Постановление Правительства Республики Бурятия от 2 марта 1999 г. N 68 "Об утверждении Положения о Комитете по делам архивов Республики Бурятия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 2 марта 1999 г. N 68
"Об утверждении Положения о Комитете по делам архивов Республики Бурятия"
(с изменениями от 28 января 2002 г.)

В соответствии с Указом Президента Республики Бурятия от 29.07.98 г. N 144 "О структуре органов исполнительной власти Республики Бурятия" Правительство Республики Бурятия, постановляет:

1. Утвердить Положение о Комитете по делам архивов Республики Бурятия и Состав его коллегии (прилагаются).

2. Установить предельную численность аппарата Комитета по делам архивов Республики Бурятия в количестве 6 единиц и разрешить иметь одного заместителя председателя.

3. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Бурятия от 01.11.94 г. N 129 "О Комитете по делам архивов при Правительстве Республики Бурятия".

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия Л.В. Потапов

Первый заместитель Управляющего Делами - Руководителя Администрации Президента и Правительства

Республики Бурятия

В.Б. Эрдынеев

Положение
о Комитете по делам архивов Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 марта 1999 г. N 68)

1. Общие положения

1.1. Комитет по делам архивов Республики Бурятия (далее - Комитет) является органом исполнительной власти, осуществляющим руководство архивным делом на территории Республики Бурятия и входит вместе с подведомственными архивными учреждениями в систему Государственной архивной службы России.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституциями Российской Федерации и Республики Бурятия, Основами законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации и архивах, Законом Республики Бурятия "Об Архивном фонде Республики Бурятия и архивах", указами Президента Российской Федерации и Президента Республики Бурятия, иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Бурятия и настоящим Положением.

1.3. Комитет организует выполнение возложенных на него задач непосредственно через подведомственные ему Национальный архив, архивные отделы местного самоуправления городов и районов и несет ответственность за состояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела в Республике Бурятия.

В систему Комитета входят Национальный архив, архивные отделы местного, самоуправления районов, гг. Улан-Удэ и Северобайкальск, районные архивы и хранилища документов по личному составу, составляющие архивную службу Республики Бурятия.

2. Основные задачи

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Формирование, обеспечение сохранности и использование документов Архивного фонда Республики Бурятия.

2.2. Анализ состояния и Государственное регулирование развития архивного дела в Республике, управление Государственными архивами, обеспечение их функционирования.

2.3. Координация деятельности министерств, ведомств, прокуратуры, Государственных учреждений, организаций и предприятий (далее-учреждения) Республики в сфере архивного дела и организации документов в делопроизводстве, оказание организационно-методической помощи учреждениям в развитии и совершенствовании Государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации, взаимодействие по этим вопросам с органами местного самоуправления.

2.4. Ведение Государственного учета документов Архивного фонда Республики: осуществление контроля за сохранностью и использованием указанных документов.

2.5. Контроль за соблюдением законодательств Российской Федерации, Республики Бурятия и иных правовых актов об Архивном фонде и архивах.

3. Функции

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Определяет состав источников комплектования и организует комплектование документов, подлежащих приему в Государственные архивы Республики, обеспечивает соблюдение установленного порядка передачи документов в Государственные архивы.

3.2. Организует хранение и ведет Государственный учет документов Архивного фонда Республики, хранящихся в Национальном архиве, районных и городских архивах, ведомственных архивах, Государственных музеях и библиотеках и представляет в установленном порядке сведения по учету в Государственную архивную службу России.

3.3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и контроль за работой ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацией документов в делопроизводстве договорных отношений;

совместно с министерствами и ведомствами, другими органами Государственной власти и учреждениями участвуют в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.

3.4. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела и ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений, организует и контролирует их выполнение.

3.5. Обеспечивает подготовку и вносит в установленном порядке на рассмотрение Народного Хурала и Правительства Проекты нормативных правовых актов и по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, предложения по развитию архивной службы.

3.6. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию сети и структуры архивных учреждений.

