Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 29 января 2007 г. N 30 "Об утверждении Муниципальной целевой программы "Старшему поколению - почет и уважение" на 2007 год" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 29 января 2007 г. N 30
"Об утверждении Муниципальной целевой программы "Старшему поколению
- почет и уважение" на 2007 год"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 23 декабря 2010 г. N 567 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях организации межведомственного взаимодействия по решению проблем граждан пожилого возраста, поддержки ветеранского движения в городе Улан-Удэ, для активного участия в городских мероприятиях и осуществления патриотического воспитания подрастающего поколения, постановляю:

1. Утвердить Муниципальную целевую программу "Старшему поколению - почет и уважение" на 2007 год (далее - Программа).

2. Комитету экономического развития Администрации г. Улан-Удэ (Пермякова Г.И.), Комитету по финансам Администрации г. Улан-Удэ (Аюшеев А.Д.) предусмотреть денежные средства в бюджете города на финансирование мероприятий Программы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по социальной политике Яна М.А.

Мэр города Улан-Удэ

Г.А. Айдаев

Администрация города Улан-Удэ
Комитет по социальной политике
Городской Совет ветеранов

Муниципальная целевая программа
"Старшему поколению - почет и уважение"

Улан-Удэ, 2007

1. Паспорт муниципальной целевой программы

1.1. О реализации в 2007 году МЦП "Старшему поколению - почет и уважение" в г. Улан-Удэ.

1.2. Основание для разработки

Федеральный закон от 19.05.97 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный закон 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона от 19.05.97 N 82-ФЗ следует читать как "19.05.95"

1.3. Утвержден

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ N ____ от

1.4. Инициатор постановки проблемы

Комитет по социальной политике г.Улан-Удэ, Городской Совет ветеранов

1.4.1. Главный распорядитель бюджетных средств - Комитет по социальной политике г. Улан-Удэ

1.5. Координатор проекта

М.А. Ян, заместитель мэра по социальной политике

1.6. Разработчики проекта

1.6.1. Комитет по социальной политике

1.6.2. Городской Совет ветеранов

1.6.3. Управление культуры

1.6.4. У правление по делам молодежи

1.6.5. Комитет по образованию

1.6.6. Администрации районов

1.7. Общие затраты на проект 1,5 млн. руб., в том числе:

на разработку проекта 0,0 руб.

на реализацию проекта 1,5 млн. руб.

1.8. Состояние проблемы

В современном мире растет доля людей пожилого возраста. В целом, в экономически развитых странах доля лиц старше 60 лет составляет 12-22%, в нашей стране бочее 14%. По состоянию на 1 ноября 2006 г. доля пенсионеров в г. Улан-Удэ около 17% от общей численности населения города. Поэтому, проблемы их общественного, социальна положения, роли и места в семье имеют важную значимость.

В соответствии с законодательством Российской Федерации работа с гражданам, пожилого возраста, относится к деятельности органов власти субъекта Российской Федерации но, не смотря на разграничение полномочий, органы муниципальной власти не могут оставить без внимания представителей старшего поколения, оказавшихся трудных жизненных, условиях, вследствие социально-экономических реформ.

Анализ текущего состояния социальных проблем людей пожилого возраста показывай что помимо материальных трудностей, данная категория граждан испытывает социально-бытовые, социально-психологические и социокультурные проблемы. Меняется социальный статус, образ жизни, возникают трудности в общении, самообслуживании. Все это вместе приводит к зависимости пожилого человека от окружающих.

Основные потребности людей пожилого возраста: межличностное общение, медицинская помощь в стационаре и на дому, организованный досуг, спортивно-оздоровительные мероприятия. Кроме того, люди пожилого возраста нуждаются в понимании и внимании со стороны подрастающего поколения, заботе со стороны муниципальных государственных органов, тем более, что с каждым годом ветеранов войны и тружеников тыла становится все меньше и меньше.

У значительной части пожилых людей неудовлетворительное здоровье и возможности пожилых людей по осуществлению полноценного участия в жизни общества значительно ограничены. Тем не менее, члены ветеранского движения принимают активное участие в городских мероприятий, осуществляют патриотическое воспитание подрастающего поколения, их бесценный опыт необходимо использовать в решении самых актуальных социальных проблем в г. Улан-Удэ.

