Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 4 декабря 2008 г. N 595 "Об утверждении МЦП "Развитие международных связей и внешнеэкономической деятельности г. Улан-Удэ" за 2009-2011 гг."

Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 4 декабря 2008 г. N 595
"Об утверждении МЦП "Развитие международных связей и внешнеэкономической
деятельности г. Улан-Удэ" за 2009-2011 гг."

В целях дальнейшего расширения и укрепления сотрудничества с городами-побратимами, городами РФ и стран СНГ, сельскими районами РБ в соответствии с планом работы и программой развития зарубежных и региональных связей Администрации г. Улан-Удэ, заслушав и обсудив проект муниципальной целевой программы "Развитие международных связей и внешнеэкономической деятельности г. Улан-Удэ" на 2009-2011 гг. на заседании Коллегии Администрации г. Улан-Удэ, постановляю:

1. Утвердить МЦП "Развитие международных связей и внешнеэкономической деятельности г. Улан-Удэ" на 2009-2011 гг., далее Программа (приложение):

2. Комитету по финансам Администрации г. Улан-Удэ (Аюшеев А.Д.), Комитету экономического развития (Пермякова Г.И.) ежегодно предусматривать средства в бюджете города Улан-Удэ на финансирование мероприятий Программы.

3. Аппарату Администрации г. Улан-Удэ (Марфин В.И.) - заказчику координатору Программы:

3.1.Ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Комитет экономического развития отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств

3.2. Ежегодно, до 20 января года, следующего за отчетным, представлять в Комитет экономического развития доклады о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств

3.3. Ежегодно представлять на утверждение проект уточнений в перечень мероприятий Программы в соответствии с решением сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации г. Улан-Удэ Марфина В.И.

Мэр г. Улан-Удэ

Г.А. Айдаев

Администрация города Улан-Удэ

Муниципальная целевая программа
"Развитие международных связей и внешнеэкономической деятельности
г. Улан-Удэ" на 2009-2011 гг.

Паспорт
Муниципальной целевой Программы
"Развитие международных связей и внешнеэкономической деятельности
г. Улан-Удэ" на 2009-2011 гг.

Наименование программы	Муниципальная целевая программа "Развитие международных связей и внешнеэкономической деятельности г. Улан-Удэ" на 2009-2011 гг.
Заказчик	Аппарат Администрации г. Улан-Удэ
Основной разработчик программы	Управление внешнеэкономических связей Администрации г. Улан-Удэ
Цель программы	- Расширение международных связей и внешнеэкономической деятельности г. Улан-Удэ, создание условий для устойчивого социально-экономического развития г.Улан-Удэ, сопоставимого с уровнем развития зарубежных городов-побратимов, городов-регионов РФ, а также благоприятного инвестиционного климата в городе.
Задачи программы:	- Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций, развитие платформы для сотрудничества - Повышение степени известности г. Улан-Удэ в российских и международных информационных каналах - Расширение межрегиональных и международных контактов в области науки, культуры, гуманитарных обменов, бизнеса и предпринимательства - Обмен делегациями, творческими коллективами и спортивными командами, проведение круглых столов, ознакомительно-обучающих семинаров, рекламных туров.
Сроки и этапы реализации программы	2009 г. (5000 тыс. руб.), 2010 г. (5325 тыс. руб.), 2011 г. (5600 тыс. руб.)
Объемы и источники финансирования	Бюджет города Улан-Удэ. Объем финансирования Программы - 15925 тыс. руб.
Исполнитель основных мероприятий программы	Управление внешнеэкономических связей Администрации г. Улан-Удэ
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- создание в г.Улан-Удэ благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, способствующего привлечению инвестиций, развитию экспортно-ориентированных и импортозамещающих производств, повышению конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей; обеспечение уровня жизни населения г.Улан-Удэ, сопоставимого с уровнем жизни граждан зарубежных городов-побратимов, городов-регионов РФ; - Развитие гуманитарного и культурного сотрудничества

1. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

Администрация г. Улан-Удэ установила побратимские связи с 11 городами таких стран как Монголия, Япония, КНР, Республика Корея, Тайвань, Китай, Украина развивается сотрудничество, в рамках программы ТАСИС, с муниципалитетом г.Маннгейм (Германия), развиваются двусторонние связи с городами регионов РФ: Казань, Владивосток, Иркутск, Чита, Якутск, Нерюнгри, Хабаровск, Новосибирск, Омск, Томск, Красноярск, Элиста, Грозный и многими другими.

Город Улан-Удэ осуществляет сотрудничество с городами ближнего зарубежья и СНГ: Минск (Республика Беларусь), Вильнюс и Каунасс (Литва), Баку (Азербайджан), Киев, Запорожье, Харьков, Ялта (Украина), г.Сухум (Абхазия).

В 2008 г. подписаны Соглашения о сотрудничестве с городами Сухум (Абхазия) (25.04.08), Ялта (Украина) (август 2008 г.), Томск (10.07.08) и Еравнинским районом Республики Бурятия (23.02.08).

В рамках подписанного Соглашения о сотрудничестве между г. Улан-Удэ и г.Улан-Батор (Монголия) (декабрь 2007 г.) в мае 2008 г. прошли Дни г. Улан-Удэ в г. Улан-Батор, во время которых были проведены выставки, круглые столы по бизнесу и образованию, концерты с участием российских и монгольских артистов.

Активизировалось сотрудничество г. Улан-Удэ с Ассоциацией Сибирских и Дальневосточных городов, Международной Ассамблеей крупных городов и столиц, других международных и межрегиональных организациях: участие представителей города в семинарах, конференциях, круглых столах по обмену опытом в различных сферах жизнедеятельности городов - членов организаций.

Сотрудничество не ограничивается только зарубежными и межрегиональными связями, заключены долгосрочные Соглашения о сотрудничестве с 11 сельскими районами Республики Бурятия: Закаменским, Селенгинским, Иволгинским, Тункинским, Прибайкальским, Джидинским, Курумканским, Кяхтинским, Еравнинским, Мухоршибирским, Кабанским.

Таким образом, деятельность Управления ВЭС направлена на создание и формирование условий для развития межмуниципальных связей и координации внешнеэкономической деятельности Администрации г. Улан-Удэ.

Осуществляя организационную поддержку международных связей, были сделаны следующие выводы: в этой сфере деятельности наблюдается некоторая последовательность действий структурных подразделений администрации города, предприятий и фирм работающих в области международных отношений, но для их дальнейшего усовершенствования необходимо выработать программу развития международных и внешнеэкономических связей и утвердить конкретные мероприятия на 2009-2011 гг.

2. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков
и этапов ее реализации

Расширение международных связей и внешнеэкономической деятельности г. Улан-Удэ, создание условий для устойчивого социально-экономического развития г. Улан-Удэ, сопоставимого с уровнем развития зарубежных городов-побратимов, городов-регионов РФ, а также благоприятного инвестиционного климата в городе.

Программа разрабатывается на среднесрочный период с возможной ежеквартальной и ежемесячной корректировкой.

В результате реализации Программы побратимские связи, двустороннее сотрудничество с городами, регионами РФ, зарубежные связи позволят расширить торгово-экономическое сотрудничество, привлечь инвестиции в экономику города, реализовать ряд международных и межрегиональных гуманитарных проектов.

3. План мероприятий муниципальной целевой Программы
"Развитие международных связей и внешнеэкономической деятельности
г. Улан-Удэ" на 2009-2011 гг.

