Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 5
Порядок
организации и проведения опросов по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на республиканском и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в республиканской или муниципальной собственности, с применением IТ-технологий
(утв. указом Президента Республики Бурятия от 10 марта 2009 г. N 101)
19 августа 2014 г., 20 марта, 24 июля 2015 г., 11 октября 2016 г., 22 марта 2017 г., 24 января 2018 г.
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения опроса по оценке населением эффективности деятельности руководителей с применением IT-технологий (далее - опрос населения):
органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия - глав муниципальных образований, руководителей местных администраций, председателей Советов депутатов (далее - руководители органов местного самоуправления);
унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в республиканской или муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Бурятия (далее - руководители организации).
2. Опрос населения производится с целью создания системы оценки населением руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований в Республике Бурятия, в установленных сферах деятельности и выявления проблем развития в этих сферах деятельности, повышения эффективности работы руководителей и результативности управления муниципальными образованиями в Республике Бурятия.
Указом Главы Республики Бурятия от 22 марта 2017 г. N 61 в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения
3. Оценка населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций проводится по критериям оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, действующих на региональном и муниципальном уровнях, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 N 1317 (далее соответственно - оценка населением, критерии оценки населением).
Наряду с опросами с применением IT-технологий допускается проведение социологических опросов населения, порядок проведения которых утвержден приложением N 4 к настоящему указу.
Указом Главы Республики Бурятия от 22 марта 2017 г. N 61 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 3.1
3.1. Организация опроса населения осуществляется в следующей последовательности:
- информирование населения о проведении опроса населения;
- проведение опроса населения (при необходимости - проведение дополнительных социологических опросов населения);
- подведение итогов проведения опроса населения (и дополнительных социологических опросов, в случае их проведения).
Указом Главы Республики Бурятия от 22 марта 2017 г. N 61 раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 3.2
3.2. Уполномоченным органом, ответственным за информирование населения о целях и порядке проведения опроса населения, является Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Информационно-аналитический комитет).
II. Проведение опроса населения
Указом Главы Республики Бурятия от 22 марта 2017 г. N 61 в пункт 4 раздела II настоящего приложения внесены изменения
4. Опрос населения осуществляется через официальный портал органов государственной власти Республики Бурятия в сети Интернет (далее - Портал) и официальные сайты администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия по прилагаемой форме для проведения опроса населения по оценке эффективности деятельности руководителей с применением IT-технологий с осуществлением идентификации респондентов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - форма опроса населения).
Один респондент не может участвовать в опросах населения с применением IT-технологий более двух раз в году.
Указом Главы Республики Бурятия от 11 октября 2016 г. N 178 пункт 5 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Опросы с применением IT-технологий проводятся в течение всего отчетного (календарного) года (с 1 января по 31 декабря включительно).
Указом Главы Республики Бурятия от 22 марта 2017 г. N 61 в пункт 6 раздела II настоящего приложения внесены изменения
6. При посещении Портала и официальных сайтов администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия пользователям предлагается принять участие в опросе населения об эффективности деятельности руководителей и заполнить форму опроса населения.
На официальных сайтах администраций городских округов и муниципальных районов в Республике Бурятия размещается баннеры (графические изображения), представляющие собой ссылки на соответствующий раздел Портала.
7. После заполнения формы опроса населения данные интегрируются в специализированном разделе Портала для формирования сводных результатов.
8. При расчете учитывается общее число респондентов по каждому муниципальному образованию в Республике Бурятия, принявших участие в опросе населения, и высчитывается доля удовлетворенных из числа опрошенных.
Указом Главы Республики Бурятия от 22 марта 2017 г. N 61 пункт 9 раздела II настоящего приложения изложен в новой редакции
9. Результаты опроса населения выносятся на рассмотрение экспертной комиссии в 2017 году - до 20 марта, в последующие годы - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Указом Главы Республики Бурятия от 22 марта 2017 г. N 61 в пункт 10 раздела II настоящего приложения внесены изменения
10. Итоги опросов населения с применением IT-технологий размещаются в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" за предыдущий (отчетный) год до 1 февраля года, следующего за отчетным, начиная с отчета за 2017 год.
Промежуточные итоги проводимых опросов с применением IT-технологий размещаются в государственной автоматизированной информационной системе "Управление" за первое полугодие отчетного года до 15 июля отчетного года.