Поэтому необходимо и дальше поддерживать инициативы пожилых граждан в рамках данной муниципально-целевой программы "Старшему поколению - заботу и почет".

2.Сущность и окружение проекта (целевой программы)

2.1. Проблема

Формулировка проблемы	Необходимость социокультурной адаптации в контексте современного города
Категории горожан	Пожилые люди (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше) - социальноактивные, незанятые пожилые люди; - одинокопроживающие пожилые люди и др. - пожилые люди, нуждающиеся в лечении;
Последствия не решения проблемы	- социо-культурная дезадаптация пожилых людей - рост уровня социальной неудовлетворенности, социальной напряженности в обществе; - необеспеченность пожилых людей необходимыми жизненными средствами; - ухудшение духовного и физического здоровья пожилых людей

2.2. Цель проекта: поддержка общественного движения ветеранов города Улан-Удэ

Категории горожан	Пожилые люди (мужчины 60 лет и старше, женщины 55 лет и старше) - социальноактивные, незанятые пожилые люди; - одинокопроживающие пожилые люди и др.
Результат решения проблемы	- Оказание социально-психологической, социо-культурной помощи пожилым людям; - укрепление здоровья пожилых людей; - чествование ветеранов войны и тыла, охват пожилых людей социально значимыми, юбилейными мероприятиями, - организация досуга для граждан пожилого возраста
Последствия решения проблемы	- удовлетворение духовных потребностей пожилых граждан, потребностей в социализации; - гражданско-правовое, военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения на идеалах героики Великой Отечественной войны, истории жизни старших поколений; - формирование уважительного, внимательного отношения к старшему поколению через воздействие на массовое сознание, распространение методического материала по проблемам пожилых людей - оздоровление пожилых людей, профилактика заболеваний; - развитие сферы услуг для лиц пожилого возраста

2.3. Задачи проекта

Задача	Результат	Показатель	Количество (от общего числа)	Время выполнения, мес
Организация досуга, социокультурные, спортивно-оздоровительные мероприятия	Удовлетворение духовных потребностей пожилых граждан, потребностей в социализации	Охват граждан пожилого возраста мероприятиями по организации досуга	Не менее 80%	В течение года
Охрана здоровья	Оздоровление граждан пожилого возраста, поддержание здоровья	Охват граждан пожилого возраста лечебно-оздоровительными мероприятиями	Не менее 80%	В течение года
Подготовка к празднованию 62-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне	Чествование ветеранов войны и тыла, охват пожилых людей социально значимыми, юбилейными мероприятиями	Охват ветеранов войны, тыла, ветеранов труда	Не менее 90%	В течение первого и второго кварталов
Сохранение и развитие преемственности поколений	Гражданско-правовое, военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения на идеалах героики Великой Отечественной войны, истории жизни старших поколений	Охват детей мероприятиями по развитию преемственности поколений	Не менее 80%	В течение года
Информационно-методическое обеспечение	Формирование уважительного, внимательного отношения к старшему поколению через воздействие на массовое сознание, распространение методического материала по проблемам пожилых людей	Обеспеченность методическими материалами, обмен опытом ветеранских организаций других регионов	Не менее 80%	В течение года

2.4. Заинтересованные лица

Наименование заинтересованного лица	Функции заинтересованного лица	Выгода, получаемая от проекта
Комитет по социальной политике	Формирование и координация выполнения городской целевой программы	Пути решения социальных проблем пожилых людей, как реализация одного из направлений деятельности учреждений социальной сферы
Городской Совет ветеранов, районные Советы ветеранов	Защита прав и интересов пожилых людей	Определение круга наиболее актуальных проблем пожилых людей
Комитет по образованию, Управление по делам молодежи	Организация деятельности по военно-патриотическому воспитанию молодежи, проведение спортивно-оздоровительных мероприятий для граждан пожилого возраста	Подготовка молодежи к службе в рядах Российской Армии, воспитание патриотизма при участии ветеранов войны, сохранение хорошей физической формы граждан пожилого возраста
Управление культуры	Организация досуга для пожилых людей	Удовлетворение духовных потребностей пожилых граждан, потребностей в социализации
Администрации районов	Организация социального партнерства в районе для оказания помощи пожилым людям	Организация работы с пожилыми людьми
Городской центр медицинской профилактики	Профилактика заболеваемости среди лиц пожилого возраста, создание "Школы дочголетия"	Снижение заболеваемости пожилых людей

