Приложение N 1.Порядок размещения, установки и эксплуатации объектов мелкорозничной торговли и услуг на территории г. Улан-Удэ

Приложение N 1
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 12 мая 2000 г. N 223

Порядок
размещения, установки и эксплуатации объектов мелкорозничной
торговли и услуг на территории г. Улан-Удэ

1. Общие положения

1.1. Настоящий "Порядок размещения, установки и эксплуатации объектов мелкорозничной торговой сети" разработан в соответствии с действующим законодательством и является нормативным документом.

1.2. Регулирует отношения собственников объектов мелкорозничной торговли и услуг и Администраций районов г. Улан-Удэ в части размещения, установки и эксплуатации указанных объектов в соответствии с положениями статей 209, 212, 213, 235 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.3. Устанавливает единый для города порядок размещения и дальнейшей эксплуатации объектов торговли и услуг.

1.4. Создает условия для поддержки малого предпринимательства в сфере мелкорозничной торговли и предоставляемых услуг населению города.

1.5. Восполняет недостаток стационарной торговой сети и услуг путем размещения объектов мелкорозничной торговли: павильонов, киосков.

2. Основные понятия и определения

2.1. Юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом.

2.2. Индивидуальный предприниматель - гражданин, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке на право занятия предпринимательской деятельностью.

2.3. Стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях. (ГОСТ РФ р 51303-98).

2.4. Павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанного на одно или несколько рабочих мест. (ГОСТ РФ р 51303-99).

2.5. Киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас (ГОСТ РФ р 51303-99).

2.6. Ассортимент товаров - набор товаров, объединенных по одному или совокупности признаков.

2.7. Ассортиментный перечень товаров - часть торгового ассортимента товаров, который должен быть постоянно в продаже.

2.8. Обеспеченность населения торговой площадью - показатель, характеризующий фактическое наличие торговой площади на 1000 жителей, проживающих на данной территории.

2.9. Приоритетный ассортиментный перечень товаров ассортиментный перечень социально значимых товаров и услуг.

2.10. Приоритетный тип торговли и услуг - павильон с открытым торговым залом.

3. Обязательные условия для размещения мелкорозничной сети на
территории г. Улан-Удэ

3.1. Отдаленность от стационарной розничной сети с реализацией однотипной продукции в радиусе менее 500 м.

3.2. Соответствие предъявляемым требованиям по конструкции, архитектурно - художественному оформлению, внешнему виду устанавливаемого объекта. Размещение 3-х и более объектов на одной площади осуществляется только при наличии схемы. Не допускается установка нового объекта на участке, по которому разработана схема и установлен киоск в индивидуальном порядке. Не допускается размещение на газонах, на цветниках, в арках зданий, если объект загораживает витрины стационарных розничных объектов, сужает пешеходные зоны. Окраска индивидуально установленных и групповых объектов, предварительно согласовывается с главным художником г. Улан-Удэ.

3.3. Наличие санитарно - технических условий для осуществления торговой деятельности.

3.4. Соблюдение ассортиментного перечня товаров с применением специализации и специфики мелкорозничной сети для торговли прохладительными напитками, фруктами, соками, цветами, газетами и т.д.

3.5. Использование охлажденных прилавков и витрин при реализации продукции, требующей особых условий хранения и реализации.

3.6. Наличие световой рекламы.

3.7. Соответствие площадей устанавливаемых объектов утвержденному дизайнерскому решению: киоски - не менее 10 кв. м., павильоны с открытым торговым залом и витриной для выставки товаров - не менее 20 кв. м.

3.8. Выполнение требований по содержанию площадки, асфальтирование, отсыпка подходов, посадка газонов, подводка дополнительного освещения.

4. Порядок подачи, приема и рассмотрения заявлений

4.1. Для оформления земельного участка под установку павильона или киоска юридические лица и предприниматели обязаны представить в Администрацию района города заявление по установленной форме (прилагается) с просьбой о возможности установки указанных объектов и технического паспорта на устанавливаемый объект с указанием специализации.

4.2. Поданные заявления о предоставлении в аренду участка для размещения объектов мелкорозничной торговли (киоск, павильон) рассматриваются комиссией района города в течение 14 дней.

4.3. Предложения по размещению объектов мелкорозничной торговой сети рассматриваются комиссией района города в соответствии с требованиями генерального плана, утвержденной концепции архитектурно - художественного оформления города, схемы рационального размещения павильонов и киосков, составленной с учетом отсутствия или недостатка площадей стационарных предприятий торговли, общественного питания и услуг и предлагаемых приоритетных типов торговли и услуг.

4.4. Мотивированный отказ в предоставлении или продлении аренды земельного участка для размещения павильона или киоска возможен при условии:

Для новых:

- обеспеченности населения данной территории торговой площадью в радиусе пешеходной доступности, (500 м.) превышающей норматив;

- несоответствия объекта утвержденному проекту.

