Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы

Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы

В итоге реализации программных мероприятий будут достигнуты следующие основные результаты:

Экономические показатели

Прирост ВРП за период 2005 - 2007 годов составит 19,1-26,0%. Это обеспечит увеличение производства ВРП с 53,6 до 94,4 тыс. руб. на человека. Согласно прогнозу Российской Федерации ВВП в Российской Федерации на душу населения вырастет с 112,2 до 172,1 тыс. руб. Таким образом, разрыв республиканского показателя от среднероссийского сократится на 8,9%.

Динамика производства ВДС на душу населения в Бурятии и России

"Динамика производства ВДС на душу населения в Бурятии и России"

Прирост объемов промышленного производства в сопоставимых ценах за 2005 - 2007 годы составит около 13,5-19,0%. Объем производства промышленной продукции в республике увеличится с 22,4 до 43,9 тыс. руб. на человека, что составит 38,8% от среднероссийского показателя.

Динамика производства промышленной продукции на душу населения

"Динамика производства промышленной продукции на душу населения"

К 2007 году планируется обеспечить темп роста производства сельскохозяйственной продукции на 6,1 - 12,5% к уровню 2004 года, пищевой и перерабатывающей промышленности - на 5,5 - 15,6%. В результате реализации Программы уровень производства сельхозпродукции на душу населения увеличится с 7,0 до 10,7 тыс. руб., что составит 61,1% от среднероссийского уровня.

Динамика производства на душу населения

"Динамика производства на душу населения"

Реализация программных мер по развитию потребительского рынка позволит увеличить оборот розничной торговли организаций всех форм собственности в стоимостном выражении до 42 000 000,0 - 45 000 000,0 тыс. руб., прирост физических объемов оборота составит 23,6 - 30,7%. Товарооборот на душу населения возрастет с 22,5 до 42,0 тыс. руб. Прогнозируется рост объема платных услуг населению с 5,1 до 10,8 тыс. руб. на чел.

Динамика розничного товарооборота на душу населения

"Динамика розничного товарооборота на душу населения"

Реализация мероприятий в области развития внешнеэкономической деятельности позволит увеличить объем внешнеторгового оборота на душу населения с 341 до 426 долл. США. В Российской Федерации планируется увеличение данного показателя с 1764,3 до 2203,1 долл. США. Соотношение сохранится на прежнем уровне (19,3%).

Объемы ввода жилья увеличатся до 225 тыс. кв. м в год, что будет обеспечено, в основном, за счет роста в 2 - 3 раза объемов строительства многоквартирных благоустроенных жилых домов. Уровень обеспеченности общей жилой площадью до 18,0 кв. м на человека к 2007 году позволит достичь среднероссийского показателя.

Выполнение Программы обеспечит рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и заработной платы не менее чем в 1,3 - 1,5 раза.

Показатели ресурсно-инфраструктурного обеспечения

В рамках реализации мероприятий Программы предполагается обеспечить условия для развития действующих и создания новых малых предприятий. Доля занятых на малых предприятиях в общей численности занятых в экономике возрастет с 5,9% до 7,5%.

Объем инвестиций на душу населения возрастет с 3,0 до 4,9 тыс. руб., а стоимость основных фондов отраслей экономики по полной балансовой стоимости на душу населения в ходе реализации Программы увеличится с 86,9 до 114,8 тыс. руб.

Плотность автодорог с твердым покрытием

"Плотность автодорог с твердым покрытием"

За счет реализации мер, предусмотренных федеральной целевой программой "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)" увеличится протяженность автодорог до 670 тыс. км., в том числе с твердым покрытием до 640 тыс. км. Строительство новых дорог обеспечит повышение уровня плотности автомобильных дорог (коэффициент Энгеля) с 10,5 до 10,6 ед. к 2007 году.

Социальные показатели

Выполнение данной Программы позволит эффективно повлиять на:

преодоление напряженной ситуации на рынке труда, содействие занятости населения и снижение уровня общей безработицы с 15,2% в 2004 г. до 8% в 2007 году;

снижение уровня бедности, который к концу 2007 года составит 22-26% против 39,6% 2004 года, что позволит сократить отставание от среднероссийского уровня бедности;

создание условий, способствующих повышению размера среднемесячной заработной платы до среднероссийского уровня или в 1,6 раза по отношению к 2004 году, что обеспечит рост реальных денежных доходов населения за 2005 - 2007 годы на 26-29%.

