Приложение N 1. Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия

Приложение N 1

Положение
о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 октября 2007 г. N 336)

С изменениями и дополнениями от:

20 июля 2010 г., 30 марта, 12 июля, 26 ноября 2012 г., 2 сентября, 18 ноября 2013 г., 28 ноября 2014 г., 26 января, 20 мая, 24 сентября 2015 г., 17 октября 2016 г., 18 января 2018 г.

I. Общие положения

1.1. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (сокращенное название - Минсельхозпрод Республики Бурятия, далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим реализацию государственной аграрной политики, направленной на устойчивое развитие сельского хозяйства и сельских территорий, и нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 марта 2012 г. N 165 в пункт 1.2 раздела I настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, актами Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

1.3. В функциональном управлении Министерства находятся Управление ветеринарии Республики Бурятия и Управление инспекции государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Бурятия (Гостехнадзор Республики Бурятия).

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, коммерческими и некоммерческими организациями всех форм собственности, деятельность которых связана с реализацией функций Министерства.

1.5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Местонахождение Министерства: 670034, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Хахалова, 4а.

II. Основные задачи

К основным задачам Министерства относятся:

2.1. Обеспечение эффективной работы системы агропромышленного комплекса.

2.2. Обеспечение качества, конкурентоспособности и безопасности сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

2.3. Обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни, в том числе оплаты труда работников, занятых в сельском хозяйстве.

2.4. Формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, обеспечивающего повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей и развитие инфраструктуры этого рынка.

2.5. Создание благоприятного инвестиционного климата и повышение объема инвестиций в сфере сельского хозяйства.

2.6. Обеспечение процесса воспроизводства племенных животных в целях улучшения продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и разведения высокопродуктивных сельскохозяйственных животных.

2.7. Сохранение генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей.

III. Полномочия

Министерство осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 марта 2012 г. N 165 в пункт 3.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Разрабатывает и вносит Глава Республики Бурятия и в Правительство Республики Бурятия в установленном порядке проекты законов Республики Бурятия, правовых актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 марта 2012 г. N 165 в пункт 3.2 раздела III настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. На основании и во исполнение Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, актов Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия самостоятельно принимает правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Республики Бурятия, актами Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия осуществляется исключительно правовыми актами Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

3.3. Обобщает практику применения законодательства Республики Бурятия и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

3.4. Осуществляет функции уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия по реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

3.5. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития Республики Бурятия в отраслях агропромышленного комплекса на кратко- и среднесрочные периоды.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 января 2015 г. N 25 пункт 3.6 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Разрабатывает и реализует Государственную программу по развитию агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия.

3.7. Способствует созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций, развитию инновационной деятельности в агропромышленном комплексе.

3.8. Осуществляет функции главного распорядителя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций, в том числе функций по оказанию государственной поддержки сельскохозяйственному производству в Республике Бурятия.

3.9. Осуществляет функции главного администратора доходов республиканского бюджета.

3.10. Осуществляет функции главного администратора доходов источников покрытия дефицита республиканского бюджета.

3.11. Обеспечивает деятельность Территориальной комиссии по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3.12. Осуществляет государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей при страховании урожая сельскохозяйственных культур.

3.13. Обеспечивает реализацию комплекса мер по повышению плодородия почв, охране окружающей среды, внедрению альтернативных экологических (агроландшафтных) систем земледелия, новых интенсивных ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур высокоурожайных сортов, устойчивых к болезням и вредителям, по повышению эффективности системы семеноводства и сортоиспытания, по приобретению и реализации семенного материала.

3.14. Осуществляет государственное управление в области мелиорации земель.

3.15. Проводит научно-техническую политику по вопросам технического перевооружения организаций агропромышленного комплекса, содействует внедрению инновационных технологий, осуществляет межотраслевую координацию.

3.16. Планирует использование земель сельскохозяйственного назначения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 мая 2015 г. N 242 пункт 3.17 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.17. Реализует на территории Республики Бурятия мероприятия федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

3.18. Организует кадровое обеспечение агропромышленного комплекса.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 мая 2015 г. N 242 пункт 3.19 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Осуществляет организацию и регулирование промышленного, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального и (или) регионального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Республики Бурятия, и предоставление рыбопромысловых участков.

3.20. Распределяет промышленные квоты между пользователями водными биоресурсами пресноводных водных объектов Республики Бурятия.

