Приложение 3. Республиканская Целевая Программа "Неотложные меры по борьбе с венерическими заболеваниями" на 2001-2004 годы

Приложение N 3
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 22.06.2000 г. N 216

Республиканская Целевая Программа
"Неотложные меры по борьбе с венерическими заболеваниями"
на 2001-2004 годы

Обоснование

Целью настоящей Программы является проведение неотложных мер по борьбе с венерическими заболеваниями для обеспечения улучшения эпидемиологической ситуации в республике.

Для достижения цели Программы приоритетными задачами являются:

1. Профилактика венерических заболеваний

1.1. Одним из путей профилактики является широкое информирование населения о сложившейся эпидемиологической ситуации с заболеваемостью венерическими и другими болезнями, передаваемыми половым путем, по изменению психологии населения к проблеме венерических болезней. Для этого необходимы приобретение и прокат видеоклипов, видеофильмов, создание тематических телерадиопередач, опубликование статей в изданиях периодической печати, организация телефонов доверия, проведение лекторской работы в учебных заведениях, летне-оздоровительных учреждениях.

1.2. Для организации раннего выявления венерических заболеваний в лечебных учреждениях и своевременного проведения противоэпидемических мероприятий, необходимо проводить подготовку медицинских кадров по вопросам клиники, диагностики и лечения венерических заболеваний.

В профилактике венерических заболеваний среди подростков и молодежи большое значение имеет уровень подготовки педагогов.

1.3. Информирование населения и подготовка медицинских кадров, педагогов невозможны без тиражирования методического и наглядного материала.

1.4. В целях предупреждения заболеваний, передающихся половым путем, необходимо открыть пункт индивидуальной профилактики в РКВД.

1.5. Для стабилизации заболеваемости, выявления скрытых форм, локализации очагов распространения сифилиса проводятся массовые медицинские осмотры в группах риска и в неблагополучных населенных пунктах, что требует дополнительных финансовых расходов на общую сумму 4447,2 тыс. рублей (за 4 года).

1.6. Среди больных сифилисом 69,3 % составляет неработающее население. В связи с этим необходимо обследование на венерические заболевания лиц, состоящих на учете в центре занятости и труда.

2. Внедрение современных методов диагностики и лечения
венерических заболеваний

2.1. Для выявления скрытых форм сифилиса, выявления сифилиса на ранней стадии необходимо внедрить диагностику методом РИФ, ИФА в трех районах: Селенгинском, Хоринском, Закаменском. Внедрение бактериологической диагностики гонореи в Закаменском, Кабанском РТМО, расширение использования бактериологической диагностики при хронических воспалительных процессах позволят улучшить активное выявление гонореи.

2.2 Активизация эффективности проводимых противоэпидемических мероприятий в очагах заболеваемости сифилисом, своевременное лечение венерических больных, открытие пунктов индивидуальной профилактики потребует приобретения дорогостоящих лекарственных препаратов, в т.ч. антибиотиков последнего поколения, средств профилактики, ингредиентов для лабораторных анализов на общую сумму 7409,0 тыс. рублей (за 4 года).

2.3. Учитывая неудовлетворительное финансирование статьи 9 (питание стационарных больных), социальную дезадаптированность венерических больных, необходимо качественное, полноценное лечение и питание.

3. Эпидемиологический надзор

3.1. Для оперативной локализации очагов сифилиса в районах необходимо организовать выезды комплексных бригад в составе врачей-эпидемиологов, лаборантов, дерматовенерологов.

4. Кадровое обеспечение

4.1. В связи со сложной эпидемиологической ситуацией в республике необходима подготовка специалистов в интернатуре по дерматовенерологии для Бичурского, Тарбагатайского, Заиграевского РТМО.

4.2. Для внедрения ПЦР-диагностики и работы РИФ, ИФА требуется подготовка 4 врачей-лаборантов, ежегодная подготовка дерматовенерологов и эпидемиологов на центральных базах и средних медработников на республиканских базах.

5. Улучшение материально-технической базы,
технической оснащенности

Материально-техническое состояние службы в крайне неудовлетворительном состоянии. Для обеспечения нормального процесса лечения венбольных требуется капитальный ремонт здания стационара. Оказание амбулаторной помощи, проведение профилактических мероприятий проводится в приспособленных помещениях, необходим капитальный ремонт.

Для осуществления достаточного уровня диагностики, внедрения новых методов необходимо приобрести лабораторное оборудование.

В связи с проведением профилактических мероприятий (медосмотры, пункты индивидуальной профилактики) требуются финансовые затраты на приобретение медицинского оборудования.

