2. Назначить представителем Улан-Удэнского городского Совета депутатов при рассмотрении в Народном Хурале Республики Бурятия проекта закона Республики Бурятия "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по организации деятельности административных комиссий" заместителя главы муниципального образования по работе с городским Советом депутатов В.А. Граната.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы муниципального образования по работе с городским Советом депутатов (В.А. Гранат).
Мэр города Улан-Удэ |
Г. А. Айдаев |
N 739-77
Закон
Республики Бурятия
"О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия
по организации деятельности административных комиссий"
Проект
Статья 1. Предмет регулирования
Настоящим Законом органы местного самоуправления городских округов Республики Бурятия наделяются государственными полномочиями Республики Бурятия по организации деятельности административных комиссий на территории Республики Бурятия; регулируются отношения между органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 2. Органы местного самоуправления, наделяемые государственными полномочиями
Настоящим Законом государственными полномочиями по организации деятельности административных комиссий, наделяются органы местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ".
Статья 3. Содержание передаваемых органам местного самоуправления полномочий по организации деятельности административных комиссий
1. Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями но организации деятельности административных комиссий.
2. Органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия, определенные, в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
3. Настоящим Законом органам местного самоуправления передаются следующие государственные полномочия:
1) формирование административных комиссий;
2) организация деятельности административных комиссий;
3) обеспечение исполнения административными комиссиями их прав и обязанностей (функций), установленных законодательством Республики Бурятия;
4) осуществление финансового, материально-технического, методического обеспечения деятельности административных комиссий;
Статья 4. Срок наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Полномочия по организации деятельности административных комиссий передаются органам местного самоуправления на неопределенный срок.
Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий вправе:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;
2) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий;
3) использовать дополнительно собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных Уставом городского округа "город Улан-Удэ".
2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:
1) представлять в орган исполнительной власти Республики Бурятия, наделенный соответствующими полномочиями Правительством Республики Бурятия (далее - уполномоченный орган исполнительной власти), информацию, документы и отчеты, связанные с осуществлением государственных полномочий;
2) не допускать нецелевое использование финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных для осуществления государственных полномочий;
3) возвратить в случае прекращения осуществления государственных полномочий неиспользованные финансовые средства и материальные ресурсы, предоставленные для осуществления государственных полномочий;
4) исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания органов государственной власти Ресрублики Бурятия об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.
Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Республики Бурятия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Органы государственной власти Республики Бурятия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий вправе:
1) принимать законодательные и иные нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
2. Органы государственной власти Республики Бурятия при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязаны осуществлять:
1) финансовое, материально-техническое, методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
2) контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных для осуществления указанной деятельности материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 7. Финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из республиканского фонда компенсаций, создаваемого в составе республиканского бюджета. Указанные субвенции расходуются в порядке, установленном законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
2. Средства на реализацию полномочий по осуществлению деятельности административных комиссий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3. Субвенции в случае их нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки органами местного самоуправления подлежат возврату в республиканский бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
4. Методика определения нормативов для расчета финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий по организации деятельности административных комиссий, изложена в приложении к настоящему Закону.
Статья 8. Порядок передачи финансовых средств и материальных ресурсов, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Передача финансовых средств, необходимых для исполнения административными комиссиями полномочий, предусмотренных законодательством Республики Бурятия, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством в сроки, обеспечивающие осуществление органами местного самоуправления указанных государственных полномочий.
2. Передача материальных ресурсов, необходимых для исполнения комиссиями полномочий, предусмотренных законодательством Республики Бурятия, осуществляется на праве безвозмездного пользования на основании договора, заключаемого уполномоченным Правительством Республики Бурятия органом исполнительной власти Республики Бурятия в сфере управления государственной собственностью с соответствующими органами местного самоуправления.
Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность материальных средств, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется Правительством Республики Бурятия и утверждается Народным Хуралом Республики Бурятия.
