Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 6 сентября 2007 г. N 448 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2008-2010 г. г."

Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 6 сентября 2007 г. N 448
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие малого
предпринимательства и потребительского рынка
г. Улан-Удэ на 2008-2010 г.г."
(с изменениями от 13 декабря 2007 г., 6 июня, 20 октября 2008 г.)

В целях создания благоприятных условий для эффективного развития малого предпринимательства, совершенствования форм поддержки субъектов малого бизнеса, развития инфраструктуры поддержки предпринимательства, в соответствии с Постановлением Администрации г.Улан-Удэ N 124 от 19.03.2007 г. "Об утверждении положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ", рассмотрев на заседании Совета Коллегии Администрации г. Улан-Удэ проект муниципальной целевой программы, постановляю:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г.Улан-Удэ на 2008-2010 годы" (далее - Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету по финансам Администрации г.Улан-Удэ (Аюшеев А.Д.), Комитету экономического развития Администрации г.Улан-Удэ (Пермякова Г.И.), ежегодно предусматривать средства в бюджете города на финансирование мероприятий Программы.

3. Комитету производственных технологий и предпринимательства Администрации г.Улан-Удэ (Гусельников Б.П.) - заказчику-координатору Программы:

3.1. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Комитет экономического развития отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

3.2. Ежегодно, до 20 января представлять в Комитет экономического развития доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

3.3. Вносить уточнения в перечень мероприятий Программы в соответствии с решением сессии городского Совета депутатов "О бюджете городского округа г.Улан-Удэ".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по промышленности и предпринимательству Козлова А.Н.

Мэр г.Улан-Удэ

Г.А. Айдаев

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 20 октября 2008 г. N 522 в настоящую Муниципальную целевую программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Муниципальная целевая программа
"Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка
г. Улан-Удэ на 2008-2010 годы"
(с изменениями от 13 декабря 2007 г., 6 июня, 20 октября 2008 г.)

Паспорт
программы "Развитие малого предпринимательства
и потребительского рынка г.Улан-Удэ на 2008-2010 годы"

Наименование Программы	"Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 годы"
Основание для разработки Программы	- ФЗ N 131 от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - ФЗ от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации" - Закон РБ от 23.11.1995 N 225-1 "О государственной поддержке малого предпринимательства Республики Бурятия" - Постановление Администрации от 19.03.2007 N 124 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения иреализации муниципальных целевых программ" - Распоряжение Администрации г. Улан-Удэ от 23.04.2007 N 383-р "Об утверждении Перечня муниципальных целевых программ" - Концепция развития потребительского рынка г. Улан-Удэ на 2007 - 2012 годы
Заказчик Программы	Комитет производственных технологий и предпринимательстваАдминистрации г. Улан-Удэ
Разработчик Программы	- Управление развития предпринимательства и туризма - Управление потребительского рынка
Цели Программы	- совершенствование системы муниципальной поддержки малого предпринимательства и обеспечение благоприятных условий его развития в качестве одного из источников формирования местного бюджета; - создание благоприятных условий для развития инфраструктуры торговли и сервиса; - развитие инновационного предпринимательства
Основные задачи Программы	- привлечение частных инвестиций на реализацию инновационных проектов; - содействие развитию предпринимательской активности с использованием имущественно-финансовой поддержки; - информационная поддержка и пропаганда предпринимательской деятельности; - продвижение товаров и услуг местных производителей, оказание содействия предприятиям во внедрении систем качества, доведении качества продукции до конкурентоспособного уровня; - повышение уровня профессиональной подготовки кадров для малого бизнеса
Сроки реализации Программы	2008 - 2010 годы
Ответственный за исполнение Программы	Комитет производственных технологий и предпринимательства Администрации г. Улан-Удэ
Исполнители Программы	- структурные подразделения Администрации города Улан-Удэ; - государственные органы власти; - Торгово-промышленная палата РБ, Союз промышленников и предпринимателей РБ; - общественные и отраслевые объединения предпринимателей (по согласованию); - организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, научные, образовательные учреждения и другие заинтересованные структуры
Объемы средств и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования - 7169 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета города Улан-Удэ - 4965 тыс. рублей: - в 2008 году - 1500 тыс. рублей; - в 2009 году - 1650 тыс. рублей; - в 2010 году - 1815 тыс. рублей; - средства республиканского бюджета - 300 тыс. рублей: - в 2008 году - 100 тыс. рублей; - в 2009 году - 100 тыс. рублей; - в 2010 году - 100 тыс. рублей; - внебюджетные средства (по прогнозу) - 1904 тыс. рублей: - в 2008 году - 539 тыс. рублей; - в 2009 году - 655 тыс. рублей; - в 2010 году - 710 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты Программы	- количество слушателей, прошедших обучение на семинарах, курсах профессиональной подготовки, тренинг-семинарах и т.п. по различным аспектам предпринимательской деятельности за весь период - 1200; - обеспеченность населения торговой площадью на 1000 жителей, (кв. м) - 600; - обеспеченность населения посадочными местами в общедоступной сети общественного питания на 1000 жителей (кол-во мест) - 49; - обеспеченность рабочими местами в предприятии бытового обслуживания на 1000 жителей (кол-во рабочих мест) - 9,0
Приоритетные направления развития малого предпринимательства на период с 2008 по 2010 годы	- производство продуктов питания; - производство строительных материалов; - производство сувенирной продукции; - производство продукции производственно-технического назначения; - производство экспортоориентированной продукции; - производство для нужд городского хозяйства; - промышленное производство; - производство и переработка сельскохозяйственной продукции; - в области информационных, инновационных технологий и научных разработок; - в сфере социально-культурного сервиса и туризма; - в области молодежного предпринимательства; - содержание, обслуживание и развитие инфраструктуры города и ЖКХ; - бытовое обслуживание; - логистика; - транспорт; - связь; - строительство; - строительство дорог.