Для повышения эффективности проводимых мероприятий необходимо приобрести множительный аппарат, компьютер, видеоаппаратуру, оверхедпроектор.

6. Финансовое обеспечение реализации Программы

Затраты на реализацию программы в 2001-2004 годы составят 20081,2 тыс. рублей.

Паспорт

Республиканской Целевой Программы
"Неотложные меры по борьбе с венерическими заболеваниями"
на 2001-2004 годы

Наименование              Республиканская целевая программа

                          "Неотложные меры по борьбе с

                          венерическими заболеваниями"

                          на 2001-2004 годы

Основание для разработки  Закон Республики Бурятия "О санитарно-

                          эпидемиологическом благополучии

                          населения Бурятии" от 23.12.97 г.

                          N 612-1

Дата утверждения          Постановление Правительства Республики

                          Бурятия от 21.06.2000 г. N 216

Государственные заказчики Министерство здравоохранения Республики

                          Бурятия

                          Центр госсанэпиднадзора в Республике

                          Бурятия

Основные разработчики     Министерство здравоохранения Республики

                          Бурятия

                          Центр госсанэпиднадзора в Республике

                          Бурятия

Цели и задачи             Снижение заболеваемости сифилисом на 30

                          процентов.

                          Улучшение диагностики инфекций,

                          передаваемых половым путем нового

                          поколения.

                          Снижение заразных форм сифилиса.

                          Предотвращение случаев врожденного и

                          бытового сифилиса у детей.

                          Широкое информирование населения о

                          мерах профилактики.

                          Внедрение современных методов

                          диагностики инфекций.

                          Обеспечение качества лечения больных.

                          Совершенствование эпиднадзора за

                          инфекциями.

                          Улучшение подготовки медицинских кадров

Основные исполнители      Органы и учреждения здравоохранения и

                          госсанэпиднадэора в районах и

                          г. Улан-Удэ, органы местного

                          самоуправления, заинтересованные

                          министерства и ведомства

Объем и источники         Объем финансирования программы на

финансирования            2001-2004 годы:

                          Всего               20081,2 тыс. рублей

                          В том числе:

                          - республиканский бюджет

                                              16612,4 тыс. рублей

                          - местный бюджет    3 468,8 тыс. рублей

Ожидаемые конечные        Снижение заболеваемости сифилисом на 30

результаты                процентов.

                          Качественная лабораторная диагностика

                          заболеваний II поколения, улучшение

                          качества лечения, недопущение

                          врожденного сифилиса, совершенствование

                          эпиднадзора за инфекциями,

                          передаваемыми половым путем.

                          Создание и трансляция по каналам теле-

                          и радиовещания тематических передач,

                          публикации в печати.

                          Подготовка и издание санитарно-

                          просветительных материалов для

                          населения

Система организации       Государственные заказчики программы

контроля за               осуществляют непосредственный контроль

исполнением               за ее реализацией. В установленном

                          порядке предоставляются информация и

                          доклады о ходе выполнения Программы и

                          использовании средств республиканского

                          бюджета

Мероприятия республиканской Целевой Программы
"Неотложные меры по борьбе с венерическими заболеваниями"
на 2001-2004 годы

(тыс.руб.)

