Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июля 2009 г. N 297 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 июля 2009 г. N 297
"О Регламенте Правительства Республики Бурятия"

С изменениями и дополнениями от:

20 июля, 25 ноября 2010 г., 14 января, 7 апреля, 18 октября 2011 г., 13 февраля, 4 июля 2012 г., 26 апреля, 8 июля 2013 г., 15 января, 24 февраля, 18 апреля, 26 ноября 2014 г., 16 февраля, 22 мая, 28 сентября, 7 октября 2015 г., 15 января, 1 марта, 17 мая, 8, 15 декабря 2016 г., 23 июня, 18 июля 2017 г., 10 января, 20 февраля 2018 г.

Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Республики Бурятия.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 10.02.2003 г. N 45 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 03.06.2003 г. N 199 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 17.05.2004 г. N 103 "О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 07.06.2004 г. N 115 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 26.07.2004 г. N 165 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Правительства Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 11.02.2005 г. N 42 "О внесении изменений и дополнений в Регламент Правительства Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 26.07.2005 г. N 241 "О внесении изменений в Регламент Правительства Республики Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77;

- постановление Правительства Республики Бурятия от 14.12.2006 г. N 402 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 г. N 306 "О внесении изменений в Регламент Правительства Республики Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 15.03.2007 г. N 70 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 10.11.2008 г. N 497 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия";

- пункт 1.2 постановления Правительства Республики Бурятия от 17.07.2006 г. N 219 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Республики Бурятия в связи с преобразованием Лицензионной палаты Республики Бурятия в Республиканскую службу по потребительскому рынку и лицензированию отдельных видов деятельности";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 04.09.2006 г. N 282 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77";

- постановление Правительства Республики Бурятия от 15.03.2007 г. N 70 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 18.03.2002 г. N 77 "О Регламенте Правительства Республики Бурятия";

- пункт 6 постановления Правительства Республики Бурятия от 26.12.2007 г. N 436 "О внесении изменений в некоторые правовые акты Правительства Республики Бурятия в сфере информационных технологий".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия

А.Е. Чепик

Регламент
Правительства Республики Бурятия
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июля 2009 г. N 297)

С изменениями и дополнениями от:

20 июля, 25 ноября 2010 г., 14 января, 7 апреля, 18 октября 2011 г., 13 февраля, 4 июля 2012 г., 26 апреля, 8 июля 2013 г., 15 января, 24 февраля, 18 апреля, 26 ноября 2014 г., 16 февраля, 22 мая, 28 сентября, 7 октября 2015 г., 15 января, 1 марта, 17 мая, 8, 15 декабря 2016 г., 23 июня, 18 июля 2017 г., 10 января, 20 февраля 2018 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Главы Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, Законом Республики Бурятия "О Правительстве Республики Бурятия" и иными законами Республики Бурятия, актами Главы Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия (далее - Народный Хурал) устанавливает порядок организации деятельности Правительства Республики Бурятия (далее - Правительство) по реализации его полномочий.

2. Правительство обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия, осуществляет систематический контроль за их исполнением исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия.

3. Рассмотрение вопросов, относящихся к полномочиям Правительства, проводится на заседаниях Правительства или Президиума Правительства Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей); на заседаниях координационных и совещательных органов, образуемых Правительством, с участием представителей заинтересованных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций.

4. Правительство на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Главы Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия и указов Главы Республики Бурятия издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.

5. Правительство в пределах своих полномочий принимает иные акты, не имеющие правового характера, и дает поручения исполнительным органам государственной власти Республики Бурятия и соответствующим должностным лицам. Порядок издания постановлений и распоряжений, иных актов Правительства устанавливается настоящим Регламентом.

II. Планирование и организация работы Правительства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 марта 2016 г. N 70 в пункт 6 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Деятельность Правительства осуществляется на основе текущих и перспективных программ и планов.

Правительство, в соответствии с ними, планирует проведение своих заседаний, законопроектную деятельность и организацию мероприятий.

Перспективное планирование осуществляется путем разработки и принятия Программы социально-экономического развития и Плана действий Правительства как инструмента ее реализации, включающего приоритеты направления деятельности Правительства по исполнению федеральных законов и законов Республики Бурятия, государственных программ и иных актов, обеспечивающих социально-экономическое развитие Республики Бурятия.