1. Содержание проблемы и необходимость разработки Программы

Анализ деятельности малых предприятий в г. Улан-Удэ за последние годы свидетельствует о положительной динамике их развития. Определенный вклад в это внесла муниципальная политика в сфере развития предпринимательства в рамках реализации муниципальных целевых программ поддержки предпринимательства на период 1998-2000, 2003- 2004 годы, 2005-2007 годы.

Программный подход позволил проводить планомерную работу по созданию более благоприятного предпринимательского климата в городе Улан-Удэ, осуществлять мониторинг влияния программных мероприятий на динамику показателей работы субъектов малого предпринимательства, контролировать исполнение намеченных результатов.

Одним из важных показателей развития малого предпринимательства является объем производства продукции, работ и услуг. По данным за 2006 год объем производства продукции, работ и услуг на малых предприятиях г. Улан-Удэ составил 7941,6 млн. руб. Выручка от реализованных товаров, услуг и работ составила 19536 млн. руб.

Малые предприятия вносят достойный вклад в развитие инфраструктуры города, активно вкладывая средства на развитие своего бизнеса. Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2005 г. составили 411,7 млн. руб., за 2006 год показатель составил 438,8 млн. руб. или 106,6%.

Сложившаяся в последние годы тенденция роста заработной платы на малых предприятиях дает основания для роста среднемесячной заработной платы, так в 2006 году она составила 5,8 тыс. руб.

С каждым годом значительнее становится роль малого предпринимательства при формировании местного бюджета. Увеличивается удельный вес налоговых поступлений от предпринимательской деятельности в собственных доходах местного бюджета (2003 год - 6,0%, 2006 год - 14,6%).

Преобладающей сферой деятельности малых предприятий, по-прежнему, является торговля и общественное питание (более 30 %). Отмечается рост количества малых предприятий в строительстве, обрабатывающем производстве, транспорте. В остальных отраслях число малых предприятий незначительно.

Потребительский рынок г. Улан-Удэ в настоящее время характеризуется стабильностью, относительно высокой предпринимательской и инвестиционной активностью, положительной динамикой развития. На сегодняшний день сферу торговли и общественного питания можно рассматривать, как одну из самых потенциально мощных бюджетообразующих сфер хозяйственной деятельности, создающую мотивационные условия для развития пищевой, перерабатывающей, легкой и других отраслей.

К позитивным тенденциям развития потребительского рынка относятся реконструкция и создание новых современных предприятий сферы услуг, рост числа предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, по производству потребительских товаров, интенсивный рост сетевых структур, расширение ассортимента товаров и услуг, возрастающая культура обслуживания. Так, в 2006 году было введено в действие 129 объектов с созданием 1459 новых рабочих мест, в т.ч.:

- 61 объект торговли с созданием 832 новых рабочих мест;

- 56 предприятий общественного питания с численностью занятых 584 человека;

- 12 объектов бытового обслуживания с численностью занятых 1243 человека.

Товарооборот торговли и общественного питания г. Улан-Удэ в 2006 году возрос в 1,8 раза по сравнению с 2003 годом и составил 31,9 млрд. руб., что составляет 73% в обороте Республики Бурятия.

Но в то же время, следует отметить, что, по-прежнему, актуальными для малого бизнеса остаются вопросы залогового обеспечения при получении кредитных ресурсов на развитие бизнеса. Действующее законодательство в сфере имущественно-земельных отношений практически не дает никаких преференций для малого бизнеса.

Недостаточно развит бизнес в сфере материального производства, практически не развито в городе предпринимательство в инновационных сферах.

В последние годы предприниматели испытывают дефицит высококвалифицированных кадров, отмечают низкий уровень подготовки выпускников учебных заведений, высокую текучесть кадров. В то же время необходимо отметить, что проблемы с кадрами в малом бизнесе обусловлены низкой заработной платой, правовой незащищенностью работников, практическим отсутствием социальных гарантий и др.

Анализируя состояние малого предпринимательства г.Улан-Удэ, можно с уверенностью сказать, что в сфере малого бизнеса заложен огромный потенциал для социально-экономического развития территории. Это становится очевидным сейчас, когда развитие Республики Бурятия и города Улан-Удэ связано с реализацией проекта по созданию особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал".

Малое предпринимательство, выполняющее важную социальную функцию нуждается в поддержке на государственном и муниципальном уровне, актуальность которой обоснована следующими факторами:

- реализация проекта "Создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа "Байкал" (увеличение турпотока);

- предстоящее вступление России во Всемирную Торговую организацию;

- необходимость перехода экономики на инновационный путь развития.

Решение указанных проблем предполагает комплексный подход с использованием программно-целевых методов.

МЦП "Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка г.Улан-Удэ на 2008-2010 годы" представляет комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам, направленный на создание благоприятных экономических, организационно-правовых условий повышения жизненного населения, что соответствует целям и задачам стратегии социально-экономического развития г. Улан-Удэ до 2027 года.

2. Основные цели, задачи Программы

Целями Программы являются:

- совершенствование системы муниципальной поддержки малого предпринимательства и обеспечение благоприятных условий его развития в качестве одного из источников формирования местного бюджета;

- создание благоприятных условий для развития инфраструктуры и торговли, и сервиса;

- развитие инновационного предпринимательства.

Достижение поставленных целей требует решения следующих задач:

- привлечение частных инвестиций на реализацию инновационных проектов;

- содействие развитию предпринимательской активности с использованием имущественно-финансовой поддержки;

- информационная поддержка и пропаганда предпринимательской деятельности;

- продвижение товаров и услуг местных производителей, оказание содействия предприятиям во внедрении систем качества, доведении качества продукции до конкурентоспособного уровня;

- повышение уровня профессиональной подготовки кадров для малого бизнеса.

Для увеличения объемов финансирования Администрация города планирует участвовать в конкурсах, проводимых Правительством Российской Федерации, на получение средств федерального бюджета, выделяемых на оказание государственной поддержки субъектам малого предпринимательства.

Настоящая Программа рассчитана на среднесрочный период (2008 - 2010 годы), мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками, согласно разделу 3 Программы.

При разработке различных инструментов муниципальной политики развития малого предпринимательства будет учитываться соответствующая информация: статистические и аналитические данные.

В результате реализации мероприятий Программы предполагается достичь следующих индикаторов:

Наименование	2008	2009	2010
Количество субъектов малого предпринимательства, получивших гарантию через Фонд ресурсного обеспечения	3	6	10
Количество слушателей, прошедших обучение на семинарах, курсах профессиональной подготовки, тренинг-семинарах и т.п. по различным аспектам предпринимательской деятельности	400	400	400
Ежегодный рост налоговых поступлений (УСН и ЕНВД) в городской бюджет, %	Не менее 3	Не менее 3	Не менее 3
Обеспеченность населения торговой площадью на 1000 жителей (кв. м)	550	570	600
Обеспеченность населения посадочными местами в общедоступной сети общественного питания на 1000 жителей (кол-во мест)	46	47	48
Обеспеченность рабочими местами в предприятиях бытового обслуживания на 1000 жителей (кол-во рабочих мест)	7,5	8,0	9,0

3. План мероприятий программы
"Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка
г. Улан-Удэ на 2008-2010 годы"