Наименование мероприятий	Исполнители	Источник финансирования	2001	2002	2003	2004	Всего
1	2	3	4	3	6	7	8
1. Профилактические мероприятия 1.1. Повышение уровня информированности населения: а) приобретение и прокат видеоклипов, видеофильмов, создание тематических телерадиопередач: б) опубликование статей в изданиях периодической печати: в)лекторская работа в учебных заведениях, летних, оздоровительных лагерях, интернатах, ИТК 1.2. Подготовка медицинских кадров, эпидемиологов, педагогов по вопросам профилактики венерических заболеваний 1.3. Издание и тиражирование методического и наглядного материала, сборников, брошюр 1.4. Открытие пункта индивидуальной профилактики 1.5. Организация медицинских осмотров учащихся, студентов, лиц без определенного места жительства, жителей эпидемиологически неблагополучных населенных пунктов 1.6. Обследование на венерические заболевания лиц, стоящих на учете в центре занятости и труда, беженцев, переселенцев ежеквартально Итого по разделу 1: 2. Лечебно-диагностические мероприятия: 2.1. Совершенствование лабораторных методов диагностики венерических заболеваний 2.2.Формирование эпидемиологического фонда: лекарственные препараты, средства индивидуальной профилактики, дезинфицирующие средства, ингредиенты для лабораторных анализов Итого но разделу 2: 3. Эпидемиологический надзор: Организация противоэпидемической и профилактической работы Итого по разделу 3: 4. Кадровое обеспечение: 4.1. Подготовить дерматовенерологов для Бичурского, Тарбагатай- Тарбагатайского, Заиграевского районов 4.2. Повышение квалификации врачей- лаборантов, дерматовенерологов на центральных базах, участие в симпозиумах, конгрессах Итого по разделу 4: 5. Материально- техническая база: 5.1. Капитальный, текущий ремонт зданий РКВД 5.2. Приобретение и медицинского оборудования, изделий медицинского назначения Итого по разделу 5: Всего:	Минздрав РБ, Минобразования РБ, Мин- соцзащиты РБ, МВД РБ, Гос- комитет по делам молодежи. Бурятская телерадиокомпа- ния, Комитет по информации, ЦГСЭН в РБ Минздрав РБ Минобразования РБ, ЦГСЭН в РБ Минздрав РБ, ЦГСЭН в РБ, Комитет по информации Минздрав РБ, ЦГСЭН в РБ, Минобразования РБ, главы администраций, руководители предприятий, управление "Байкал- курорт" Минздрав РБ, ЦГСЭН в РБ, Минобразования РБ, МВД РБ, главы администраций Департамент занятости по РБ, Минздрав РБ, МВД РБ Минздрав РБ Минздрав РБ, администрации районов, г. Улан-Удэ Минздрав РБ, ЦГСЭН в РБ Минздрав РБ Минздрав РБ ЦГСЭН в РБ Минздрав РБ Минздрав РБ главы местного самоуправления	Республиканский бюджет: из них Минздрав Минсоцзащиты МВД РБ ЦГСЭН в РБ Местные бюджеты Республиканский бюджет: из них Минздрав Минобразования ЦГСЭН в РБ Республиканский бюджет: Минздрав Республиканский бюджет: Минздрав Республиканский бюджет, из них: Минздрав Минобразования Минсоцзащиты ЦГСЭН в РБ Местные бюджеты Республиканский бюджет: из них Минздрав Департамент занятости по РБ Республиканский бюджет: Минздрав Республиканский бюджет: Минздрав Местные бюджеты Республиканский бюджет: Минздрав, ЦГСЭН в РБ Республиканский бюджет: из них Минздрав Местные бюджеты Республиканский бюджет: из них Минздрав ЦГСЭН в РБ Республиканский бюджет: Минздрав Республиканский бюджет: Минздрав Местные бюджеты	73 57 3 3 10 21,2 4 2 1 1 150 17,3 855 690 65 65 35 250 430 350 80 1880,5 400 1300 500 2200 62 50 12 62 10 5 44 38 6 59 500 480 80 1060 5261,5	78 62 3 3 10 21,2 4 2 1 1 150 - 855 690 65 65 35 260 430 350 80 1878,2 300 1400 500 2200 62 50 12 62 10 5 45 38 7 60 300 580 90 970 5170,2	77 63 2 1 10 21,2 3 3 - - 150 - 855 690 65 65 35 250 430 350 80 1866,2 300 1400 500 2200 61 50 11 61 - - 45 38 7 45 300 380 90 770 4942,2	72 58 2 2 10 21,2 2,6 2,6 - - 150 - 855,2 690,2 65 65 35 267 430 350 80 1878,0 200 1309 500 2009 60,4 50,4 11 61 - - 42 36 6 42 250 380 87 717 4707,3	300,0 240,0 10 10 40 84,8 13,6 9,6 2,0 2,0 600,0 17,3 3420,2 2760,2 260,0 260,0 140,0 1027,0 1720,0 1400 320,0 7502,9 1200,0 5409 2000,0 8609 246,4 200,4 46,0 246,4 20,0 10,0 176,0 150,0 26,0 176,0 1350 1820 347 3517 20081,2

Источники финансирования
Республиканской Целевой Программы
"Неотложные меры по борьбе с венерическими заболеваниями"
на 2001-2004 годы

                                                       (тыс.руб.)

	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	Всего
1.Республиканский бюджет, в т.ч. Министерство здравоохранения Министерство социальной защиты населения и труда Министерство образования ЦГСЭН в РБ Департамент занятости по РБ Министерство внутрених дел 2.Местные бюджеты	4405,3 4124,3 68,0 66,0 64,0 80,0 3,0 856,2	4294,0 4012,0 68,0 66,0 65,0 80,0 3,0 876,2	4081,0 3804,0 67,0 65,0 63,0 80,0 2,0 861,2	3832,1 3556,1 67,0 65,0 62,0 80,0 2,0 875,2	16612,4 15496,4 270,0 262,0 254,0 320,0 10,0 3468,8
Всего:	5261,5	5170,2	4942,2	1707,3	20081,2