3. Порядок достижения целей муниципальной целевой программы

3.1. Возможные способы решения проблемы

Способ	Сильные стороны	Слабые стороны
Организация, координация межведомственного взаимодействия с целью решения проблем граждан пожилого возраста	Комплексный подход в решении проблем пожилых людей	Охват ограниченного количества людей, низкий уровень заинтересованности сторон "в организации социального партнерства
Поддержка инициатив ветеранского движения	Удовлетворение социального заказа граждан пожилого возраста	Ограниченный масштаб охвата лиц пожилого возраста
Оказание помощи в области охраны здоровья, социально-психологической и социокультурной помощи	Упрощенная форма подготовки и проведения мероприятий	Социальная неудовлетворенность незадействованных категорий пожилых людей

3.2. Технология проекта

Наиболее предпочтительный способ достижения цели (из предыдущего параграфа):

Организация, координация межведомственного взаимодействия с целью решения социальных проблем граждан

Создание оргкомитета по реализации программы в качестве координирующего органа В состав оргкомитета включить заинтересованные ведомства, участвующие в реализации программы Ежеквартально осуществлять анализ реализации мероприятий программы Выносить на обсуждение проблемы реализации программы (на заседаниях оргкомитета, ежеквартально)

3.3. Мероприятия (см. п.5.2)

3.4. Потенциальные партнеры и подрядчики

Партнер/подрядчик	Способ привлечения
Некоммерческие общественные организации Государст венные вузы Бизнес структуры СМИ	Включение в состав Оргкомитета (по согласованию)

4. Организационный план

4.1. Системный график проекта (см. п.5.2)

4.2. Показатели эффективности

N	Задача	Контрольный показатель	Текущее	План. знач. показателя по этапам проекта
				I квартал		II квартал		III квартал		IV квартал
				Мин. Макс.		Мин.	Макс.	Мин.	Макс.	Мин.	Макс
1.	Организация досуга, социокультурные, спортивно-оздоровительные мероприятия	Охват граждан пожилого возраста мероприятиями по организации досуга	25%	25%	40%	40%	60%	60%	70%	70%	80%
2.	Охрана здоровья	Охват граждан пожилого возраста лечебно-оздоровительными мероприятиями	40%	40%	50%	50%	60%	60%	70%	70%	80%
3.	Сохранение и развитие преемственности поколений	Охват детей мероприятиями по развитию преемственности поколений	50%	50%	55%	55%	60%	60%	70%	70%	80%
4.	Подготовка к празднованию 62-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне	Охват ветеранов войны, тыла, ветеранов труда
5.	Информационно-методическое обеспечение	Обеспеченность методическими материалами граждан пожилого возраста, обмен опытом с ветеранскими организациями из других регионов	-	20%	40%	40%	60%	60%	70%	70%	80%

5. Финансовый план

5.1. Источники финансирования и привлечение этих источников

Источник	Действия
из средств городского бюджета по программе "Старшему поколению - почет и уважение" -1,5 млн.руб.