Динамика доли населения с доходами ниже прожиточного минимума

"Динамика доли населения с доходами ниже прожиточного минимума"

Выполнение комплекса мероприятий Программы позволит решить основную задачу подготовки конкурентоспособных кадров, востребованных на рынке труда республики. Значение показателя в 2004 году составляет 86,7 специалистов на 10 тыс. человек, в 2007 году планируется увеличить показатель до 96 специалистов на 10 тыс. человек.

В сфере здравоохранения предполагается рост обеспеченности медицинскими работниками до 141 - 143 единиц и обеспеченности амбулаторно-поликлиническими учреждениями (посещений в смену) до 225 на 10 тыс. человек.

Решение поставленных задач и программных мероприятий в сфере культуры и искусства позволит республике занять в общероссийском рейтинге:

45 место по числу посещений музеев на 1000 человек;

25 место по числу посещений театров на 1000 человек;

45 место по объему библиотечных фондов на 1000 человек.

Выполнение намеченных в Программе мероприятий в сфере гражданской обороны предполагает:

снижение на 15 - 20% рисков возникновения чрезвычайных ситуаций для населения, проживающего в районах, подверженных воздействию опасных факторов природного и техногенного характера;

уменьшение на 30 - 40% потерь населения от чрезвычайных ситуаций.

Модель экономики Республики Бурятия

Эффективность хозяйственной деятельности и результаты развития экономики Республики Бурятия за период реализации Программы отражены в модели экономики Республики Бурятия, которая представлена в таблице 7.

Численность занятых в экономике республики за 2005 - 2007 годы увеличится на 9,0% и составит в 2007 году 434,1 тыс. чел. Объем инвестиций в основной капитал увеличится на 53,2%, а стоимость основных фондов - на 35,5%. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней в 2007 году составят 12 100 000,0 тыс. руб.

Оценивая рост эффективности хозяйственной деятельности в Республике Бурятия, отмечается, что производительность труда в промышленности увеличится на 32,8%, в строительстве - на 9,4%, на транспорте и связи - на 20,5%. Показатель фондоотдачи, характеризующий эффективность использования основных фондов, увеличится на 26,8% и составит 0,6 руб. с 1 руб. основных фондов. Материалоемкость производства, отражающая долю материальных и энергетических ресурсов в валовом выпуске продукции, сократится на 9% и составит 40,1%.

Таблица 7

Модель экономики Республики Бурятия в 2007 году

	Промышленность	Сельское хозяйство	Строительство	Транспорт и связь	Торговля и общепит	Прочие отрасли	Всего
Факторы производства
Численность занятых в экономике, тыс. чел.	81,2	48,6	24,7	41,4	57,7	180,5	434,1
Инвестиции, млн. руб.	2 888,5	139,3	510,3	2 518,1	140,5	4 823,4	11 020,0
Основные фонды, млн. руб.	38 033,0	4 689,1	2 604,9	136 502,0	1 823,4	76 847,6	260 500,0
Материальные и энергетические ресурсы, млн. руб.	33254,9	3851,9	6 127,6	5 121,7	7 522,6	10 542,4	66 421,1
Эффект
Валовый выпуск, млн. руб.	62 625,1	11 334,2	12 038,2	22 804,3	17 956,4	38 763,0	165 521,2
Распределение ВРП, млн. руб.	Валовая прибыль экономики - сальдо, млн. руб. Амортизационные отчисления, млн. руб. Оплата труда (включая средства ЕСН), млн. руб. Доходы от предпринимательской деятельности, млн. руб.						3 412,5 5 847,2 47 738,3 10 912,0
Производство ВРП, млн. руб.	29 370,2	7 482,3	5 910,6	17 682,6	10 433,8	28 220,6	101 116,7
Доля ВДС отраслей экономики в ВРП, %	29,0	7,4	5,8	17,5	10,3	27,9	100,0
Налоговые поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.							12 176,0
Эффективность факторов производства
Производительность труда, тыс. руб./чел.	771,2	233,2	487,4	550,8	311,2	214,8	381,3
Фондоотдача, руб.	1,6	2,4	4,6	0,2	9,8	0,5	0,6
Материалоемкость производства, %	53,1	34,0	50,9	22,5	41,9	27,2	40,1