Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2007 г. N 282 "О Положении о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 10 сентября 2007 г. N 282
"О Положении о резервном фонде Правительства Республики Бурятия
по предупреждению чрезвычайных ситуаций"

С изменениями и дополнениями от:

24 декабря 2008 г., 24 мая 2010 г., 17 июля, 10 августа 2012 г., 2 ноября 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 14 октября 2016 г. N 478 настоящее постановление утратило силу с 1 января 2017 г.

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Бурятия "О бюджетном процессе в Республике Бурятия", Законом Республики Бурятия "О резервных фондах Правительства Республики Бурятия" и в целях эффективного расходования средств республиканского бюджета Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о резервном фонде Правительства Республики Бурятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Президент - Председатель Правительства Республики Бурятия

В.В. Наговицын

Положение
о резервном фонде Правительства Республики Бурятия
по предупреждению чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 сентября 2007 г. N 282)

С изменениями и дополнениями от:

24 мая 2010 г., 17 июля, 10 августа 2012 г., 2 ноября 2015 г.

1. Резервный фонд Правительства Республики Бурятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее - Резервный фонд) образуется в расходной части республиканского бюджета.

2. Размер Резервного фонда определяется Законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Расходы Резервного фонда ежегодно предусматриваются в республиканском бюджете отдельной строкой.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2015 г. N 552 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Средства Резервного фонда направляются на финансирование непредвиденных расходов по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а в случаях, когда несвоевременное принятие предупредительных мер может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей, - также и ситуаций локального и муниципального характера на территории Республики Бурятия, не предусмотренных в республиканском бюджете, а именно на:

а) приобретение аварийно-спасательной техники, инструмента, оборудования и снаряжения в случае их недостаточности для предупреждения чрезвычайной ситуации;

б) проведение мероприятий по подготовке Республики Бурятия к половодью и лесопожарному периоду, в том числе:

- аренду и эксплуатацию воздушных судов для проведения ледовой разведки и разведки лесопожарной обстановки, доставку пожарных, команд взрывников и взрывчатых веществ при угрозе населенным пунктам;

- ледовзрывные работы;

- предупредительный отжиг и создание заградительных полос у населенных пунктов, железных и автомобильных дорог, линий электропередач;

в) подготовку пунктов временного размещения людей и мест отгона скота;

г) расселение жителей Республики Бурятия, проживающих в опасных оползневых зонах;

д) приобретение, хранение и транспортировку взрывчатых веществ, предназначенных для предупреждения чрезвычайных ситуаций;

е) проведение обследования и ремонта аварийных объектов системы жизнеобеспечения;

ж) долевое участие в расходах на финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, проводимых органами местного самоуправления в Республике Бурятия и организациями, при недостаточности их собственных финансовых средств на эти цели;

з) участие делегаций Республики Бурятия в общественных мероприятиях в области защиты населения и территорий;

и) возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств для проведения экстренных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

к) проведение мероприятий по предотвращению массового поражения растений и леса опасными вредителями и болезнями (эпифитотии);

л) проведение мероприятий по предотвращению массовых инфекционных заболеваний животных (эпизоотии);

м) проведение мероприятий по предотвращению массовых инфекционных заболеваний людей (эпидемии).

н) приобретение материальных ресурсов для создания и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Бурятия

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2015 г. N 552 настоящее Положение дополнено пунктом 4.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

4.1. К непредвиденным расходам по предупреждению чрезвычайных ситуаций относятся расходы, которые не могли быть предусмотрены заранее при составлении и внесении Правительством Республики Бурятия на рассмотрение Народного Хурала Республики Бурятия проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10 августа 2012 г. N 474 в пункт 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций производится за счет средств Резервного фонда в случае недостаточности средств исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, организаций и других источников.

При недостаточности средств на предупреждение чрезвычайной ситуации исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия, организации могут обратиться в Правительство Республики Бурятия с просьбой о выделении средств из Резервного фонда. В обращении указывается объем мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, экономические возможности по снижению риска до приемлемого уровня, размеры планируемых средств на предупредительные мероприятия организаций, городов, районов, органов местного самоуправления, страховых фондов и иных источников, а также сведения о наличии у них резервов материальных и финансовых средств.

В случае если предусмотрено софинансирование расходов муниципальными образованиями в Республике Бурятия, перечисление средств из Резервного фонда производится после представления документов, подтверждающих факт произведенных расходов в части софинансирования доли местного бюджета, установленной распоряжением Правительства Республики Бурятия.

К обращению должны быть приложены:

- смета расходов на финансирование работ по предупреждению чрезвычайной ситуации с заключением

Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия (если предупредительные мероприятия проводятся на объектах жилищно-коммунального хозяйства, в зданиях, сооружениях);

Министерства по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Республики Бурятия (если предупредительные мероприятия проводятся на мостах, дорогах, объектах энергетики и дорожной инфраструктуры);

Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (если предупредительные мероприятия проводятся в агропромышленном комплексе);

Министерства природных ресурсов Республики Бурятия (если предупредительные мероприятия проводятся на дамбах, прудах, водохранилищах, берегах и руслах рек; предотвращаются наледи, сели, лавины, аварии на горных выработках, эпифитотии);

Министерства здравоохранения Республики Бурятия (если проводятся противоэпидемические мероприятия);

- данные о размере выделенных и израсходованных на предупреждение чрезвычайной ситуации средств исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, организаций и иных источников;

- данные о наличии у обратившихся материальных и финансовых резервов;

- выписка об остатках средств резервных фондов органа местного самоуправления на дату подачи обращения;

- документы с обоснованием сроков исполнения мероприятий (оказания услуг, выполнения работ);

- данные реквизитов получателей средств (главных администраторов доходов) в случае выделения средств органам местного самоуправления в Республике Бурятия;

- иные документы, обосновывающие выделение средств из Резервного фонда.