Годовые итоги проведенных опросов с применением IT-технологий размещаются на Портале, а также на официальных сайтах муниципальных образований в Республике Бурятия за 2016 год - до 1 апреля 2017 года, в последующие годы - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Итоги проведенных опросов с применением IT-технологий в отношении руководителей органов местного самоуправления и руководителей организаций размещаются на Портале с детализацией по муниципальным образованиям в Республике Бурятия.
11. Финансирование расходов на проведение опросов населения осуществляется за счет средств республиканского бюджета на соответствующий финансовый год.
III. Подведение итогов опроса населения об эффективности деятельности руководителей
12. Организатором подведения итогов опроса населения об эффективности деятельности руководителей является Администрация Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - организатор).
Пункт 13 изменен с 26 января 2018 г. - Указ Главы Республики Бурятия от 24 января 2018 г. N 9
13. Организатор подведения итогов опроса населения:
- осуществляет обработку, размещение на Портале и хранение итогов опроса населения (Комитет информационных технологий и документальной связи, Аналитический отдел Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Информационно-аналитического комитета);
- организует подготовку и проведение опроса населения, работу экспертной комиссии (Комитет территориального развития);
- представляет результаты опроса населения на рассмотрение экспертной комиссии (отдел экспертной работы и анализа проектов Комитета по совершенствованию государственного управления Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия).
Указом Главы Республики Бурятия от 22 марта 2017 г. N 61 в пункт 14 раздела III настоящего приложения внесены изменения
14. Результаты опроса населения подводятся по каждой группе муниципальных образований в Республике Бурятия по показателям, указанным в форме для проведения опроса населения.
При подведении промежуточных итогов проводимых опросов населения с применением IT-технологий доля граждан, оценивших деятельность руководителя, определяется как отношение ответов граждан, полученных на соответствующий вопрос, к численности жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом в муниципальном образовании, на 1 января отчетного года.
При подведении годовых итогов опросов населения с применением IT-технологий доля граждан, оценивших деятельность руководителя, определяется как отношение ответов граждан, полученных на соответствующий вопрос, к среднегодовой численности жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом в муниципальном образовании.
Указом Главы Республики Бурятия от 22 марта 2017 г. N 61 раздел III настоящего приложения дополнен пунктом 14.1
14.1. Пороговым значением для признания деятельности руководителя органа местного самоуправления и руководителя организации удовлетворительной является показатель за отчетный год, которыми удовлетворены более 30 процентов от числа опрошенных граждан.
IV. Порядок работы экспертной комиссии
15. При рассмотрении результатов опроса населения об эффективности деятельности руководителей экспертная комиссия руководствуется полученными значениями (в процентном соотношении) по каждому показателю в разрезе муниципальных образований.
16. В первый год проведения опроса населения об эффективности деятельности руководителей его результаты принимаются по доле удовлетворенных (неудовлетворенных) из числа опрошенных по итогам отчетного года. Наивысшее значение (в процентном соотношении) по показателю в разрезе муниципальных образований в каждой группе означает лучший результат, соответственно, наименьшее значение (в процентном соотношении) означает худший результат.
17. В последующие годы результаты опроса населения об эффективности деятельности руководителей принимаются по динамике значений (в процентном соотношении) за отчетный год по сравнению с прошлым годом. Наибольший прирост значения (в процентном соотношении) по показателю по сравнению с прошлым годом в разрезе муниципальных образований в Республике Бурятия в каждой группе означает лучший результат, соответственно, наибольшее снижение значения (в процентном соотношении) означает худший результат.
Указом Главы Республики Бурятия от 22 марта 2017 г. N 61 в пункт 18 раздела IV настоящего приложения внесены изменения
18. В отношении руководителей, имеющих значения критериев ниже порогового значения, либо имеющих снижение значений таких критериев за отчетный год более чем на 30 процентов по сравнению с прошлым годом, экспертной комиссией может проводиться дополнительное исследование результативности управления соответственно муниципальным образованием или организацией.
При дополнительном исследовании результативности управления муниципальным образованием (дополнительном анализе развития муниципального образования и работы органов местного самоуправления) экспертная комиссия может использовать итоги мониторинга и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в целях выработки рекомендаций по достижению наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.
Указом Главы Республики Бурят
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.