П./N	Мероприятия	Ожидаемый результат	Объемы и источники финанс-я, тыс. руб.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1.	Развитие инновационного предпринимательства: привлечение частных инвестиций на реализацию инновационных проектов	Качественно новый уровень ресурсосбережения, рост производительности труда, фондоотдачи, снижение материалоемкости, энергоемкости, достижение конкурентоспособности товара, преодоление технического отставания, обеспечивающих экологическую чистоту и безопасность производства	Итого: МБ- РБ- Вн.. ист-	263,4 263,4	260 260	260 260
1.1.	Создание банка инновационных идей		-	-	-	-
1.2.	Проведение конкурса и экспертиза инновационных проектов.		МБ	60,0	60,0	60,0
1.3.	Предоставление грантов призерам конкурса инновационных проектов.		МБ	160,0	160,0	160,0
1.4.	Привлечение инвесторов для реализации лучших проектов, освещение в СМИ и в Интернете.		МБ	43,4	40,0	40,0
2.	Нормативно-правовое и организационное обеспечение:	Совершенствование законодательства в сфере поддержки и развития предпринимательства. Обеспечение взаимодействия бизнеса и власти на всех уровнях.	Итого: МБ- РБ- Вн.. ист-	-	-	-
2.1	Разработка нормативных документов для реализации мероприятий Программы развития предпринимательства		-	-	-	-
2.2.	Координация работы и взаимодействие с общественными организациями предпринимателей по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, привлечение предпринимателей к решению вопросов социально-экономического развития г. Улан-Удэ		-	-	-	-
3	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства	Обеспечение доступности к кредитным ресурсам. Создание условий для более активного развития малого предпринимательства в производственной и инновационной сферах. Внедрение нового оборудования, создание дополнительных рабочих мест. Продвижение товаров местных производителей	Итого: МБ- РБ- Вн.. ист-	300 200 100	420 370 50	550 500 50
3.1	Субсидирование части расходов СМиСП, связанных с уплатой процентов по кредитам на реализацию предпринимательских проектов		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	100 100	200 200	100 100
3.2	Субсидирование части расходов СМиСП по уплате арендной платы за производственные помещения		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	-	70 70	100 100
3.3	Субсидирование части расходов СМиСП за участие в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	200 100 100	100 50 50	100 50 50
3.4.	Субсидирование части расходов СМиСП, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	-	-	100 100
3.5.	Субсидирование части расходов СМиСП по плате за технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник		-	100 100
3.6.	Субсидирование части расходов СМиСП, связанных с оплатой услуг по сертификации продукции, предназначенной для реализации вне РБ		Итого: МБ РБ Внебюдж. Источник		50 50	50 50
4.	Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства		Итого: МБ- РБ- Вн.. ист-	-	-	-
4.1	Оказание имущественной поддержки СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП путем предоставления в долгосрочную аренду муниципального имущества	- обеспечение доступа СМиСП к имущественным ресурсам; - обеспечение СМиСП и организаций, образующим инфраструктуру нежилыми помещениями	-	-	-	-
4.2	Предоставление СМиСП информации о неиспользуемых объектах недвижимости, находящихся в собственности крупных промышленных предприятий, муниципальной собственности		-	-	-	-
4.3	Обеспечение равного доступа к муниципальному имуществу и к размещению муниципального заказа		-	-	-	-
4.4	Развитие инфраструктуры торговли, общественного питания и бытового обслуживания в микрорайонах с низкой обеспеченностью услугами, в т.ч.: - за счет снижения значения корректирующего коэффициента К2 ЕНВД		-	-	-	-
4.5	Разработка и внедрение механизма по предоставлению помещений в новых объектах строительства предприятиям бытового обслуживания на льготных условиях.		-	-	-	-
5	Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	- организация эффективного взаимодействия с субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и создание условий для их дальнейшего развития	Итого: МБ- РБ- Вн.. ист-	46,8 46,8	170 70 100	320 170 150
5.1	Разработка Концепции развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Улан-Удэ на период 2011-2017 годы		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник			150 100 50
5.2	Создание муниципального фонда развития СМ и СП г.Улан-Удэ		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник		100 100	100 100
