Приложение. Положение о Временном Порядке осуществления контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 27 мая 2008 г. N 289

Положение
о Временном Порядке осуществления контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано во исполнение ст. 7 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и устанавливает Временный Порядок осуществления контроля за соблюдением юридическими лицами законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

1.2. Временный Порядок устанавливает порядок осуществления проверок юридических лиц по соблюдению ими законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции.

1.3. При организации и проведении проверок, оформлении и реализации их результатов уполномоченное должностное лицо (лица) должно руководствоваться Федеральным законом N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Бурятия, регулирующими деятельность в области розничной продажи алкогольной продукции.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 9 октября 2008 г. N 506 в пункт 1.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Проверки объектов торговли и общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, проводятся по утвержденному плану не более чем один раз в три года.

Внеплановые проверки проводятся для подтверждения устранения юридическим лицом выявленных нарушений, по материалам, направленным контрольными и надзорными органами, либо по письмам, заявлениям граждан, свидетельствующим о наличии нарушений.

1.5. Проверки осуществляются уполномоченными должностными лицами на основании приказа руководителя Комитета производственных технологий и предпринимательства. Приказ обязательно регистрируются в журнале. Проверка проводится только теми лицами, которые указаны в приказе.

1.6. Приказ о проведении проверки предъявляется должностным лицом в момент проверки одновременно со служебным удостоверением.

II. Вопросы, проверяемые в ходе проверки

2.1. В ходе проверки на объектах проверяются вопросы, связанные с выполнением требований действующего законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции, в том числе:

- наличие лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;

- наличие документов, характеризующих стационарные торговые и складские помещения (для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции). Указанные документы должны содержать необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений (выписка из технического паспорта на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации);

- наличие заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора о соответствии торговых и складских помещений санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям;

- наличие заключения специально уполномоченного государственного органа о соблюдении требований пожарной безопасности;

- наличие действующей охранной сигнализации (при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции). В качестве документов, устанавливающих наличие действующей охранной сигнализации, проверяются действующие договора на охранные услуги, акты о приемке в эксплуатацию системы охранной сигнализации;

- наличие контрольно-кассовой техники, зарегистрированной в налоговой инспекции в установленном порядке;

- наличие сейфа для хранения документов и денег (при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции);

- наличие документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции в соответствии с действующим законодательством;

- проверка качества алкогольной продукции по внешним признакам: целостность потребительской тары (средств укупорки), наличие на товаре информации о товаре и ее изготовителе (производителе);

- наличие на алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции федеральных специальных марок, акцизных марок, отвечающих требованиям действующего законодательства;

- наличие информации о реализуемой алкогольной продукции:

- наименование алкогольной продукции;

- цена алкогольной продукции;

- наименование производителя;

- страна происхождения алкогольной продукции;

- объем алкогольной продукции в потребительской таре;

- государственные стандарты, требованиям которых алкогольная продукция должна соответствовать;

- содержание вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями государственных стандартов и противопоказаниях к ее применению;

- сертификация алкогольной продукции;

- наименование основных ингредиентов, влияющих на вкус и аромат алкогольной продукции;

- дата изготовления и срок использования или конечный срок использования;

- наличие в исправном состоянии средств измерения, своевременно и в установленном порядке проведенной метрологической поверки (для предприятий общественного питания);

- наличие размещенной на вывеске организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, и доведенное до сведения покупателей фирменное наименование (наименование) организации (юридического лица), режим работы, информации о государственной регистрации;

- наличие в удобном месте для ознакомления покупателей информации о номере и сроке действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и об органе ее выдавшем;

- доведение в наглядной и доступной форме до сведения покупателей Правил розничной продажи алкогольной продукции;

- наличие на прилегающих к объектам торговли и общественного питания (осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15,0 процентов объема готовой продукции) территориях детских, образовательных, медицинских организаций, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, вокзалов, аэропортов, оптовых продовольственных рынков, объектов военного назначения;

- соблюдение ограничения продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15,0 процентов объема готовой продукции во встроено-пристроенных к жилым домам помещениях с 23 часов текущего дня до 7 часов следующего дня по местному времени;

2.2. Уполномоченные для проведения проверки должностные лица, в соответствии с целями проведения проверки, имеют право заходить на объекты торговли и общественного питания, расположенные на территории г. Улан-Удэ, запрашивать необходимую документацию и справки по вопросам, возникающим в ходе проверки, а также объяснения должностных лиц.

III. Оформление и реализация результатов проверки

3.1. По результатам проверки составляется акт проверки. В акте обязательно указываются:

- Ф.И.О. и должности проверяющих;

- Ф.И.О. и должность представителя проверяемой организации;

- наименование проверяемой организации;

- место осуществления проверки (адрес объекта);

- регистрационный номер лицензии (копии) лицензии и срок ее действия;

- время начала проверки и срок окончания проверки;

- результат проверки;

- примечание.

В акте отражаются выявленные в ходе проверки нарушения с обязательной ссылкой на нормативные и правовые акты, подтверждающие правомерность указанных замечаний.

Акт проверки составляется в двух экземплярах, который подписывается должностными лицами, осуществлявшими проверку и должностными лицами проверяемых объектов.

В случае несогласия представителя проверяемой организации с выводами проверяющих он вправе выразить собственное мнение, которое заносится в раздел акта "Примечание".

3.2. Первый экземпляр акта остается у проверяющих должностных лиц, второй экземпляр акта вручается представителю юридического лица проверяемого объекта с отметкой о получении в первом экземпляре акта.

3.3. В случае отказа от получения акта проверки, а также при невозможности вручить акт проверки по иным обстоятельствам, об этом делается отметка в акте проверки, удостоверенная подписями должностных лиц, проводивших проверку, и экземпляр акта проверки направляется юридическому лицу по почте заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее дня, следующего за днем окончания проверки.

3.4. В случае выявления нарушений действующего законодательства, регулирующего розничную продажу алкогольной продукции, акт с объяснительной (руководителя юридического лица или его представителя при наличии доверенности на представление интересов юридического лица) направляется в соответствующие органы для принятия дальнейших мер по устранению выявленных нарушений.

3.5. Уполномоченные для проведения проверки должностные лица вправе принимать участие в совместных проверках с налоговыми органами, УМ БПСПР и ИАЗ МВД РБ, ТУ "Роспотребнадзор" и другими заинтересованными организациями и ведомствами, в пределах своей компетенции.