3.21. Распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организаций любительского и спортивного рыболовства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 мая 2015 г. N 242 в пункт 3.22 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.22. Распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

3.23. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.23 раздела III

3.24. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.24 раздела III

3.25. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.25 раздела III

3.26. Вносит предложения в Правительство Республики Бурятия об утверждении перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 мая 2015 г. N 242 пункт 3.27 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.27. Осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального и (или) регионального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Республики Бурятия, и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 января 2015 г. N 25 пункт 3.28 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.28. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 ноября 2014 г. N 594 пункт 3.29 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.29. Осуществляет контроль:

- за соблюдением организациями независимо от форм собственности законодательства в области племенного животноводства;

- за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

- за исполнением органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 ноября 2014 г. N 594 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.29.1

3.29.1. Организует, планирует и проводит внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, оформляет и рассматривает результаты внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, составляет и представляет отчетность о результатах внутреннего финансового аудита.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 ноября 2014 г. N 594 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.29.2

3.29.2. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

3.30. Реализует полномочия по проведению на территории Республики Бурятия государственной политики в сфере племенного животноводства.

3.31. Представляет документы о соответствии деятельности юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду организации по племенному животноводству.

3.32. Организует проведение бонитировки племенной продукции (материала), обеспечивает обобщение на уровне Республики Бурятия данных бонитировки и информирует заинтересованных лиц о ее результатах с целью стимулирования эффективного использования высокоценных племенных животных.

3.33. Организует работу по внедрению ресурсосберегающих систем ведения отраслей животноводства, новых технологий кормления и содержания скота, развитию молочного и мясного скотоводства, свиноводства, птицеводства, овцеводства, звероводства, пчеловодства, рыбоводства, коневодства, созданию прочной кормовой базы, улучшению породного состава, воспроизводства и сохранности скота, приобретению и реализации племенного материала.

3.34. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 сентября 2013 г. N 467 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.34.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.34.1. В рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам сельского хозяйства.

3.35. Организует в установленном порядке работу по научно-техническому и экономическому сотрудничеству, в том числе с иностранными и международными организациями.

3.36. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.37. Обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 2 сентября 2013 г. N 467 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.37.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.37.1. Осуществляет в пределах своей компетенции организацию и проведение мероприятий в области гражданской обороны и пожарной безопасности в Министерстве.

3.38. Содействует реализации административной реформы в Республике Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 ноября 2012 г. N 694 пункт 3.39 раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.39. Осуществляет координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением в подведомственных Министерству государственных учреждениях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 ноября 2012 г. N 694 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.40, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.40. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 мая 2015 г. N 242 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.41, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.41. Определяет границы рыбопромысловых участков в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства, для организации любительского и спортивного рыболовства и определяет границы рыбоводных участков.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 октября 2016 г. N 481 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.42, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.42. Выступает от имени публичного партнера, которым является Республика Бурятия, и осуществляет его полномочия по соглашениям о государственно-частном партнерстве в отношении следующих объектов:

- мелиоративные системы и объекты их инженерной инфраструктуры, за исключением государственных мелиоративных систем;

- объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о развитии сельского хозяйства перечень и определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 октября 2016 г. N 481 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.43, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.43. Выступает от имени концедента, которым является Республика Бурятия, и осуществляет его полномочия по соглашениям о государственно-частном партнерстве в отношении объектов производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о развитии сельского хозяйства перечень и определенных согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 17 октября 2016 г. N 481 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 3.44, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.44. Является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия в области противодействия терроризму в части обеспечения выполнения юридическими и физическими лицами требований, установленных федеральным законодательством, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства и находящихся в собственности Республики Бурятия или в ведении Министерства.

Информация об изменениях:

Раздел III дополнен пунктом 3.45 с 19 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 18 января 2018 г. N 14

3.45. Является уполномоченным органом по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения, предназначенных для орошения и осушения земель, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо от права собственности на которые собственник отказался, расположенных на территории Республики Бурятия.

IV. Организация деятельности Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 сентября 2015 г. N 483 пункт 4.1 раздела IV настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Министерство возглавляет заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий - министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Бурятия в порядке, установленном законодательством Республики Бурятия. Заместители министра назначаются и освобождаются от должности решением Правительства Республики Бурятия.

4.2. Министерство имеет следующие структурные подразделения: комитеты по основным направлениям деятельности, отделы в составе комитетов, секторы в составе отделов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 сентября 2015 г. N 483 в пункт 4.3 раздела IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Заместитель Председателя Правительства Республики Бурятия по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий - министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия:

4.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий.

4.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

4.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

4.3.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.

4.3.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

4.3.6. Утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Бурятия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете.

4.3.7. Назначает руководителей подведомственных учреждений.

4.3.8. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных государственных учреждений, а также утверждает отчеты об их деятельности.

4.3.9. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

4.4. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

4.5. В Министерстве образуется коллегия, состав которой утверждается Правительством Республики Бурятия.

V. Критерии эффективности деятельности Министерства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 мая 2015 г. N 242 в пункт 5.1 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Основными критериями оценки деятельности Министерства являются:

- прирост объема валовой продукции сельского хозяйства к уровню предыдущего года;

- рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);

- превышение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства и рыболовства в сравнении с предыдущим годом;

- рост объема отгрузки по виду деятельности "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака".