Приложение N 8

Приложение N 8
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 26 декабря 2008 г. N 640

Приложение N 8

Подпрограмма:
"Развитие стройиндустрии и промышленности строительных материалов
г. Улан-Удэ на 2008 - 2010 годы"

8.1.Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение строительного рынка г. Улан-Удэ высококачественными и конкурентоспособными строительными материалами.

Основные задачи подпрограммы:

- определение основных направлений развития строительной индустрии и промышленности строительных материалов, рассчитанных на дальнейшую перспективу;

- создание условий для строительства новых и модернизации действующих предприятий отрасли с переходом на более высокий уровень технической оснащенности и использования энергосберегающих технологий.

- привлечение к участию в программе заинтересованных предприятий, организаций и инвесторов на добровольной основе;

- разработка механизма повышения управляемости отрасли.

8.2.Целевые индикаторы

Ежегодные темпы роста объемов продукции промышленности строительных материалов: 2008 - 2%; 2009 - 5%; 2010 - 7%.

8.3. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы намечен в период 2008-2010 годы.

8.4.Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы

Основным результатом от реализации подпрограммы станет насыщение товарного рынка города доступными по цене для широкого потребителя, добротным по качеству и надежности отечественными строительными материалами, изделиями и предметами домоустройства, необходимыми для строительства индивидуального и многоквартирного жилья.

Прогнозируемый рост объемов производства и удовлетворение потребности строительного рынка г. Улан-Удэ в местных строительных материалах и конструкциях к 2010 году достигнет 7 %.

Развитие рынка строительных материалов и создание конкурентных условий позволит замедлить рост стоимости строительных материалов, а также повлечет за собой создание новых рабочих мест.

8.6. Анализ ситуации в стройиндустрии и промышленности строительных
материалов г. Улан-Удэ

В промышленности строительных материалов г. Улан-Удэ работает более 30 организаций, из которых 6 предприятий являются крупными: ООО "Полистройдеталь", ООО "Загорскстройинвест", мостостроительный отряд N 34, ОАО "Буржелезобетон", ООО "Дылача" и ОАО "Завод бетонных блоков".

В настоящее время в городе производятся такие основные виды строительных материалов, изделий и конструкций как строительный кирпич, сборные железобетонные изделия и конструкции, эффективные стеновые материалы из ячеистого бетона, искусственный облицовочный декоративный камень, тротуарная плитка, теплоизоляционные материалы. Объемы выпуска строительных материалов вышеуказанных предприятий отражены в таблице:

Наименование материала	Ед. изм.	2006	2007
Кирпич	Млн. усл. шт	5365	10295
Товарный бетон	Тыс. м3	6000	4000
Стеновые блоки	Тыс.м3	8306	9069
Тротуарная плитка	Тыс. м2	11269	18212

Другие материалы общестроительного значения и предметы домоустройства - линолеум, облицовочные изделия из керамики и природного камня, теплоизоляционные материалы, современные кровельные материалы, гипсокартонные листы, листовое стекло, сухие строительные смеси, керамическая плитка, санитарно-керамические изделия и т.п., практически полностью завозятся из других регионов Российской Федерации.

За последние годы в г. Улан-Удэ накоплен опыт деревянного домостроения и особенно доминирует строительство деревянного жилья из массивной древесины и бруса. Организации производители изделия и конструкции деревообработки (ООО "Деревянный век", ООО "Агролесстрой", ООО "Байкальская лесная компания") выпускают готовые комплекты домов из строительного бруса, в том числе профилированного клееного, оцилиндрованного бревна. Разрабатываются и совершенствуются проекты разнообразных типов быстровозводимых жилых домов. Так на производственной базе ООО СПК "Зодчий" производятся изделия и конструкции для монтажа быстровозводимых зданий, каркасно-панельные дома улучшенной теплотехнической характеристики, в "северном" исполнении. ООО СПК "Зодчий" приступило к реализации проекта по строительству малоэтажных деревянных каркасных домов, коттеджей по современной технологии, в основе которой лежит использование конструкционных теплоизоляционных сэндвич-панелей.

Анализ ситуации, сложившейся в отрасли, показывает, что, несмотря на положительные показатели деятельности промышленности строительных материалов г. Улан-Удэ, современное состояние производственных мощностей практически всех предприятий имеет морально и физически устаревший производственный аппарат, который требует системной модернизации, реконструкции и строительства новых предприятий для выпуска современной конкурентоспособной продукции.

8.7. Сырьевая база промышленности строительных материалов

Для нужд развития собственной промышленности строительных материалов, строительной индустрии и других целей строительного комплекса г. Улан-Удэ располагает запасами минерально-сырьевых ресурсов, которые представлены нерудными материалами, глинами, облицовочными и строительными камнями, песком, песчано-гравийными материалами. Балансовые запасы минерально-сырьевых ресурсов города в достаточной мере могут обеспечить дальнейшее развитие основных производств по выпуску строительных материалов, при этом месторождения находятся недалеко от транспортных магистралей. Это следующие месторождения:

1. Шенистуйское месторождение в п. Матросова Железнодорожного района - глинистое сырье для производства кирпича;

2. Байдановское месторождение Новая Комушка Октябрьского района - гранит, облицовочный камень;

3. Вахмистровское месторождение ст. Медведчиково Октябрьского района - камни строительные, гранит;

4. Заводское месторождение ст. Медведчиково Октябрьского района - песок для производства силикатных изделий;

5. Малоуланское месторождение о. Малый Улан на р. Уда Советского района - песчано-гравийные материалы.

В настоящее время незначительное финансирование по разработке месторождений осуществляется лишь недропользователями, при этом государственная поддержка в необходимых объемах отсутствует.

8.9. Механизм реализации подпрограммы

Реализация данной подпрограммы будет осуществляться по следующим направлениям:

- создание новых эффективных производств по изготовлению экологически чистых строительных материалов, внедрение новых технологий в их производстве;

- оказание содействия в выделении земельных участков для размещения производства строительных материалов и жилищного строительства;

- оказание содействия в разработке и реализации инвестиционных проектов, направленных на производство конкурентоспособных строительных материалов;

- создание равных условий для конкуренции всех субъектов хозяйственной деятельности в отрасли;

- создание новых рабочих мест.

Приоритетами в инновационной и инвестиционной сферах по отдельным направлениям развития производств промышленности строительных материалов г. Улан-Удэ будет:

В производстве теплоизоляционных материалов:

- организация новых мощностей по производству высокоэффективных видов теплоизоляционных материалов широкой номенклатуры на базе ресурсо- и энергосберегающих технологий;

- внедрение прогрессивного технологического оборудования для производства теплоизоляционных материалов, в том числе высокоэффективных плавильных агрегатов для производства материалов и изделий из базальтового волокна, волокнообразующих узлов и установок, обеспечивающих улучшение монтажных и эксплуатационных свойств теплоизоляционных материалов.

Организация индустриального домостроения:

- продолжение работы по организации выпуска эффективных конструкций и изделий для домов различных архитектурно-строительных систем, позволяющих применять для устройства наружных стен как панели, так и мелкоштучные изделия, отвечающие повышенным требованиям по теплоизоляции зданий;

- дальнейшее развитие производств для организации малоэтажного строительства с использованием легких конструкций, монолитных и сборно-монолитных технологий с наружным утеплением или с оставляемой опалубкой из пенополистирола, пенополиуретана и других материалов;

- повышение эффективности монолитного домостроения, улучшение организации, снижение стоимости и повышение качества строительства;

- организация строительства изделий конструкций для сборно-каркасно-монолитного строительства жилья и соцкультбыта;

- расширение использования продукции отечественных производителей для строительства (инвентарной опалубки, бетоноводов, бетононасосов и др. оборудования и механизмов).

В деревообрабатывающем производстве:

- организация производства изделий и конструкций для деревянного, панельного, каркасного, модульного малоэтажного домостроения;

- организация производства клееной древесины.

В производстве стеновых материалов:

- обновление основных фондов, замена устаревшего и физически изношенного оборудования за счет внедрения в производство современного высокопроизводительного оборудования для выпуска широкой номенклатуры эффективных стеновых материалов, в том числе изделий из ячеистых бетонов пеностекла, полистиролбетонов, а также облицовочных изделий на основе керамики и природного камня и других современных стеновых материалов;

- повышение темпов технического перевооружения действующих кирпичных заводов.

По техническому перевооружению горных организаций отрасли:

- обновление технологического оборудования, машин и механизмов горных организаций промышленности строительных материалов;

- расширение использования минерального сырья для производства различных видов строительных материалов, изделий и конструкций.

В производстве сборного железобетона:

- техническое перевооружение организаций по производству сборного железобетона с организацией выпуска специального сборного железобетона.

Вышеназванные направления предусмотрены к внедрению, разработке перспективных планов развития организаций и рекомендуются потенциальным инвесторам, организациям строительного комплекса, предпринимателям.

Наиболее значимыми и принципиальными, требующими решения в рассматриваемом периоде, являются задачи стимулирования развития науки и создания условий для активного привлечения инвестиций.

9.9. Основные мероприятия подпрограммы

N	Мероприятия	Ответственные за исполнение	Срок исполнения	Предполагаемые расходы	Источники финансирования
1	Уточнение перечня строительных материалов, производимых предприятиями города	Комитет по строительству	2008 г.	Финансирование не требуется
2	Увеличение объемов производства строительных материалов за счет расширения ассортимента, модернизации оборудования и освоения производства новых видов строительных материалов	Предприятия, занимающиеся производством строительных материалов	2008-2010 гг.	15,0 млн. (справочно)	Собственные и заемные средства
3	Подготовка прогноза потребности в строительных материалах с учетом перспективных планов капитального строительства жилья, объектов промышленности, инфраструктуры города в целях планирования работы предприятий стройиндустрии	Комитет по строительству	2008 г.	Финансирование не требуется
4	Дальнейшее развитие малых предприятий по выпуску деревянных изделий и конструкций для нужд жилищного строительства	Предприятия, занимающиеся производством строительных материалов	2008-2010 гг.	25,0 млн. (справочно)	Собственные и заемные средства
5	Создание домостроительного комбината для возведения каркасных сборно-монолитных зданий мощностью 120-150 тыс. кв.м. в год на базе ОАО "Завод бетонных блоков"	ОАО "Завод бетонных блоков"	2008-2010 гг.	200,0 млн. руб.	Собственные и заемные средства
6	Организация производства изделий и конструкций для малоэтажного массового строительства жилья	Предприятия, занимающиеся производством строительных материалов	2008-2010 гг.	10,0 млн. руб. (справочно)	Собственные и заемные средства