Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 мая 1999 г. N 191 "О развитии потребительской кооперации и мерах государственной поддержки"

Заслушав и обсудив информацию председателя Совета Бурятского респотребсоюза, Правительство Республики Бурятия отмечает, что организациями и предприятиями потребительской кооперации приняты определенные меры по стабилизации финансово-хозяйственной деятельности.

В 1998 году розничный товарооборот увеличился в 1,4 раза к уровню 1997 года, оборот общественного питания - в 1,5 раза. Вырос объем платных услуг, оказываемых населению. Увеличились закупки мяса, молока, яиц, шерсти, лекарственно-технического сырья, кедрового ореха, возобновлена заготовка боровой дичи.

Промышленными предприятиями произведено продовольственных и непродовольственных товаров на общую сумму 12,5 млн. рублей.

Проводится определенная работа по повышению роли пайщиков в управлении кооперативной собственностью.

Принята и выполняется Программа стабилизации и развития потребительской кооперации республики до 2002 года, основным содержанием которой является повышение эффективности социально-экономической деятельности потребительских обществ и их союзов, реформирование структуры управления потребительской кооперации.

Вместе с тем, основные отрасли деятельности: торговля, общественное питание, заготовки, производство, - продолжают оставаться убыточными.

Проводимая работа по реформированию структуры управления организациями и предприятиями потребительской кооперации не в полной мере решает проблемы восстановления прав пайщиков, а также формирования собственного оборотного капитала путем займа средств у пайщиков и населения.

Кооперативные организации недостаточно используют имеющиеся резервы для увеличения закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, производства товаров народного потребления.

В целях повышения роли потребительской кооперации в обеспечении населения товарами и расширения деятельности по заготовкам сельскохозяйственных продуктов и сырья в крестьянских (фермерских) и личных хозяйствах граждан, у других товаропроизводителей, переработке этой продукции, а также в части оказания мер по поддержке потребительской кооперации и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 07.01.99 N 24 "О повышении роли потребительской кооперации в обеспечении населения продовольствием" Правительство Республики Бурятия, постановляет:

1. Считать, что меры, принимаемые органами местного самоуправления и Буркоопсоюзом для улучшения торгового обслуживания сельского населения республики, недостаточны.

2. Рекомендовать Буркоопсоюзу (Бляхер Л.А.):

- активизировать закупки сельскохозяйственной продукции и сырья, дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственно-технического сырья, их последующую переработку и реализацию, приняв конкретные меры по восстановлению сети приемозаготовительных пунктов, овощехранилищ, колбасных цехов, обеспечивая выполнение принятой Программы развития и стабилизации потребительской кооперации Республики до 2002 года;

- развивать торговое и бытовое обслуживание проживающего в сельской местности населения, включая граждан, не являющихся пайщиками потребительских обществ, прежде всего, социально нуждающихся лиц: пенсионеров, инвалидов, детей;

- содействовать развитию на селе производства изделий народного промысла с целью расширения торговли ими и обеспечения занятости сельского населения, а также развития платных услуг;

- наращивать собственные оборотные средства, привлекая на взаимовыгодных условиях средства пайщиков и некооперированного населения;

- осуществлять жесткий контроль за расходованием средств и сохранностью кооперативной собственности с обсуждением данного вопроса на собраниях пайщиков, с выработкой механизма повышения эффективности ее использования в условиях рыночной экономики;

- продолжить реформирование организаций потребительской кооперации в соответствии с Гражданским Кодексом и Законом РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации";

- в соответствии с Законом РФ "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" и уставами потребительских обществ принимать меры по отстранению от должности руководителей кооперативных организаций, длительное время работающих убыточно.

3. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.), Государственному комитету Республики Бурятия по торговле (Дамбаин В.Ц.):

- оказывать потребсоюзу действенную практическую помощь в решении вопросов, связанных с деятельностью потребительской кооперации;

- содействовать заключению договоров с предприятиями местной промышленности.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (Болонев П.М.):

- предусмотреть из денежных средств, выделяемых из спецфонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на платной и возвратной основе, предоставление кредитных средств организациям потребительской кооперации для авансирования закупок мяса, молока, картофеля и другой сельскохозяйственной продукции, направляемых на переработку, хранение и реализацию;

- включить в перечень предприятий, получающих компенсации в части стоимости кормов для звероводства, ПО "Объединение коопзверопромхозов".

5. Внести в Постановление Правительства Республики Бурятия от 25.12.98 N 428 следующее дополнение:

"п. 1.3. Предоставить право продажи в сельской местности товаров организациями потребительской кооперации через передвижную торговую сеть в 1999 году без применения контрольно-кассовых машин".

6. Республиканской государственной инвестиционной лизинговой компании "Агролизинг" (Гарматаров В.Л.) предусмотреть выделение средств для обеспечения организаций потребительской кооперации оборудованием для пищевых и перерабатывающих предприятий, складским и торговым оборудованием, автотранспортом.

7. Министерству экономики и внешних связей Республики Бурятия (Атанов Н.И.), органам местного самоуправления районов республики при разработке целевых программ социального, экономического развития районов предусматривать участие в них предприятий потребительской кооперации.

8. Министерству образования и науки Республики Бурятия (Намсараев С.Д.), Буркоопсоюзу (Бляхер Л.А.) предусмотреть открытие Бурятского филиала Сибирского университета потребительской кооперации на базе Улан-Удэнского торгово-экономического техникума Буркоопсоюза в 2000 году.

9. Рекомендовать региональной энергетической Комиссии Республики Бурятия (Ботвинкин В.И.) пролонгировать решение о предоставлении льготных тарифных ставок на используемую электроэнергию перерабатывающим предприятиям потребительской кооперации (хлебопекарни, колбасные, пивобезалкогольные цеха, пищекомбинаты, подсобные хозяйства) до 2001 года.

10. Рекомендовать органам местного самоуправления районов:

- строить взаимоотношения с организациями потребительской кооперации строго в соответствии с ежегодно заключаемыми соглашениями, в которых предусматривать освобождение их от уплаты налогов в местный бюджет (на имущество организаций, содержание жилищно-коммунального хозяйства), возмещение транспортных расходов с 11 км от пункта получения товаров, эффективное использование имеющейся материально-технической базы, особенно производственных мощностей, всячески способствовать восстановлению сети приемозаготовительных пунктов, перерабатывающих предприятий, складов, овощехранилищ, холодильников, магазинов и т. д.;

- рассматривать финансовое состояние убыточных организаций потребительской кооперации и определять меры по стабилизации их деятельности, в т. ч., путем направления бюджетных ссуд, выделенных на поддержку потребительской кооперации для таких организаций. При необходимости готовить предложения об их поддержке, в том числе о введении единого налога на вмененный доход;

- решать вопросы содержания убыточных магазинов в малонаселенных и отдаленных селах за счет местного бюджета, содействовать открытию магазинов "на дому" в таких деревнях и селах для бесперебойного снабжения продуктами питания и товарами повседневного спроса проживающего в них населения.

11. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

24 мая 1999 г.

N 191