Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации г.Улан-Удэ
от 22 сентября 2008 г. N 467
Положение
об осуществлении муниципального лесного контроля и надзора
8 июня 2009 г.
1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации порядок осуществления контроля и надзора за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов в городских лесах в границах г. Улан-Удэ (далее - муниципальный лесной контроль и надзор).
2. Целью муниципального лесного контроля и надзора является обеспечение соблюдения лесного законодательства на территории муниципального образования городской округ "город Улан-Удэ.
3. Муниципальный лесной контроль и надзор осуществляет Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ.
4. К полномочиям Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ, осуществляющего муниципальный лесной контроль и надзор относятся:
- организация и осуществление муниципального лесного контроля на территории муниципального образования городского округа "город Улан-Удэ";
- принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального лесного контроля;
- организация и проведение мониторинга эффективности муниципального лесного контроля в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации.
5. Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Бурятия, организациями и гражданами города Улан-Удэ по следующим вопросам:
- информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления муниципального лесного контроля;
- определение целей, объема, сроков проведения плановых проверок;
- информирование о результатах проводимых проверок, состоянии соблюдения законодательства Российской Федерации в лесной сфере деятельности и об эффективности муниципального лесного контроля;
- подготовка в установленном порядке предложений о совершенствовании законодательства Российской Федерации в части организации и осуществления муниципального лесного контроля;
- принятие административных регламентов взаимодействия органов государственного контроля и органов муниципального контроля при осуществлении государственного и муниципального лесного контроля;
- повышение квалификации специалистов, осуществляющих муниципальный лесной контроль.
6. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие муниципальный лесной контроль и надзор, одновременно по должности являются:
а) Председатель Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ - главным муниципальным лесным инспектором г. Улан-Удэ;
б) Начальник отдела природопользования и охраны окружающей среды Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ - заместителем главного муниципального лесного инспектора г. Улан-Удэ;
в) муниципальные служащие ведущей и старшей групп должностей уполномоченного органа, ведающие вопросами муниципального лесного контроля и надзора - муниципальными лесными инспекторами г. Улан-Удэ;
7. Муниципальные лесные инспектора при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора имеют право:
а) пресекать и предотвращать нарушения лесного законодательства в установленном порядке;
б) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
в) составлять по результатам проверок акты о лесонарушениях и предоставлять их государственные надзорные органы, следственные органы МВД РБ и прокуратуру для принятия мер для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, а также юридическим лицам, осуществляющим использование лесных участков. Акт составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
г) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства на территории муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ" и контролировать исполнение указанных предписаний в установленные сроки. Предписание составляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
д) уведомлять в письменной форме граждан, юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях на территории муниципального образования городской округ "Город Улан-Удэ";
е) предъявлять гражданам и юридическим лицам требования об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
ж) осуществлять иные предусмотренные действующим законодательством права.
з) составлять в отношении нарушителей законодательства в сфере охраны леса протоколы об административных правонарушениях;
и) уведомлять в письменной форме органы прокуратуры Республики Бурятия о результатах проверок соблюдения лесного законодательства и выявленных нарушениях.
8. Главный муниципальный лесной инспектор г. Улан-Удэ, его заместитель, муниципальные лесные инспектора г. Улан-Удэ помимо прав, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, имеют право:
а) предъявлять иски в суды в пределах своей компетенции;
б) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки.
9. Муниципальные лесные инспектора при осуществлении муниципального лесного контроля и надзора обязаны:
а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений лесного законодательства;
б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и граждан;
в) проводить мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору на основании и в соответствии с поручениями Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ о проведении мероприятий по контролю и надзору в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
г) посещать объекты (территории и помещения) юридических лиц и граждан в целях проведения мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору только во время исполнения служебных обязанностей при предъявлении служебного удостоверения и поручения Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ о проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору;
д) не препятствовать представителям юридического лица или гражданина присутствовать при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
е) предоставлять должностным лицам юридического лица или гражданину либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;
ж) знакомить должностных лиц юридического лица или граждан либо их представителей с результатами мероприятий по муниципальному лесному контролю и надзору;
з) при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, учитывать соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды и имущества, а также не допускать необоснованные ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
и) доказывать законность своих действий при их обжаловании юридическими лицами и гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Муниципальным лесным инспекторам выдаются служебные удостоверения.
11. Проведение муниципального лесного контроля и надзора осуществляется в форме проверок в соответствии с планами, утверждаемыми приказами Комитета городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ в соответствии с его компетенцией, а также внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц и граждан. Внеплановые проверки проводятся:
а) для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений лесного законодательства;
б) в случае получения от органов государственной власти, юридических лиц и граждан информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков нарушений лесного законодательства.
12. Мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору проводятся с соблюдением требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
13. Юридические лица и граждане, в отношении которых проводятся мероприятия по муниципальному лесному контролю и надзору, обязаны обеспечивать муниципальным лесным инспекторам доступ на объекты, подлежащие такому контролю, и предоставить документацию, необходимую для проведения проверки.
14. Муниципальные лесные инспектора несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них функций по осуществлению муниципального лесного контроля и надзора.
Руководитель аппарата
Администрации г. Улан-Удэ |
В.И. Марфин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.