5.2. Финансовый план проекта

Мероприятие	Ответственные за мероприятие	Стоимость мероприятий по реализации проекта												Стоимость мероприятия
		I квартал			II квартал			III квартал			IV квартал
		I	II	III	IV	V	VI	VII	VIII	IX	X	XI	XII
Задача 1. Организация досуга, проведение социокультурных, спортивно-оздоровительных мероприятий
1.1. Городской праздник, посвященный дню пожилых людей (месячник) - спартакиада среди ветеранов - 50,0 - шахматный турнир среди ветеранов - 40,0 - подведение итогов смотра-конкурса на лучшую работу среди первичных ветеранских организаций - 50,0 - мероприятия, проводимые ветеранскими клубами (20 клубов) - 50,0 - чествование ветеранов (города и районов) - 130,0	КСП, городские, районные Советы ветеранов, районные адм-ции		10,0		10,0				50,0 10,0	40,0 50,0		20,0		320,0
1.2.Праздничные мероприятия, посвященные Дню защитника Отечества	КСП, городские, районные Советы ветеранов, районные адм-ции		10,0											10,0
1.3. Чествование участниц ВОВ и тружениц тыла	КСП, городские, заданные Советы ветеранов, районные адм-ции			30,0										30,0
1.4. Мероприятия, посвященные Дню снятия блокады Ленинграда	КСП, городские, районные Советы ветеранов, районные адм-ции		10,0											10,0
1.5. Мероприятия, посвященные Сталинградской битве	КСП, городские, районные Советы ветеранов, районные адм-ции		50,0											50,0
1.6. Празднование Дня Победы	КСП городские районные Советь ветеранов, районные адм-ции				200,0									200,0
1.7. Праздничный концерт ветеранских хоров	КСП городские, районные Советы ветеранов				50,0									50,0
1.8. Мероприятия, посвященные битве на Курской дуге	КСП, городские, районные Советы ветеранов							30,0						30,0
1.9. Мероприятия, посвященные битве под Москвой	КСП, городские, районные Советы ветеранов, районные адм-ции											10,0		10,0
1.10. Поздравление ветеранов с Новым годом и подведение итогов работы городского Совета ветеранов за год	КСП, городские, районные Советы ветеранов											30,0		30,0
1.11. Чествование юбиляров (70, 75, 80, 85, 90)	городские, районные Советы ветеранов		7,5		7,5			7,5			7,5			30,0
1.12. Городские параолимпийские игры, посвященные Международному Дню инвалидов и Дню пожилых людей	БРО ВОИ, Комитет по образованию, КСП											10,0		10,0
Задача 2. Охрана здоровья
2.1. Оздоровительные мероприятия среди ветеранов	УЗ, Гор.центр мед. профилактики		20,0			20,0			20,0			20,0		80,0
2.2. Поездка группы ветеранов (тружеников тыла, труда и активистов ветеранов) в "Сагаан-Дали" пос.Аршан в количестве 40-45 человек.	Комитет по социальной политике, городской Совет ветеранов
Задача 3. Сохранение и развитие преемственности поколений
3.1. Молодежная акция у Мемориала Победы "Сберечь для потомков"	Администрация Советского района, ЦГБ, Фирн					10,0								10,0
3.2. Районные игры "Зарница", посвященные 62-й годовщине Победы в ВОВ	Администрации районов, РОСТО			50х3										150,0
3.3. Городская военно-спортивная игра "Зарница", посвященная 62-й годовщине Победы в ВОВ	УДМ, Комитет по образованию РОСТО				150,0									150,0
3.4. Городская военно-спортивная игра для старшеклассников "Орленок"	КСП,УДМ, Комитет по образованию РОСТО					30,0								30,0
3.5. Возрождение славы пос. Вагжанова. Проект "Возродим былую славу"	Ветераские организации, Администрация Советского района, Управление культуры					10,0								10,0
3.6. Реализация проекта "Уроки нравственности" в школах городах с участием ветеранов города	Комитет по образованию, Бурятское отделение Росдетфонда		5,0								5,0			10,0
3.7. Смотр-конкурс краеведческих, военно-исторических уголков в районах города	Консультативные советы общественности, Байкальские ростки, Администрации районов				10х3									30,0
Задача 4. Информационно-методическое обеспечение
4.1. Проведение Пленумов городского Совете ветеранов	Городской Совет ветеранов		5,0			5,0			5,0			5,0		20,0
4.2. Обмен опытом (поездка членов президиума в г. Чита)	Городской Совет ветеранов										20,0			20,0
4.3. Подписка на газеты.	Городской Совет ветеранов				100,0									100,0
4.4. Поездка ветеранов в Монголию и прием ветеранов Монголии	Городской Совет ветеранов									50,0	50,0			100,0
4.5. Клуб обучения ветеранов компьютерной грамотности	Городской Совет ветеранов, Администрация Советского района		5,0	5,0										10,0
Итого														1500,0

5.3. Бюджетная заявка (см. п. 5.2.)