Статья 41. Порядок расходования средств фондов местного референдума

Статья 41. Порядок расходования средств фондов местного референдума

1. Право распоряжаться средствами фонда местного референдума принадлежит инициативной группе.

2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение. Средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме.

3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников местного референдума;

б) агитацию по вопросам местного референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением инициативной группой своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения местного референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на местном референдуме.

4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией местного референдума, заключаются уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы. Расчеты между инициативной группой и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе только через соответствующий фонд местного референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды местного референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы и без оплаты из соответствующего фонда местного референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на достижение определенного результата на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы, направленная на достижение определенного результата на местном референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средства соответствующего фонда местного референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц.

6. Инициативная группа вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников местного референдума, а также на проведение агитации по вопросам местного референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на местном референдуме, только денежные средства, поступившие в фонд местного референдума в установленном законом порядке.

7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда местного референдума, по требованию комиссии муниципального образования, инициативной группы по проведению местного референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда местного референдума инициативной группы. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда местного референдума, по представлению комиссии муниципального образования, а по фонду местного референдума также по требованию инициативной группы обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда местного референдума.

8. Комиссия муниципального образования до дня голосования на местном референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов местного референдума. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссией муниципального образования для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения:

1) об общей сумме средств, поступивших в фонд местного референдума, и общей сумме средств, израсходованных из него;

2) о каждом юридическом лице, внесшим в фонд местного референдума добровольное пожертвование (несколько добровольных пожертвований в совокупности) в размере, превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, в 200 раз;

3) о каждом гражданине, внесшим в фонд местного референдума добровольное пожертвование (несколько добровольных пожертвований в совокупности) в размере, превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, в 10 раз;

4) о финансовой операции по расходованию средств из фонда местного референдума в случае, если их размер превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении местного референдума, в 300 раз;

5) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата.

9. Инициативная группа обязана представить в комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет о размере фонда местного референдума, всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств фонда местного референдума, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов местного референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд местного референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется комиссией муниципального образования.

9.1. Копии финансовых отчетов, указанных в пункте 9 настоящей статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются комиссией муниципального образования в редакции средств массовой информации для опубликования.

10. После дня голосования инициативная группа до представления итогового финансового отчета обязана возвратить неизрасходованные денежные средства фонда местного референдума гражданам и юридическим лицам, осуществляющим добровольные пожертвования либо перечисления в фонд местного референдума, пропорционально вложенным ими средствам.

По истечении 30 дней со дня голосования филиалы Сберегательного банка Российской Федерации, другие кредитные организации, предусмотренные пунктом 9 настоящей статьи, обязаны перечислить в доход местного бюджета в бесспорном порядке по письменному указанию комиссии муниципального образования оставшиеся на специальном счете местного референдума денежные средства.

11. Порядок налогообложения средств фондов местного референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

12. Комиссия муниципального образования осуществляет контроль за порядком формирования средств местного референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, уполномоченные органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления комиссии муниципального образования обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонд местного референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию муниципального образования.