5.3.	Оказание бесплатных консультационных услуг для СМиСП по правовым вопросам, вопросам ведения бизнеса, налогового учета и др.		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	46,8 46,8	70 70	70 70
6	Продвижение товаров и услуг местных производителей на региональные и международные рынки	Сбыт местной продукции на новые рынки, увеличение производства местной продукции.	Итого: МБ- РБ- Вн.. ист-	140 90 50	210 120 90	200 100 100
6.1	Развитие делового сотрудничества и партнерских связей с городами России, городами-побратимами по обмену опытом в сфере развития предпринимательства		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник		60 30 30	60 30 30
6.2	Организация и участие в выставках-ярмарках товаров и услуг местных товаропроизводителей, участие в республиканских мероприятиях: "Лучший продукт года", "Марка качества" и др.		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	140 90 50	150 90 60	140 70 70
7	Повышение уровня профессиональной подготовки кадров для малого и среднего бизнеса.	Повышение квалификации предпринимателей по вопросам права, экономики, менеджмента, маркетинга, охраны труда и другим сферам предпринимательской деятельности. Приобретение опыта и приложение его на местном уровне. Содействие в трудоустройстве выпускников учебных заведений	Итого: МБ- РБ- Вн.. ист-	803,8 409,8 100,0 294,0	675 275 100 300	675 275 100 300
7.1	Организация и участие в обучающих семинарах, курсах профессиональной подготовки, тренинг-семинаров, мастер-классов, "круглых" столов, конференций по различным аспектам предпринимательской деятельности, в т.ч. по отраслевым направлениям		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	434,8 284,8 150,0	300,0 150,0 150,0	300,0 150,0 150,0
7.2	Участие в создании ресурсного центра по подготовке и повышению квалификации кадров для торговли, сферы услуг на базе отраслевых учебных заведений совместно с Министерством образования и науки РБ, отраслевыми объединениями предпринимателей и др.		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	250,0 100,0 100,0 50,0	250,0 100,0 100,0 50,0	250,0 100,0 100,0 50,0
7.3	Организация и проведение "Дней карьеры" с целью обеспечения трудоустройства выпускников ССУЗов, НПО.		Итого: МБ Внебюдж. источник	119,0 25,0 94,0	125,0 25,0 100,0	125,0 25,0 100,0
8	Информационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности	- информирование городского сообщества о состоянии и перспективах развития малого бизнеса	Итого: МБ- РБ- Вн.. ист-	585,0 490,0 - 95,0	670,0 555,0 115,0	620,0 510,0 110,0
8.1	Размещение в СМИ информации о муниципальной политике в сфере малого предпринимательства о состоянии и проблемам малого бизнеса и др.		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	50,0 50,0	40,0 40,0	40,0 40,0
8.2	Проведение отраслевых конкурсов профессионального мастерства в сфере малого предпринимательства и "Лучший предприниматель года"	Расширение контактов между предпринимателями, ассоциациями и объединениями предпринимателей и органами государственной власти, распространение опыта работы инфраструктуры	Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	245,0 175,0 70,0	280,0 200,0 80,0	220,0 150,0 70,0
8.3	Проведение мероприятий в рамках "Байкальских дней предпринимателя".		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	225,0 200,0 25,0	235,0 200,0 35,0	240,0 200,0 40,0
8.4	Проведение маркетинговых исследований, мониторинга развития малого и среднего предпринимательства		МБ		50	50
8.5	Методическая поддержка СМиСП по вопросам открытия, ведения бизнеса, внедрения международных стандартов качества продукции в соответствии со стандартами ISO, по вопросам вступления России в ВТО и другие		Итого: МБ РБ Внебюдж. источник	65,0 65,0	65,0 65,0	70,0 70,0
9	Сокращение административных барьеров в развитии малого и среднего предпринимательства		Итого: МБ- РБ- Вн.. ист-	-	-	-
9.1.	Проведение опроса среди СМиСП для выявления административных барьеров		-	-	-	-
9.2.	Выработка рекомендаций по устранению излишних административных барьеров. Работа с контрольно-регистрирующими органами по устранению излишних административных барьеров.		-	-	-	-
9.3.	Оказание информационно-консультационных услуг для СМиСП по вопросам защиты прав предпринимателей		-	-	-	-
Итого по программе			Итого 7169	2139	2405	2625
			РБ 300	100	100	100
			МБ 4965	1500	1650	1815
			Внебюджетные источник 1904	539	655	710

