Порядок формирования кадрового резерва муниципальной службы г. Улан-Удэ (прилагается).

2. Руководителям комитетов и управлений:

- организовать работу кадровых служб по формированию кадрового резерва;

- замещать вакансии в соответствии с постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 17.02.2003 г. N 82 "О порядке замещения вакантной муниципальной должности муниципальной службы".

3. Заместителю мэра - руководителю аппарата Администрации города (Марфин В.И.) ввести в штатное расписание Управления по кадровой политике 1 единицу главного специалиста для работы с кадровым резервом и по повышению квалификации муниципальных служащих.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата Администрации города Марфина В.И.

Мэр города Улан-Удэ

Г.А. Айдаев

Порядок
формирования кадрового резерва муниципальной службы г. Улан-Удэ
(утв. постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 23 сентября 2005 г. N 327)

1. Общие положения

1.1. Кадровый резерв муниципальной службы формируется для замещения муниципальных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ.

1.2. Цель создания резерва кадров - комплектование органов местного самоуправления высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми личными и деловыми качествами, опытом, способными решать поставленные перед ним задачи.

1.3. Документы кандидатов для зачисления в резерв принимаются Управлением по кадровой политике Администрации города, в том числе и по направлениям кадровых служб подразделений Администрации.

1.4. В Администрации города формируется:

а) резерв на замещение младших и старших должностей муниципальной службы;

б) резерв на замещение ведущих, главных и высших должностей муниципальной службы

1.5. Резерв на замещение младших и старших должностей муниципальной службы формируется на конкурсной основе, прием на работу из числа зачисленных в этот резерв может осуществляться без конкурса.

1.6. Основные принципы формирования резерва:

- равный доступ граждан к зачислению в резерв на замещение должностей муниципальной службы;

- объективность оценки качества и результатов служебной деятельности лиц, зачисленных в резерв;

- добровольность включения в резерв;

- создание условий для профессионального роста и обучения.

1.7. Лица, включенные в резерв, обладают при прочих равных условиях преимущественным правом замещения вакантной муниципальной должности.

1.8. Преимущественное право включения в резерв предоставляется:

- лицам из числа перспективных работников муниципальных предприятий и учреждений;

- наиболее перспективным выпускникам государственных высших учебных заведений, получившим диплом по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Экономика и финансы", "Юриспруденция";

- лицам, уволенным в запас из Вооруженных сил, правоохранительных органов;

- наиболее перспективным работникам, занимающим старшие и ведущие должности муниципальной службы.

2. Порядок зачисления в резерв на замещение младших и старших
должностей муниципальной службы

2.1. Кандидаты на зачисление в резерв представляют следующие документы:

- личное заявление о зачислении в резерв;

- анкету с фотографией;

- документ, удостоверяющий личность;

- копии документов об образовании;

- трудовую книжку;

- резюме.

Кандидат дает согласие на то, что в процессе изучения сведения, сообщенные им, могут быть проверены.

2.2. В резерв отбираются граждане Российской Федерации не моложе 18 и не старше 35 лет, имеющие соответствующее профессиональное образование и отвечающие требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы.

2.3. При зачислении в резерв кадровые службы учитывают:

- стаж и опыт работы;

- уровень профессиональной подготовки, умения и навыки организаторской работы;

- владение компьютером, общую грамотность, речевую культуру;

- дисциплинированность и ответственность;

- гражданскую позицию.

2.4. По итогам рассмотрения документов кадровые службы представляют их на конкурсную комиссию по формированию кадрового резерва муниципальной службы. Конкурсная комиссия проводит собеседование с кандидатами и принимает решение о возможности (невозможности) включения в резерв. Решение комиссии утверждается мэром г. Улан-Удэ.

2.5. После утверждения мэром решения комиссии кандидатуры вносятся в Перечень лиц, состоящих в резерве муниципальной службы, который ведется Управлением по кадровой политике.

2.6. Кадровые службы сообщают кандидату о принятом решении в трехдневный срок.

2.7. Основаниями для исключения из резерва являются: представление документов, содержащих ложные сведения, несоответствие кандидата квалификационным требованиям, установление обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу.

2.8. Лица, состоящие в резерве более 3 лет, подлежат повторному рассмотрению и обсуждению конкурсной комиссией и по решению руководителя либо остаются в резерве еще на 3 года, либо исключаются из него. Уведомление об исключении из резерва должно быть направлено кандидату с указанием причин исключения.

3. Порядок формирования резерва на руководящие должности (ведущие,
главные и высшие должности муниципальной службы)

3.1. Резерв на руководящие должности формируется кадровыми службами структурных подразделений. Лица, предлагаемые в резерв на выдвижение руководителем или имеющие стремление карьерного роста, представляют кроме документов, указанных в п. 2.1., характеристику - рекомендацию или отзыв непосредственного руководителя, проходят собеседование с руководителем структурного подразделения, где формируется кадровый резерв, после собеседования включаются в Перечень, который подписывается руководителем и направляется на утверждение мэру.