3.7. В соответствии с законодательными и иными правовыми актами Республики решает вопросы о передаче, в пределах Республики, документов из одних Государственных архивов в другие Государственные архивы; вносит предложения о передаче документов из Государственных архивов Республики в Государственные архивы других Республик, краев и областей.

3.8. Решает совместно с собственниками архивных документов вопросы отнесения этих документов к составу Архивного фонда Республики Бурятия.

3.9. Организует создание баз данных, а также традиционных видов архивных справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Республики Бурятия.

3.10. Координирует и направляет научно-исследовательскую и методическую работу Национального архива Республики Бурятия, участвует в работе зонального научно-методического совета архивных учреждений, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документирования и археографии в практику архивного дела.

3.11. Разрабатывает и утверждает в пределах своей компетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции и методические пособия по вопросам архивного дела и организации документов в делопроизводстве.

3.12. Организует экспертизу научной и практической ценности документов в Государственных архивах.

3.13. Проверяет выполнение Государственными учреждениями независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственными организациями требований законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия и иных правовых актов Республики в области архивного дела, обеспечения сохранности и использования архивных фондов, организации документов в делопроизводстве.

3.14. Содействует совершенствованию организации документов в делопроизводстве учреждений на основе внедрения Государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации.

3.15. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов.

3.16. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Республики.

3.17. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам специальные разрешения на собирание старинных документальных памятников на территории Республики.

3.18. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов Государственной части Архивного фонда Республики Бурятия.

3.19. Организует публикационную и научно-информационную деятельность архивных учреждений, координирует работу по изучению общественных потребностей в ретроспективной документальной информации и эффективности использования документов.

3.20. Осуществляет лицензирование деятельности по обследованию состояния архивных фондов, экспертизе, описанию, консервации и реставрации архивных документов в Республике Бурятия.

3.21. Контролирует деятельность архивных учреждений по привлечению внебюджетных средств, в том числе по реализации платных услуг.

3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к Проекту бюджета о расходах на содержание Комитета по делам архивов и Национального архива Республики.

3.23. Осуществляет бухгалтерский и статистический учет и отчетность.

3.24. Осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями регионов Российской Федерации, государств-участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран, принимает участие в работе международных организаций по архивному делу и делопроизводству.

3.25. Организует выявление и приобретение по согласованию с Росархивом профильных архивных документов, находящихся за рубежом.

3.26. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации и методов хранения, использования и охраны документов, принимает меры по материально-техническому обеспечению непосредственно подчиненных архивных учреждений, организации строительства архивных зданий.

3.27. Изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы Государственных и ведомственных архивов, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации документов в делопроизводстве, разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела.

3.28. Организует повышение квалификации работников подведомственных архивных учреждений, работников ведомственных архивов и делопроизводственных подразделений учреждений.

3.29. Содействует решению вопросов улучшения условий труда работников подведомственных архивных учреждений, их социальной защиты.

3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений, жалоб и организацией приема граждан в подведомственных архивных учреждениях.

3.31. Осуществляет по поручению Правительства Республики другие функции в пределах предоставленных ему полномочий.

4. Права

Комитету предоставляется право:

4.1. Получать от государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также (на договорной основе) от негосударственных организаций необходимые материалы о работе и состоянии ведомственных архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.2. Проверять работу ведомственных и межведомственных архивов, в том числе по личному составу, и организацию документов в делопроизводстве государственных учреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а также негосударственных организаций, с которыми имеются договорные отношения, заслушивать представителей органов государственной власти, учреждений по указанным вопросам.

4.3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы архивов и организации документов в делопроизводстве.

4.4. Делегировать свои полномочия в части осуществления:

- организационно-методического руководства деятельностью ведомственных архивов и организацией документов в делопроизводстве учреждений;

- контроля за соблюдением законодательств Российской Федерации, Республики Бурятия об Архивном фонде, архивах и иных правовых актов республики в области архивного дела - архивным отделам администраций районов и городов.

4.5. Ставить перед правоохранительными органами вопрос о привлечении руководителей учреждений независимо от их ведомственной подчиненности к уголовной, административной и иной, установленной законодательством, ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах.

