Приложение 4. Методика расчета субсидий из бюджетов поселений в республиканский бюджет

Приложение 4
к Закону
Республики Бурятия
"О межбюджетных отношениях
в Республике Бурятия"

Методика расчета субсидий из бюджетов поселений
в республиканский бюджет
(с изменениями от 2 июля 2007 г.)

1. Субсидиями, предоставляемыми республиканскому бюджету из бюджетов поселений, являются налоговые поступления местного бюджета, превышающие пороговый уровень.

Поселения у которых величина подушевых расчетных налоговых доходов превышает пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов, предоставляют субсидию республиканскому бюджету (отрицательный трансферт):

                         ПРНДi < ПУ, где:

ПРНДi - подушевые налоговые расчетные доходы i-го поселения в последнем отчетном году;

ПУ - пороговый уровень подушевых расчетных налоговых доходов поселений.

2. Величина подушевых расчетных налоговых доходов и порогового уровня подушевых расчетных налоговых доходов рассчитываются по следующим формулам:

                  ПРНДi = (ФНД / N) х БОi,

                     ПУ = 2 х (ФНД / N), где:

ФНД - фактические налоговые доходы всех поселений в последнем отчетном году, рассчитанные с применением нормативов отчислений в бюджеты поселений, установленных в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

N - численность постоянного населения Республики Бурятия;

БОi - бюджетная обеспеченность i-го поселения до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности;

3. Расчет бюджетной обеспеченности поселения. Бюджетная обеспеченность поселения до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений рассчитывается по следующей формуле:

                БОi = ИНПi х (К / N) х ? (Ni / Кi), где:

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;

Ni - численность постоянного населения i-го поселения;

К - коэффициент уровня урбанизации в целом по республике;

Кi - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения.

4. Расчет индекса налогового потенциала поселения. Индекс налогового потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:

                   ИНПi - (НПi / N i) / (НП / N),

где:

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;

НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений Республики Бурятия.

Расчет налогового потенциала поселения производится по репрезентабельной системе налогов в соответствии с таблицей.

Таблица. Состав репрезентативной системы налогов для оценки
налогового потенциала поселений

Налог	Показатель, характеризующий базу налогообложения
Налог на доходы физических лиц	Фонд оплаты труда в целом по экономике поселения
Земельный налог	Кадастровая стоимость земельных участков, облагаемых налогом
Налог на имущество физических лиц	Остаточная стоимость имущества

Налоговый потенциал поселения по отдельному виду налогов рассчитывается по следующей формуле:

                 НПi j = ПДj х Нормj х (БНi j / БНj), где:

НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу;

ПДj - прогноз поступлений j-го налога с территории всех поселений Республики Бурятия в консолидированный бюджет Республики Бурятия;

Нормj - единый норматив отчислений в бюджеты поселений от j-го налога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законов Республики Бурятия:

БНi j - база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) i-го поселения по j-му налогу в последнем отчетном году;

БНj - суммарная база налогообложения (экономический показатель, отражающий базу налогообложения) всех поселений Республики Бурятия по j-му налогу в последнем отчетном году.

Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

                   НПi = НПiНДФЛ + НПiзем + НПiимущ, где:

НПiНДФЛ - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

НПiзем - налоговый потенциал i-го поселения по земельному налогу;

НПiимущ - налоговый потенциал i-го поселения по налогу на имущество физических лиц.

5. Расчет субсидии из бюджета поселения в республиканский бюджет рассчитывается по следующей формуле:

         СПi = 0,5 х (ПРНДi - ПУ) х (N i / Кi) х N / ? (Ni / Кi), где:

СПi - размер субсидии из бюджета i-го поселения в республиканский бюджет.