3.2. В Управлении по кадровой политике Администрации города формируется резерв на замещение должностей муниципальной службы:

а) обеспечивающих деятельность Главы муниципального образования - мэра города;

б) назначаемых мэром города Улан-Удэ (начальников Управлений и председателей Комитетов)

3.3. Критерии оценки кандидатов для зачисления в резерв на руководящие должности.

В резерв включаются лица не моложе 25 лет и не старше для ведущих и главных должностей - 40 лет; для высших - 50 лет.

3.3.1. Профессиональная компетентность кандидата на муниципальную должность:

Образовательный уровень

Уровень, профиль и качество основного и дополнительного профессионального образования.

Профессиональный опыт

Продолжительность и особенности деятельности в соответствующей профессиональной сфере; достижение конкретных результатов в профессиональной деятельности; особенности карьеры.

Специальные профессиональные знания, умения и навыки

Уровень профессиональных знаний в соответствующей сфере, позволяющий эффективно выполнять функциональные обязанности; знание законодательства Российской Федерации, регламентирующего профессиональную деятельность; владение современными профессиональными технологиями.

Общие инструментальные навыки

Уровень владения навыками, повышающими общую эффективность профессиональной деятельности (владение компьютером, общая грамотность, владение иностранными языками)

3.3.2. Личностно-деловые качества кандидата на муниципальную должность

Гражданская позиция

Следование в деятельности принципам служения обществу и государству, соблюдение законности, правил служебной этики.

Готовность к саморазвитию

Постоянное стремление совершенствовать свои знания, умения и навыки, расширять кругозор, приобретать знания и опыт в смежных профессиональных областях.

Аналитические способности

Уровень системности и гибкости мышления, позволяющий решать сложные задачи, требующие анализа и структурирования информации; способность находить новые, нестандартные решения.

Навыки эффективной коммуникации

Соблюдение этики делового общения; способность аргументировано отстаивать собственную точку зрения и убеждать оппонентов; владение навыками ведения деловых переговоров.

Ответственность (по дополнительным характеристика и рекомендациям)

Обоснованность и самостоятельность в принятии решений; готовность следовать взятым на себя обязательствам в достижении результата

Организаторские способности

Умение достигать результата за счет эффективного планирования собственной деятельности и деятельности подчиненных, распределения функций, полномочий и ответственности.

3.4. Работа с данным резервом осуществляется в соответствии с ранее принятыми рекомендациями (прилагаются)

3.5. Исключение из резерва может быть произведено в связи с неудовлетворительными показателями производственной деятельности, а также возглавляемых коллективов, отрицательными оценками при аттестации, слабой работой по повышению квалификации, неисполнению индивидуального плана лица, состоящего в резерве на выдвижение, по состоянию здоровья, возрасту и другим причинам (личное заявление).

Решение об исключении из резерва принимается мэром города или его первым заместителем по представлению Управления по кадровой политике с последующим уведомлением кандидата.

3.6. Обновление резерва проводится 1 раз в 2-3 года по потребности и утверждается мэром города

4. Порядок ведения дел и перечня лиц, состоящих в резерве
муниципальной службы.

4.1. Документы, представленные кандидатом для зачисления в резерв оформляются в отдельное дело после принятия решения о зачислении в резерв муниципальной службы, которое ведется в соответствии с требованиями к личному делу.

4.2. Перечень лиц, состоящих в резерве на замещение должностей муниципальной службы, состоит из отдельных списков с названиями соответствующих структурных подразделений Администрации города. В каждый список включаются фамилии, имена, отчества кандидатов, зачисленных в резерв муниципальной службы с данными об образовании, повышении ими квалификации, занимаемой должности, прохождении аттестации.

4.3. Перечень лиц, включенных в кадровый резерв на замещение старших и младших должностей муниципальной службы, состоит из одного общего списка, утверждается мэром города.

4.4. При замещении ведущих, главных и высших должностей проводится конкурс, в котором кандидаты из перечня лиц, состоящих в резерве на выдвижение, участвуют с преимущественным правом.

4.5. Лица, успешно прошедшие конкурс на замещение вакантной муниципальной должности исключаются из резерва.

5. Обязанности должностных лиц, работающих с резервом кадров

5.1. Руководители структурных подразделений Администрации ежегодно оценивают практические результаты деятельности лиц, состоящих в резерве на выдвижение, выполнение ими индивидуального плана подготовки, предлагают стажировку в должности, выезд в другие регионы, посещение других организаций в городе с целью изучения опыта, включают их состав комиссий по проверке работы предприятий и учреждений, осуществляют руководство практической подготовкой.

5.2. Работники Управления по кадровой политике, кадровые службы подразделений подбирают кандидатов на замещение должностей муниципальной службы. Готовят документы руководителю аппарата Администрации, мэру города, ведут учет кандидатов, участвуют в изучении их деловых и личных качеств, организуют работу по их обучению.

5.3. Работники кадровых служб несут персональную ответственность за разглашение сведений о кандидатах в резерв, ставших им известными в процессе служебной деятельности

5.4. Назначение лиц, состоящих в резерве на муниципальную службу осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Работники кадровых служб обязаны информировать кандидатов для включения в резерв муниципальной службы о правах и обязанностях муниципальных служащих, о запретах и ограничениях, связанных с муниципальной службой.