Мероприятия	Код экон. классификации расходов бюджета	Главный распоря дитель бюджетных средств	Ожидаемый результат	Объемы и источники финанси -рования, тыс.руб.	В том числе по кварталам
					2009				2010				2011
					1	2	3	4	1	2	3	4	1	2	3	4
Направление делегации г. Улан-Удэ в г. Улан-Батор, для обсуждения вопросов двустороннего сотрудничества	010-0114-7951800-500-000	Аппарат Администрации города	Создание в г. Улан-Удэ благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата.	465	30	45	50	30	30	45	50	30	30	45	50	30
Направление делегации г. Улан-Удэ в Дархан-Уул аймак и г. Эрдэнэт Орхонского аймака (Монголия) по вопросам развития побратимских связей, предпринимательства и туризма				510	50	40	35	45	50	40	35	45	50	40	35	45
Проведение Дней экономики и культуры гг. Дархан - Эрдэнэт (Монголия) в г. Улан-Удэ				800						400		400
Проведение Дней экономики и культуры г. г. Улан-Удэ в гг.Дархан, Эрдэнэт (Монголия)
				800										800
Прием делегаций городов-побратимов Монголии				420	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35
Прием делегаций городов-побратимов КНР				420	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35	35
Прием делегаций городов стран СНГ, городов-регионов, сельских районов Республики Бурятия				510	30	50	50	40	30	50	50	40	30	50	50	40
Осуществление двустороннего сотрудничества и взаимообмена делегациями с городами-побратимами, городами стран СНГ, городами-регионами и сельскими районами РБ по реализации Соглашений, Протоколов и Договоров о сотрудничестве (по отдельному плану)				240	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20	20
Участие представителей г. Улан-Удэ в заседаниях, семинарах, совещаниях и конференциях АСДГ, МАГ, АГСДВиЗап. поб. Японии, АСМО РБ				900		150	150			150	150			150	150
Прием делегаций городов-побратимов, городов-регионов на празднование "Сагаалган "				150	50				50				50
Направление делегации г. Улан-Удэ в г. Маньчжурия (АРВМ КНР), по вопросам развития побратимских связей				315	30	40		35	30	40		35	30	40		35
Дни г. Улан-Батор (Монголия) в г. Улан-Удэ				150		150
Направление делегации г. Улан-Удэ в г.Хулунбуир, Эвенкийский Хошун (АРВМ КНР)				270		40	50			40	50			40	50
Направление делегации г. Улан-Удэ в г.Хух-Хото, г.Чанчунь (КНР) по вопросам развития побратимских связей				300			100				100				100
Направление делегации г. Улан-Удэ в г.г. Киев, Днепропетровск, Запорожье, Ялта (Украина)				450		150				150				150
Прием делегаций г.г.Киев, Днепропетровск, Ялта в г. Улан-Удэ				225			75				75				75
Направление делегации г. Улан-Удэ в г. Москва, для участия в праздновании Дня города				225			75				75				75
Направление делегации делегации г. Улан-Удэ в г.Аньян (Республика Корея				450			150				150				150
Направление делегации г. Улан-Удэ в г гг.Ямагата, Румои (Япония)				300			150								150
Направление делегации г. Улан-Удэ в г.Тайбэй (Тайвань, Китай)				250		125								125
Направление делегации г. Улан-Удэ в г.Маннгейм (Германия)				495		165				165				165
Дни г. Улан-Удэ в г.Чита				50	50
Сотрудничество Контрольно-счетной Палаты Администрации г. Улан-Удэ с Аудиторским Департаментом Дархан-Уул аймака Монголии
Проведение семинара по аудиторской практике с участием аудиторов городов-побратимов, городов регионов РФ.
Участие в проекте "Туризм не знает границ", Фестиваль Японского кино в г. Улан-Удэ
Осуществление сотрудничества Улан-Удэнского городского Совета депутатов с городами-побратимами, городами регионов РФ и сельскими районами РБ
Членство в АСДГ, Международной Ассамблее крупных городов и столиц (МАГ), АГСДВ и Зап.поб.Японии), АСМО РБ, Коорд. Сов. Предст. Органов МО РФ				1800	200	100	200	100	200	100	200	100	200	100	200	100
Работа с Представительствами Администрации г. Улан-Удэ в гг. Москва, Владивосток, Запорожье (Украина), Улан-Батор (Монголия), Маньчжурия (АРВМ КНР)				3600	300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	300	300
Участие в мероприятиях Дней городов-регионов: Иркутск, Чита, Новосибирск, Владивосток, Нерюнгри, Хабаровск, Томск, Омск, Красноярск		Аппарат Администрации города	Развитие гуманитарного и культурного сотрудничества	900		150	150			150	150			150	150
Организация приема делегаций из городов-побратимов, городов стран СНГ, городов-регионов РФ, сельских районов РБ в честь празднования Дня г. Улан-Удэ				450		150				150				150
Участие в праздновании национального праздника "Ысыах" в г.Якутск (Республика Саха Якутия)				150			50				50				50
Участие в праздновании г.Якутск (Республика Саха Якутия)				150			50				50				50
Направление делегации г. Улан-Удэ в г. Элиста (Республика Калмыкия), для участия в праздновании Дня города				180			60				60				60
Участие в Международном Фестивале бурятского народа "Алтаргана- 2010"											-
Итого по годам					5000				5325				5600
Итого за 2009-2011 годы				15925	830	1745	1785	640	780	1870	1635	1040	780	2395	1785	640

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общая потребность в финансовых затратах для реализации программы оценивается в 15925 тыс.руб., в 2009-2011 годах, в том числе по годам. - 2009 г. (5000 тыс.руб.), 2010 г. (5325 тыс. руб.), 2011 г. (5600 тыс.руб.) Финансирование мероприятий программы предусматривается за счет бюджета г. Улан-Удэ.

5. Механизм реализации Программы, включающий
в себя механизм управления Программой

Формы и методы реализации Программы определяются муниципальным заказчиком.

Муниципальным заказчиком Программы является аппарат Администрации города Улан-Удэ.

Заказчик осуществляет управление реализацией программы и контроль за ее ходом, обеспечивает эффективное использование выделенных средств.

Заказчик программы ежеквартально до 10 числа следующего за отчетным кварталом представляет отчет о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств.

Заказчик ежегодно направляет в МУ "Комитет экономического развития" Администрации города Улан-Удэ, до 20 января года, следующего за отчетным годом, доклады о ходе реализации программы и эффективного использования средств.

Объем финансирования Программы определяется решением Сессии городского Совета депутатов о городском бюджете.

При сокращении объемов бюджетного финансирования муниципальный заказчик определяет первоочередные мероприятия программы.

При необходимости муниципальный заказчик вносит в установленном порядке предложения по уточнению сроков и этапов реализации Программы, ее продлению и завершению.

6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности Программы

Реализация мероприятий предусмотренных Программой и решение поставленных задач позволит сформировать благоприятные условия для развития внешнеэкономической деятельности; послужит расширению межмуниципальных связей, способствующих формированию положительного имиджа г. Улан-Удэ; расширению международных и межрегиональных контактов в области образования, науки, культуры, гуманитарных обменов.

7. Перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга
реализации программных мероприятий

N	Задача	Показатель	Индикатор (по квартально)
			2009				2010				2011
			I	II	III	IV	I	II	III	IV	I	II	III	IV
1.	Создание в г. Улан-Удэ благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, способствующего привлечению инвестиций,	Количество соглашений, Протоколов и Договоров о сотрудничестве	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2	2
2.	Развитие гуманитарного и культурного сотрудничества	Обмен делегациями, творческими коллективами и спортивными командами	9	6	7	3	9	6	7	3	9	6	7	3