Приложение N 2. Положение о рекреационной местности местного значения "Озеро Щучье" Селенгинского района

Приложение N 2
к постановлению
Правительства Республики Бурятия
от 17 января 2006 г. N 13

Положение
о рекреационной местности местного значения "Озеро Щучье" Селенгинского района

С изменениями и дополнениями от:

19 октября 2009 г., 16 мая 2013 г.

Рекреационная местность "Озеро Щучье" располагает благоприятными для организации туризма и отдыха природными ресурсами.

Основные цели и задачи рекреационной местности:

- обеспечение целостности ландшафтов, акватории озера Щучье и его притоков, геологических объектов, растительного и животного мира озера и побережья, памятников природы, истории и культуры;

- восстановление нарушенных природных сообществ;

- создание условий для полноценного отдыха, ознакомления с природой и культурой района;

- разработка и внедрение оптимального режима и норм хозяйственного и рекреационного использования природного комплекса рекреационной местности и его компонентов;

- обеспечение биологического и экологического мониторинга и охраны природных ресурсов;

- организация экологического просвещения населения, пропаганды природоохранных и краеведческих знаний.

1. Общие сведения о рекреационной местности

1.1. Наименование местности.

Рекреационная местность местного значения "Озеро Щучье" Селенгинского района.

1.2. Административное положение местности.

Рекреационная местность местного значения "Озеро Щучье" расположена в административных границах муниципального образования "Селенгинский район" в Республике Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 мая 2013 г. N 234 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Рекреационная местность включает акваторию озера Щучье и побережье озера на расстоянии от 200 до 1000 метров. Общая площадь местности 1516,6 га.

1.4. Функциональная освоенность местности.

В границах рекреационной местности промышленные и сельскохозяйственные объекты и строения отсутствуют.

1.5. Краткая характеристика инфраструктуры.

К рекреационной местности ведет асфальтированная подъездная дорога от автомобильной дороги Улан-Удэ - Кяхта через село Тохой. Вокруг озера проложены грунтовые дороги. Имеется возможность добраться до озера по железной дороге - со станции Сульфат, расположенной в трех километрах от озера Щучье. Имеется линия энергоснабжения, телефонная связь.

1.6. Природные ресурсы местности.

В состав природных ресурсов рекреационной местности входят акватория озера Щучье, побережье, включающее пляжи, зеленую зону, представленную с западной и северной стороны озера сосновым и смешанным лесом, с восточной - степными угодьями, с южной стороны озера пляж окаймлен березовой рощей.

2. Порядок функционирования рекреационной местности

2.1. Порядок функционирования рекреационной местности определяется действующим законодательством и настоящим Положением. Природные ресурсы рекреационной местности используются для организации туризма и отдыха населения, а также для иных видов ограниченного хозяйственного использования, не противоречащих действующему природоохранному законодательству.

2.2. Природные объекты, расположенные в границах рекреационной местности, имеют ограниченный режим использования, обусловленный требованиями округа охраны.

2.3. На территории рекреационной местности устанавливается режим использования и охраны природных ресурсов, предусматривающий разработку и осуществление мероприятий по их сохранению и рациональному использованию, в том числе по регулированию работы транспорта и объектов в границах местности, предотвращению загрязнения водного объекта и территории местности, борьбе с шумом, запыленностью и загазованностью атмосферного воздуха.

2.4. В целях сохранения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории рекреационной местности предусматривается система санитарно-эпидемиологических мероприятий. Надзор за соблюдением требований санитарного законодательства осуществляет Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Бурятия.

2.5. На территории рекреационной местности обеспечивается соблюдение действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации и Республики Бурятия по организации туризма и отдыха и запрещается хозяйственная деятельность, не связанная с ее задачами, в том числе:

- пребывание посетителей в нарушение установленных правил посещения рекреационной местности и порядка входа (въезда) на территорию рекреационной местности;

- осуществление действий, нарушающих общественный порядок и условия отдыха посетителей, установленный шумовой режим;

- производство изыскательских, проектных, строительных работ, работ по разработке полезных ископаемых и других работ, не предусмотренных генеральным планом развития и застройки и не согласованных с администрацией (дирекцией) рекреационной местности;

- сброс в акваторию озера Щучье, его притоки промышленных и бытовых отходов, засорение и загрязнение территории;

- устройство туристских, автомобильных стоянок, прокладка дорог и троп, разведение костров и размещение транспортных средств вне специально отведенных для этого мест;

- движение транспортных средств вне дорог общего пользования;

- уничтожение, повреждение природных объектов, памятников природы, истории и культуры, зданий и сооружений, малых архитектурных форм, плакатов, аншлагов, указателей, дорог и троп;

- нанесение на природные и искусственные объекты надписей и знаков;

- посещение без разрешения администрации (дирекции) рекреационной местности зон экологического покоя;

- самовольная порубка и поломка деревьев и кустарников, устройство пожогов лесной подстилки и сухой травы, сбор декоративных, лекарственных и других растений, минералов без разрешения администрации (дирекции) рекреационной местности в неустановленное время и вне отведенных для этого мест;

- нагонка, натаска, а также свободный (без поводка) выгул собак вне специально отведенных для этого мест;

- выпас скота вне специально отведенных для этого мест;

- заготовка песка, гравия, глины, растительного грунта, других природных материалов и их вывоз;

- другие виды деятельности, нарушающие природный комплекс рекреационной местности или влекущие за собой снижение природной и культурной ценности местности.