7. В соответствии с планами законопроектной деятельности Правительства, планами заседаний Правительства и Президиума Правительства формируются годовой и квартальные планы основных республиканских мероприятий.

8. Устанавливается следующий порядок подготовки и утверждения плана основных республиканских мероприятий на год (квартал):

1) Исполнительные органы государственной власти, иные органы исполнительной власти, подразделения Администрации Главы и Правительства за 20 календарных дней до начала планируемого периода представляют заместителю Председателя Правительства - Руководителю Администрации Главы и Правительства предложения, согласованные с заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

2) Канцелярия Администрации Главы и Правительства (далее - Канцелярия) обобщает поступившие предложения и за 10 календарных дней до окончания текущего года (квартала) вносит проект плана основных республиканских мероприятий на рассмотрение заместителю Председателя Правительства - Руководителю Администрации Главы и Правительства.

3) Проект плана основных республиканских мероприятий предварительно согласовывается с Главным федеральным инспектором по Республике Бурятия.

4) План основных республиканских мероприятий утверждается Главой - Председателем Правительства и Председателем Народного Хурала Республики Бурятия.

5) Рассылка плана основных республиканских мероприятий осуществляется Канцелярией в течение 3 календарных дней после его утверждения.

9. Заместитель Председателя Правительства - Руководитель Администрации Главы и Правительства представляет Главе - Председателю Правительства еженедельный план работы исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, который формируется в соответствии с квартальным планом основных республиканских мероприятий.

10. Исполнительные органы государственной власти, иные органы исполнительной власти, подразделения Администрации Главы и Правительства планируют свою работу, руководствуясь годовым и квартальными планами основных республиканских мероприятий, а также еженедельными планами работы исполнительных органов государственной власти.

Контроль за выполнением плана основных республиканских мероприятий и еженедельного плана работы исполнительных органов государственной власти на неделю осуществляет Канцелярия.

Планирование заседаний Правительства и Президиума Правительства

11. Заседания Правительства и Президиума Правительства планируются на полугодие.

12. План заседаний Правительства и Президиума Правительства формируется Канцелярией из вопросов, предложенных заместителями Председателя Правительства.

13. В план заседаний Правительства и Президиума Правительства включаются перспективные и текущие вопросы, требующие коллегиального обсуждения.

14. План заседаний Правительства и Президиума Правительства на следующее полугодие принимается на последнем в текущем полугодии заседании Правительства.

15. Сроки проведения заседаний:

- Правительства - четвертый вторник каждого месяца;

- Президиума Правительства - второй вторник каждого месяца (по мере необходимости).

Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства и Президиума Правительства

16. Подготовка вопросов, рассматриваемых на заседаниях Правительства или Президиума Правительства, осуществляется в соответствии с планом заседаний Правительства и Президиума Правительства на текущее полугодие, утвержденным постановлением Правительства.

Заместитель Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) перед подготовкой проекта акта Правительства, подлежащего рассмотрению на заседании Правительства или Президиума Правительства, утверждает памятку-справку по рассматриваемому вопросу, в соответствии с которой проводится подготовка проекта акта Правительства.

Памятка-справка должна содержать информацию по следующим вопросам:

а) проблема рассматриваемого вопроса;

б) анализ ситуации, являющейся причиной разработки проекта;

в) анализ проблемы по сравнению с соответствующими периодами, другими субъектами Российской Федерации, прогнозными показателями и т.п.;

г) опыт решения подобной проблемы в других субъектах Российской Федерации;

д) основания для вынесения проекта на заседание Правительства или Президиума Правительства;

е) организационное, материально-техническое и финансовое обеспечение реализации проекта;

ж) положительные результаты и что способствовало их достижению, ожидаемые положительные результаты;

з) отрицательные результаты и их причины, возможные негативные последствия в результате реализации проекта, способы их устранения;

и) перечень организаций, привлекаемых к подготовке проекта;

к) перечень правовых актов, подлежащих приведению в соответствие с принятым проектом;