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств местного бюджета, привлеченных средств, республиканского бюджета. Реализация мероприятий Программы будет способствовать повышению инвестиционной активности бизнес-сообщества: по оценке, предполагается привлечение частного капитала за период 2008 - 2010 годов в размере 1904 тыс. руб.

Текущее управление Программы осуществляет Управление промышленности потребительского рынка и предпринимательства Комитета производственных технологий и предпринимательства. Управление ежегодно разрабатывает мероприятия по реализации Программы и представляет заявки на финансирование.

В бюджете города Улан-Удэ на очередной финансовый год предусматриваются суммы расходов на реализацию мероприятий Программы. Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ выделяет исполнителям соответствующие бюджетные ассигнования для финансирования мероприятий.

Общий объем финансирования Программы составляет 7169 тыс. рублей, в том числе:

- средства бюджета города Улан-Удэ - 4965 тыс. рублей:

- в 2008 году - 1500 тыс. рублей;

- в 2009 году - 1650 тыс. рублей;

- в 2010 году - 1815 тыс. рублей;

- средства республиканского бюджета - 300 тыс. рублей:

- в 2008 году - 100 тыс. рублей;

- в 2009 году - 100 тыс. рублей;

- в 2010 году - 100 тыс. рублей;

- внебюджетные средства (по прогнозу) - 1904 тыс. рублей:

- в 2008 году - 539 тыс. рублей;

- в 2009 году - 655 тыс. рублей;

- в 2010 году - 710 тыс. рублей.

5. Механизм реализации Программы

Заказчиком программы является Комитет производственных технологий и предпринимательства.

Механизм реализации программы предполагает прямое конструктивное сотрудничество с субъектами предпринимательской деятельности, взаимодействие с государственными, контрольно-надзорными органами, ТПП РБ, СПП РБ, отраслевыми объединениями предпринимателей, организациями инфраструктуры поддержки предпринимательства, научными и образовательными учреждениями, структурными подразделениями Администрации города Улан-Удэ и др. заинтересованными структурами.

Отчет о выполнении мероприятий программы Управление развития предпринимательства и туризма ежеквартально представляет в Комитет производственных технологий и предпринимательства. Комитет, как ответственный исполнитель Программы, ежеквартально и по итогам года представляет в Комитет экономического развития отчет о ходе реализации программы и эффективности использования финансовых средств.

Комитет экономического развития ежеквартально и по итогам года предоставляет информацию о ходе финансирования и исполнения мероприятий по программе на заседание Инвестиционного Совета Администрации г. Улан-Удэ.

6. Оценка социально-экономической эффективности Программы

 Реализация программы направлена на получение следующих результатов:

1. рост налоговых поступлений в городской бюджет за счет расширения производства на действующих и вновь созданных малых предприятиях, развития инфраструктуры потребительского рынка;

2. обеспечение доступности кредитных ресурсов для предпринимателей;

3. решение социальных проблем за счет создания новых рабочих мест, снижение уровня безработицы, обеспечение трудовых прав работников малых предприятии, охраны труда;

4. развитие малого предпринимательства в инновационной сфере;

5. обеспечение территориальной и ценовой доступности товаров и услуг для всех категорий населения, улучшение качества и безопасности товаров и услуг, обслуживания населения;

6. развитие системы информационно-консультационной поддержки, способствующей продвижению продукции малых предприятий внутри и за пределы города, региона, Российской Федерации;

7. повышение общественного статуса предпринимательской деятельности, пропаганда опыта успешного предпринимательства.

7. Перечень целевых индикаторов и показателей
для мониторинга реализации программных мероприятий

Наименование	2008	2009	2010
Количество слушателей, прошедших обучение на семинарах, курсах профессиональной подготовки, тренинг-семинарах и т.п. по различным аспектам предпринимательской деятельности	400	400	400
Обеспеченность населения торговой площадью на 1000 жителей, (кв. м)	550	570	600
Обеспеченность населения посадочными местами в общедоступной сети общественного питания на 1000 жителей (кол-во мест)	46	47	48
Обеспеченность рабочими местами в предприятиях бытового обслуживания на 1000 жителей (кол-во рабочих мест)	7,5	8,0	9,0

Расписание финансирования Программы
"Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка
г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 гг."

тыс. рублей

Источники и направления финансирования	Общий объем финансирования, предусмотренный по Программе на весь период реализации	В том числе по годам реализации Программы
		2008	2009	2010
Всего	7169	2139	2405	2625
Бюджет города	4965	1500	1650	1815
В том числе:
Кап. вложения
НИОКР	480	160	160	160
Прочие	4485	1340	1490	1655

Ежегодная бюджетная заявка
на ассигнования из бюджета города
"Развитие малого предпринимательства и потребительского рынка
г. Улан-Удэ на 2008-2010 годы"

тыс. руб.