2.6. Контроль за использованием и охраной природных ресурсов осуществляется уполномоченными государственными органами и администрацией (дирекцией) рекреационной местности.

3. Развитие и застройка рекреационной местности

3.1. Развитие рекреационной местности осуществляется в соответствии с программой, утвержденной в установленном порядке главой муниципального образования "Селенгинский район".

3.2. На территории рекреационной местности осуществляются организационно-технические, природоохранные и другие мероприятия, предусматривающие:

- планирование и благоустройство местности: размещение туристско-рекреационных объектов и инфраструктуры, в том числе объектов для проживания и питания, спортивно-оздоровительных объектов и объектов досуга, оборудованных туристских стоянок, автостоянок, пляжей, подъездных автомобильных путей, пешеходных дорожек и троп, зон экологического покоя, объектов по утилизации и канализации отходов, объектов энергоснабжения и связи, торговли, информационных и других объектов, необходимых для обеспечения функционирования рекреационной местности и удовлетворения потребности в отдыхе;

- соблюдение границ округа охраны рекреационной местности;

- поддержание природных ресурсов в благоприятном экологическом и санитарно-эпидемиологическом состоянии, проведение работ по уходу за зелеными насаждениями, по очистке рекреационной местности, сохранению биологического разнообразия, сохранению и облагораживанию ландшафтов и иных природоохранных работ;

- поддержание общественного порядка и общественной безопасности.

3.3. Развитие и застройка рекреационной местности производится в соответствии с утвержденным проектом районной планировки и генеральным планом развития, с учетом требований округа охраны рекреационной местности.

3.4. Проект районной планировки, генеральный план развития и застройки рекреационной местности согласовываются в установленном порядке с компетентными федеральными и республиканскими органами государственной власти и утверждаются главой муниципального образования "Селенгинский район".

3.5. Генеральный план, проект районной планировки, проекты на строительство и реконструкцию зданий и сооружений подлежат государственной экологической, водохозяйственной и санитарно-эпидемиологической экспертизе. Проекты на строительство и реконструкцию зданий, сооружений согласуются с администрацией (дирекцией) рекреационной местности. Производство ремонтно-строительных работ без согласования с администрацией (дирекцией) рекреационной местности запрещается.

3.6. Функциональное зонирование рекреационной местности производится в соответствии с действующим законодательством.

4. Управление рекреационной местностью

4.1. Управление рекреационной местностью осуществляет администрация (дирекция) рекреационной местности, которая создается администрацией муниципального образования "Селенгинский район", выполняет следующие функции и наделена следующими полномочиями:

- реализует программу развития рекреационной местности;

- обеспечивает совместно с соответствующими государственными органами контроль за соблюдением природоохранного и санитарного законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия, в том числе Лесного кодекса Российской Федерации, Водного кодекса Российской Федерации и других законодательных и нормативных документов Российской Федерации и Республики Бурятия;

- реализует мероприятия совместно с соответствующими государственными органами по поддержанию общественного порядка и общественной безопасности, обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан;

- исполняет решения органов государственной власти, органов местного самоуправления Селенгинского района по остановке деятельности и выводу за границы местности объектов, зданий и сооружений, оказывающих вредное влияние на окружающую природную среду и здоровье человека, нарушающих установленный режим охраны и правила пользования рекреационной местностью;

- выполняет планы и проекты благоустройства, контролирует соблюдение охранного режима и правил пользования рекреационной местностью при строительстве и эксплуатации туристско-рекреационных и иных объектов;

- оказывает содействие в развитии сферы услуг и реализует собственные услуги;

- ведет учет и регистрацию посетителей, определяет рекреационную емкость местности на основе данных мониторинга охраны и использования рекреационных ресурсов;

- ведет мониторинг состояния природных ресурсов, определяет порядок их использования, принимает меры по предотвращению и ликвидации негативных последствий.

5. Экономическое развитие рекреационной местности

5.1. Финансовое обеспечение деятельности на территории рекреационной местности, включая охрану, содержание, развитие и управление, осуществляется за счет средств местного бюджета.

5.2. Экономическое развитие рекреационной местности осуществляется с соблюдением экологического баланса территории и согласуется с необходимостью сохранения ее природных ресурсов.

6. Изменения и дополнения

Изменения и дополнения вносятся в настоящее Положение после утверждения подзаконных актов по реализации Федерального закона "Об охране озера Байкал", а также иных федеральных законов.