л) иные вопросы, определяемые спецификой рассматриваемой проблемы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 марта 2016 г. N 70 в пункт 17 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Руководители исполнительных органов государственной власти, указанные в плане заседаний Правительства и Президиума Правительства в качестве исполнителей, обязаны за 5 рабочих дней до заседания представить в Канцелярию на бумажном носителе и в электронном виде:

- проект правового акта Правительства;

- пояснительную записку;

- документ по результатам интернет-слушаний по проектам нормативных правовых актов Правительства, затрагивающим интересы значительного числа жителей Республики Бурятия;

- памятку-справку;

- список лиц, участвующих в рассмотрении вопроса;

- порядок рассмотрения вопроса;

- доклад (информацию) с презентационными материалами;

- общественную экспертизу Общественной палаты Республики Бурятия или письмо Общественной палаты Республики Бурятия об отказе в проведении общественной экспертизы (в случае направления проекта закона Республики Бурятия для общественной экспертизы в Общественную палату Республики Бурятия).

Канцелярия за 3 рабочих дня до заседания направляет в Комитет информационных технологий и документальной связи Администрации Главы и Правительства (далее - Комитет информационных технологий и документальной связи) по электронному адресу infspr@govrb.ru представленные материалы, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью сотрудника Канцелярии.

В случае представления документов с нарушением указанного срока заместитель Председателя Правительства - Руководитель Администрации Главы и Правительства вносит Главе - Председателю Правительства предложения об исключении рассматриваемого вопроса из повестки заседания, и привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в срыве сроков представления документов.

18. Если вопрос, включенный в полугодовой план заседаний Правительства и Президиума Правительства, не может быть своевременно внесен, исполнитель обязан согласовать снятие вопроса с Главой - Председателем Правительства и за 10 рабочих дней до заседания довести до сведения заместителя Председателя Правительства - Руководителя Администрации Главы и Правительства.

Проект повестки заседания согласовывается Главой - Председателем Правительства, а в его отсутствие - исполняющим обязанности Председателя Правительства, за 7 рабочих дней до заседания.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 марта 2016 г. N 70 в пункт 19 раздела II настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Материалы на очередное заседание Правительства или Президиума Правительства рассылаются участникам заседания в виде электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью сотрудника Канцелярии, за 3 рабочих дня до заседания.

20. Вопросы на заседаниях Правительства или Президиума Правительства рассматриваются с обязательным участием руководителя исполнительного органа государственной власти, к ведению которого относится соответствующий вопрос, а при невозможности его участия - лица, его замещающего.

21. Заседания Правительства или Президиума Правительства проводятся под председательством Главы - Председателя Правительства, а в его отсутствие или по его поручению - под председательством Первого заместителя Председателя Правительства.

22. На заседаниях Правительства или Президиума Правительства вправе присутствовать Председатель Народного Хурала, депутаты Народного Хурала, прокурор Республики Бурятия, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, председатели Конституционного суда Республики Бурятия, Верховного суда Республики Бурятия и Арбитражного суда Республики Бурятия, руководители подразделений Администрации Главы и Правительства по согласованию с Главой - Председателем Правительства, работники аппарата Народного Хурала по поручению Народного Хурала или его Председателя, главы муниципальных районов и городских округов, а также работники государственных органов и организаций, непосредственно осуществляющие подготовку материалов рассматриваемых вопросов.

23. Утренние заседания проводятся с 10 до 13 часов, вечерние - с 14 до 18 часов с перерывами на 10 минут через каждые 1 час 30 минут работы.

Правительство может установить иной порядок проведения заседания Правительства или Президиума.

В целях получения дополнительной информации или для консультаций заседание может быть прервано.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 апреля 2013 г. N 215 в пункт 24 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

24. Пресс-служба Главы и Правительства (далее - Пресс-служба) официально информирует средства массовой информации о повестке заседания, времени и месте проведения заседания Правительства или Президиума Правительства.

Для информирования граждан о решениях, принятых на заседании Правительства или Президиума Правительства, Пресс-служба организует пресс-конференции, брифинги членов Правительства по вопросам, рассмотренным на заседании.