4.6. Создавать межведомственные комиссии и советы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации документов в делопроизводстве, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством.

4.7. Согласовывать инструкции, учебные программы и другие документы по вопросам архивного дела в организации документов в делопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.

4.8. Объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов в пределах средств, предусмотренных на эти цели.

4.9. В установленном порядке владеть, пользоваться закрепленным за ним имуществом, в том числе недвижимым.

5. Организация работы

5.1. Комитет осуществляет возложенные на него функции на основе сочетания единоначалия и коллегиальности в контакте с общественностью, коллективами подведомственных архивных учреждений.

5.2. Комитет возглавляет Председатель, который назначается на должность и освобождается Президентом Республики Бурятия. Председатель имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается Правительством Республики Бурятия.

Председатель руководит деятельностью Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач.

5.3. Председатель Комитета:

- издает в пределах своей компетенции приказы, инструкции, дает указания, обязательные для исполнения подведомственными архивными учреждениями, организует и проводит их исполнение;

- в необходимых случаях издает совместно с руководителями других органов Государственной власти приказы, указания и инструкции;

- распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

- определяет структуру и утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда штатное расписание аппарата Комитета, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

- назначает и освобождает от должности работников аппарата Комитета и руководящих работников Национального архива в соответствии установленной номенклатурой должностей;

- утверждает Положения о непосредственно подчиненных ему архивных учреждениях, а также состав научного Совета и Положение о нем.

5.4. В Комитете образуется коллегия в составе Председателя Комитета (Председатель коллегии), его заместителя по должности и членов коллегии. Состав коллегии утверждается Правительством Республики Бурятия.

Коллегия, являющаяся соответствующим органом, рассматривает важнейшие вопросы Государственного регулирования развития архивного дела, организации и деятельности Государственных архивов, состояния ведомственных архивов руководства подведомственными учреждениями, проверки исполнения, подбора расстановки кадров. Заслушивает доклады руководителей подведомственных архивных учреждений, представителей учреждений.

Решения коллегии оформляются приказами Председателя Комитета.

5.5. При Комитете действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда и экспертизой ценности документов.

Положение о комиссии и ее состав утверждаются Председателем Комитета.

5.6. Комитет является юридическим лицом, имеет свой расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки, выполненные на Государственных языках Республики Бурятия.

5.7. Финансирование расходов на содержание аппарата Комитета осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Бурятия, направляемых на содержание республиканских органов исполнительной власти. Предельная численность работников аппарата Комитета утверждается Правительством Республики Бурятия.

5.8. Реорганизация Комитета осуществляется Правительством Республики в соответствии с действующим законодательством Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 января 2002 г. N 24 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
членов коллегии Комитета по делам архивов Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 марта 1999 г. N 68)
(с изменениями от 28 января 2002 г.)

  Баранникова Л.Я.   - Председатель Комитета по делам архивов,

                       Председатель коллегии

  Аюшеева С.Г.       - зам. Председателя Комитета по делам архивов,

                       зам. Председателя коллегии

  Бухаева М.Г.       - ведущий специалист Комитета по делам архивов,

                       секретарь коллегии

  Тугутова Д.И.      - консультант заместителя  Председателя Правительства

  Зангеева Н.В.      - главный хранитель фондов НАРБ

  Сафонова Н.К.      - зав. отделом использования и публикации документов НАРБ

  Щапова Л.П.        - зав.отделом НСА НАРБ

  Санжиев Г.Л.       - д. и. н., профессор, зав. сектором истории ИМБиТ СО РАН

  Базаржапов В.Б.    - д. и. н., профессор, зав. кафедрой истории ВСГТУ

  Лыксокова В.Ц.     - м. н. с., руководитель архивной группы ИМБиТ СО РАН

  Филатова Л.И.      - зав. архивным отделом местного самоуправления

                       Тарбагатайского района

  Кураса Л.В.        - заведующего кафедрой истории и исторического наследия

                       ВСГАКИ (по согласованию)

  Митупова К.Д.      - декана исторического факультета БГУ

  Пыкина В.М.        - консультанта экспертно-аналитического центра Президента

                       Республики Бурятия