Для существующих:

- несоответствия объекта утвержденному проекту;

- обеспеченности населения данной территории торговой площадью в радиусе пешеходной доступности (500 м.) превышающей норматив;

- несвоевременной оплаты за аренду земельного участка;

- несоблюдения ассортиментного перечня товаров;

- нарушения Правил торговли в РФ, РБ, г. Улан-Удэ, режима работы данного объекта;

- нарушения "Санитарных правил для предприятий продовольственной торговли" СанПин 2.3.5.021-94;

- несоответствия предъявляемым требованиям по конструкции, архитектурно - художественному оформлению объекта;

- несвоевременного оформления арендных отношений (более 2 месяцев);

- несоблюдения внешнего вида, ухудшающего архитектурный облик города;

- эксплуатации объекта торговли, услуг без действующего разрешения на его открытие;

- нарушения Закона РФ от 18.06.93 N 5215-1 "О применении контрольно - кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением";

- нарушения Закона РФ от 29.12.95 N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства";

- нарушения Закона РФ от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции";

- нарушения налогового законодательства в виде задолженности перед местным бюджетом (основание: справка от ГНИ).

5. Оформление документов по установке объектов

5.1. После рассмотрения и утверждения документов о предоставлении земельного участка для установки мелкорозничной торговой сети на комиссиях районов города, материалы передаются в Комитет по строительству, архитектуре, промышленности, транспорту и связи для утверждения на комиссии по размещению мелкорозничной торговой сети и ее художественному оформлению и подготовки проекта Постановления Администрации г. Улан-Удэ.

5.2. После выхода Постановления Администрации города о предоставлении земельного участка в арендное пользование арендатор обязан:

- заключить с районной Администрацией Договор на установку и содержание павильона (киоска) и Соглашение на благоустройство и использование земельного участка;

- осуществлять установку павильона или киоска в границах отведенного Постановлением Администрации города земельного участка;

- произвести государственную регистрацию договора на установку и содержание павильона или киоска и сообщить Комитету по управлению имуществом;

- предъявить Комиссии по размещению мелкорозничной сети города установленный киоск или павильон для осмотра;

- оформить Разрешение на открытие объекта торговли, общественного питания и услуг в Комитете по потребительскому рынку и услугам Администрации города.

5.3. Сбор комиссии по заявке арендатора осуществляет Администрация района, оформляется акт приемки площадки и объекта мелкорозничной торговли (Приложение N 4).

6. Эксплуатация объекта

6.1. После заключения Договора на установку и содержание павильона или киоска и Соглашения на благоустройство и эксплуатацию земельного участка с районной Администрацией, арендатор несет полную ответственность за содержание арендуемой площади.

6.2. В обязанности арендатора входит:

- содержать в надлежащем порядке арендуемую площадь, а также прилегающие территории в радиусе 10 метров;

- поддерживать качественный внешний вид устанавливаемого киоска или павильона;

- производить своевременные работы по обновлению, восстановлению, реконструкции фасадов и внутренних помещений объектов для поддержания их санитарно - технического состояния;

- иметь в наличии вывеску павильона (киоска) с указанием режима работы и организационно - правовой формы Собственника;

- иметь в наличии урны для сбора мусора;

- соблюдать Правила торговли в объектах мелкорозничной сети;

- соблюдать санитарные Правила, требования Госпожнадзора;

- соблюдать ассортиментный перечень товаров.

6.3. При невыполнении арендатором обязательств по эксплуатации павильона или киоска Администрация района в одностороннем порядке приостанавливает или расторгает договор на установку и содержание павильона или киоска, а также Соглашение на благоустройство и эксплуатацию земельного участка. Письменно сообщает в Комитет по управлению имуществом Администрации г. Улан-Удэ о расторжении договора на установку и содержание.

7. Заключение

7.1. Настоящий порядок размещения, установки и эксплуатации стационарной мелкорозничной торговой сети на территории г. Улан-Удэ обязателен для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, независимо от формы собственности.

Управляющий делами

Администрации г. Улан-Удэ

А.П. Долбак

                        Главе Администрации ___________________ района

                        От ___________________________________________

                          (Ф.И.О или наименование юридического лица)

                        ______________________________________________

                              (Кем зарегистрирована организация)

                        ______________________________________________

                             (серия, N, дата выдачи свидетельства)

                         Юридический адрес ____________________________

                        или место прописки ___________________________

                        телефон ______________________________________

Заявление

     Прошу предоставить    ___________________________________________

                           (предоставление, продление, переоформление)

в аренду земельный участок площадью ________________ кв.  м. сроком на

один год  под  установку  ___________________________   для   торговли

                              (киоск, павильон)

______________________________________________________________________

                       (указать специализацию)

в районе _____________________________________________________________

                (адрес с привязкой к существующим объектам)

     "___" _____________ 2000 г.                  ____________________

                                                         Подпись