Статья 9. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении ими переданных государственных полномочий в части организации деятельности административных комиссий
1. Органы местного самоуправления реализуют переданные полномочия самостоятельно в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия, Уставом городского округа "город Улан-Удэ".
2. Органы местного самоуправления вправе издавать правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением-переданных государственных полномочий, в соответствии с Уставом городского округа "город Улан-Удэ".
3. При возникновении обстоятельств, не позволяющих надлежащим образом осуществлять реализацию переданных государственных полномочий, органы местного самоуправления обязаны принять меры по устранению причин, препятствующих исполнению этих полномочий, и своевременно известить о сложившемся положении органы исполнительной государственной власти, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по организации деятельности административных комиссий.
Статья 10. Права и обязанности органов исполнительной государственной власти Республики Бурятия при наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации деятельности административных комиссий
Органы исполнительной государственной власти Республики Бурятия, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий по организации деятельности административных комиссий:
1) обязаны:
а) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных полномочий по организации деятельности административных комиссий;
б) обеспечивать органы местного самоуправления финансовыми, материально-техническими средствами, необходимыми и достаточными для исполнения государственных полномочий;
в) осуществлять методическое обеспечение и консультативное руководство деятельностью органов местного самоуправления по вопросам реализации государственных полномочий по организации деятельности административных комиссий;
г) оказывать организационную помощь органам местного самоуправления в реализации переданных полномочий;
2) имеют право:
а) осуществлять меры по подготовке кадров и повышению квалификации;
б) предоставлять по запросам органов местного самоуправления информацию, необходимую для реализации указанных полномочий;
в) издавать по вопросам исполнения органами местного самоуправления полномочий по организации деятельности административных комиссий обязательные для органов местного самоуправления нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением;
г) проводить проверку деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления по осуществлению полномочий Республики Бурятия по организации деятельности административных комиссий, принимать по результатам проверки необходимые меры по предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений;
д) анализировать деятельность органов местного самоуправления по осуществлению полномочий по организации деятельности административных комиссий и вносить предложения в установленном законодательством порядке о мерах по поддержке деятельности указанных органов или по изъятию указанных полномочий.
Статья 11. Порядок отчетности органов местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий
1. При осуществлении государственных полномочий органы местного самоуправления представляют в уполномоченный орган исполнительной власти ежеквартальные и ежегодные отчеты об использовании финансовых средств и материальных ресурсов, предоставленных для осуществления государственных полномочий;
2. Форма, сроки и порядок представления отчетов об осуществлении государственных полномочий органами местного самоуправления утверждаются Правительством Республики Бурятия.
Статья 12. Порядок осуществления органами государственной власти Республики Бурятия контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Правительством Республики Бурятия в лице уполномоченного органа исполнительной власти.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти вправе:
1) проводить проверки по исполнению органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) запрашивать финансовые отчеты, иные необходимые документы и информацию в части осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления государственных полномочий. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 13. Условия и порядок прекращения осуществления государственных полномочий
1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий прекращается в случае:
1) вступления в силу федерального закона, в соответствии с которым Республика Бурятия утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления;
2) вступления в силу закона Республики Бурятия, в соответствии с которым органы местного самоуправления утрачивают право на осуществление государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
2. Основанием для принятия закона Республики Бурятия в случае, установленном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, может быть заключение уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющего контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий, об их неисполнении или ненадлежащем исполнении.
Статья 14. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц органов местного самоуправления в связи с выполнением государственных полномочий
1. Органы, должностные лица местного самоуправления ответственны за выполнение переданных им государственных полномочий перед государством.
2. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий регулируется федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и в части наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями, установленными настоящим Законом, вводится в действие ежегодно законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год при условии, если законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 19 декабря 2007 г. N 739-77 "О законодательной инициативе Улан-Удэнского городского Совета депутатов по проекту закона Республики Бурятия "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Бурятия по организации деятельности административных комиссий"
Текст Решения официально опубликован не был