В случае отсутствия вышеуказанных документов обращения заявителей возвращаются без рассмотрения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2015 г. N 552 настоящее Положение дополнено пунктом 5.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

5.1. В случаях, установленных законом Республики Бурятия о республиканском бюджете, могут предоставляться субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Субсидии юридическим лицам) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при проведении неотложных аварийно-восстановительных работ, связанных с предупреждением чрезвычайных ситуаций в Республике Бурятия, в сумме не более 1 млн. рублей.

Условиями предоставления Субсидии юридическим лицам являются:

- предупреждение чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;

- регистрация и осуществление деятельности на территории Республики Бурятия;

- отсутствие задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- отсутствие процесса ликвидации, возбуждения процедуры добровольного и (или) принудительного банкротства.

Субсидии юридическим лицам предоставляются на предупреждение чрезвычайных ситуаций в Республике Бурятия в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, в котором указываются:

- цели, условия, порядок предоставления субсидии и ее размер;

- сроки использования субсидии;

- обязательство получателя субсидии возвратить неиспользованный остаток субсидии или возвратить субсидию при ее неиспользовании в срок, установленный распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении средств;

- обязательство получателя субсидии по завершении реализации мероприятия в месячный срок представить главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств отчет о выполнении мероприятия и документы, подтверждающие целевое использование предоставленных бюджетных средств из республиканского бюджета;

- порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

- срок действия соглашения;

- согласие получателей субсидий на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Остаток субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в текущем финансовом году в республиканский бюджет в установленный распоряжением Правительства Республики Бурятия срок.

В случае отказа получателя субсидии от ее добровольного возращения# указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае установления фактов неисполнения получателем субсидии обязательств, установленных соглашением, представления недостоверных сведений, а также нарушения условий предоставления субсидий, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов направляет получателю субсидии уведомление с требованием возврата субсидии в республиканский бюджет.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления о возврате в республиканский бюджет предоставленной субсидии обязан перечислить полученные средства в республиканский бюджет.

В случае отказа получателя субсидии от возврата субсидии выданная субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 июля 2012 г. N 420 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. По поручению Правительства Республики Бурятия Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее - Агентство) с участием заинтересованных ведомств в месячный срок со дня выдачи поручения рассматривает вопрос о выделении средств из Резервного фонда.

Для рассмотрения вопроса о выделении средств из Резервного фонда Агентство имеет право затребовать дополнительные документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств.

По результатам рассмотрения обосновывающих документов Агентство вносит в Правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Правительственная комиссия) соответствующие предложения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 июля 2012 г. N 420 в пункт 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Основанием для выделения средств из Резервного фонда является решение Правительственной комиссии и распоряжение Правительства Республики Бурятия, в которых указываются цели, на которые выделены средства из Резервного фонда, их сумма, получатели сроки исполнения мероприятия (оказания услуг, выполнения работ), условия выделения средств, а также дается поручение Министерству финансов Республики Бурятия обеспечить выделение финансовых ресурсов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2015 г. N 552 пункт 8 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Министерство финансов Республики Бурятия осуществляет перечисление средств из Резервного фонда через исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, курирующие соответствующие сферы деятельности, в том числе муниципальным образованиям в Республике Бурятия.

Предоставление средств муниципальным образованиям в Республике Бурятия производится в форме иных межбюджетных трансфертов в случае возникновения непредвиденных расходов по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального, муниципального и локального характера на территории Республики Бурятия, по реализации полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения и вопросам, которые органы местного самоуправления имеют право решать в соответствии с федеральным законодательством, при условии использования средств в установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия сроки.

Перечисление средств из Резервного фонда производится после представления документов, подтверждающих факт произведенных расходов в части софинансирования доли местного бюджета, установленной распоряжением Правительства Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2015 г. N 552 пункт 9 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Выделенные из Резервного фонда средства подлежат возврату в республиканский бюджет в случае наличия неиспользованного остатка, в случае неиспользования средств в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия, и в иных предусмотренных бюджетным законодательством случаях.

В случае неиспользования муниципальными образованиями в Республике Бурятия средств в сроки, установленные распоряжением Правительства Республики Бурятия о выделении средств, главный распорядитель бюджетных средств уведомляет Министерство финансов Республики Бурятия.

При наличии экономии по итогам проведения торгов, запроса котировок возврат средств производится пропорционально доле софинансирования из республиканского бюджета.

Не допускается внесение изменений в сметы расходов, приведенные в распоряжениях Правительства Республики Бурятия, предусматривающих выделение указанных средств.

В случае выявления нецелевого использования средств Резервного фонда или нарушения условий, установленных при их предоставлении, средства Резервного фонда подлежат возврату в республиканский бюджет.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 ноября 2015 г. N 552 пункт 10 настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Контроль за использованием средств Резервного фонда осуществляется органами государственного финансового контроля и главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств.

11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 июля 2012 г. N 420 в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Министерство финансов Республики Бурятия представляет информацию о финансировании средств Резервного фонда в Правительство Республики Бурятия в сроки, установленные для квартальных и годовых отчетов об исполнении республиканского бюджета.