П./N	Мероприятия	Всего за 2008	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	2009 г.	2010 г.
1.	Развитие инновационного предпринимательства: привлечение частных инвестиций на реализацию инновационных проектов
1.1.	Проведение конкурса и экспертиза инновационных проектов.	60,0	20,0		40,0		60,0	60,0
1.2.	Предоставление грантов призерам конкурса инновационных проектов.	160,0			160,0		160,0	160,0
1.3.	Привлечение инвесторов для реализации лучших проектов, освещение в СМИ и в Интернете.	43,36			43,36		40,0	40,0
2	Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.	Субсидирование части расходов СМиСП за участие в межрегиональных и международных выставочно-ярмарочных мероприятиях	100,0			29	71	50,0	50,0
2.2.	Субсидирование части расходов СМиСП, связанных с уплатой процентов по кредитам на реализацию предпринимательских проектов	100,0				100,0	200,0	100,0
2.3.	Субсидирование части расходов СМиСП по уплате арендной платы за производственные помещения	-	-	-	-	-	70,0	100,0
2.4.	Субсидирование части расходов СМиСП, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)	-	-	-	-	-	-	100,0
2.5.	Субсидирование части расходов СМиСП по плате за технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям	-	-	-	-	-	-	100,0
2.6.	Субсидирование части расходов СМиСП, связанных с оплатой услуг по сертификации продукции, предназначенной для реализации вне РБ	-	-	-	-	-	50,0	50,0
3.	Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.	Разработка Концепции развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Улан-Удэ на период 2011-2017 годы	-	-	-	-	-	-	100,0
3.2.	Оказание бесплатных консультационных услуг для СМиСП по правовым вопросам, вопросам ведения бизнеса, налогового учета и др.	46,824	-	-	-	46,824	70	70
4.	Продвижение товаров и услуг местных производителей на региональные и международные рынки
4.1	Организация и участие в выставках-ярмарках товаров и услуг местных товаропроизводителей, участие в республиканских мероприятиях: "Лучший продукт года", "Марка качества" и др.	90,0	4	5	64,905	16,095	90	70
4.2	Развитие делового сотрудничества и партнерских связей с городами России, городами-побратимыми по обмену опытом в сфере развития предпринимательства	-	-	-	-	-	30	30
5	Повышение уровня профессиональной подготовки кадров для малого и среднего бизнеса.
5.1	Организация и участие в обучающих семинарах, курсах профессиональной подготовки, тренинг-семинаров, мастер-классов, "круглых" столов, конференций по различным аспектам предпринимательской деятельности, в т.ч. по отраслевым направлениям	284,739	60,788	63,547	121,245	39,159	150,0	150
5.2	Участие в создании ресурсного центра по подготовке и повышению квалификации кадров для торговли, сферы услуг на базе отраслевых учебных заведений совместно с Министерством образования и науки РБ, отраслевыми объединениями предпринимателей и др.	100,0				100,0	100,0	100,0
5.3	Проведение ежегодного мероприятия "День карьеры"	25,0	10,0	15,0			25,0	25,0
6	Информационное обеспечение и пропаганда предпринимательской деятельности
6.1	Размещение в СМИ информации о муниципальной политике в сфере малого предпринимательства о состоянии, проблем малого бизнеса и др.	50,077		35,077	15,0		40,0	40,0
6.2	Проведение отраслевых конкурсов профессионального мастерства в сфере малого предпринимательства и "Лучший предприниматель года"	175,0	40,0		50,0	85,0	200,0	150,0
6.3	Проведение мероприятий в рамках "Байкальских дней предпринимателя".	200,0				200,0	200,0	200,0
6.4.	Проведение маркетинговых исследований, мониторинга развития малого и среднего предпринимательства	-	-	-	-	-	50	50
6.5.	Методическая поддержка СМиСП по вопросам открытия, ведения бизнеса, внедрения международных стандартов качества продукции в соответствии со стандартами ISO, по вопросам вступления России в ВТО и другие	65,0		30,0	35,0		65,0	70,0
Итого по программе		1500,0	134,788	148,624	558,510	658,078	1650,0	1815,0