Присутствие представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео-, фотосъемок и звукозаписи на заседаниях Правительства или Президиума Правительства осуществляется на основании аккредитации или по разрешению заместителя Председателя Правительства - Руководителя Администрации Главы и Правительства по представлению Пресс-службы.

При наличии технической возможности, по поручению Главы - Председателя Правительства, а в его отсутствие - исполняющего обязанности Председателя Правительства заседания Правительства, совещательных, координационных, консультативных и иных органов, созданных при Главе и Правительстве, транслируются в сети Интернет на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия.

Обеспечение трансляции заседаний возлагается на Комитет информационных технологий и документальной связи Администрации Главы и Правительства.

25. Правительство может принять решение о проведении закрытого заседания. При проведении закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, оформление протоколов и принимаемых актов осуществляется с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

26. Суженное заседание Правительства проводится для рассмотрения вопросов обороны и мобилизационной подготовки и регламентируется Положением о суженном заседании с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.

27. Заседание Правительства или Президиума Правительства начинается с регистрации участников заседания и приглашенных, которую проводит Канцелярия.

28. Заседание Правительства или Президиума Правительства является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Правительства (Президиума Правительства).

29. О невозможности присутствовать на заседании Правительства или Президиума Правительства по уважительной причине участники заседания заблаговременно информируют Главу - Председателя Правительства, а в случае его отсутствия - Первого заместителя Председателя Правительства.

30. Присутствующие на заседаниях Правительства или Президиума Правительства вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы, давать справки.

31. Повестка заседания Правительства или Президиума Правительства утверждается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Правительства (Президиума Правительства). Изменения, вносимые в утвержденную повестку, принимаются также большинством голосов от числа присутствующих членов Правительства (Президиума Правительства).

32. Внеочередные заседания Правительства или Президиума Правительства созываются Главой - Председателем Правительства. Внеочередному рассмотрению подлежат:

- послания и обращения Главы Республики Бурятия;

- проекты законов Республики Бурятия о республиканском бюджете и о бюджетной системе Республики Бурятия;

- проекты законов, вносимые Главой Республики Бурятия или Правительством в качестве срочных для рассмотрения на сессии Народного Хурала Республики Бурятия;

- проекты нормативных актов о деятельности Правительства.

Иные вопросы могут рассматриваться во внеочередном порядке только по решению Правительства, принятому большинством голосов от числа присутствующих членов.

33. Председательствующий на заседании Правительства или Президиума Правительства:

- руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;

- предоставляет слово для доклада и выступлений в соответствии с представленным порядком рассмотрения вопроса;

- предупреждает членов Правительства и других лиц о нарушении положений настоящего Регламента, а при повторном нарушении - лишает их слова;

- указывает на допущенные в ходе заседания нарушения положений Конституции Республики Бурятия, республиканских законов, настоящего Регламента.

34. После выступления докладчика и указанных в порядке рассмотрения лиц слово предоставляется заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). С заключительным словом по обсуждаемому вопросу выступает председательствующий.

35. Продолжительность докладов, содокладов, выступлений и заключительного слова устанавливается в соответствии с представленным порядком рассмотрения вопроса, но не должна превышать 20 минут - для доклада, 15 минут - для содоклада и 5 минут - для заключительного слова.

Вопросы докладчикам задаются в любой форме.

Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут; для повторных выступлений в прениях, а также для выступлений при обсуждении законопроектов - до 5 минут; для выступлений по порядку ведения заседания, вопросов, предложений, сообщений, справок - до 3 минут.

36. Никто не вправе выступать на заседании без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило может быть лишен слова без предупреждения.

Приглашенные на заседание по определенному вопросу, которые не смогли выступить в связи с прекращением прений, вправе приобщить подписанные тексты своих выступлений к протоколу заседания.

37. Поправки и предложения, внесенные в ходе обсуждения проекта правового акта, изучает и обобщает ответственный исполнитель, который подготовил данный проект для рассмотрения на заседании.

38. Администрация Главы и Правительства обеспечивает ведение протокола, аудио-, видеозапись заседания, видеоконференцсвязь с муниципальными районами с использованием программно-технологического комплекса, установленного в зале совещаний Главы Республики Бурятия,

По окончании заседаний аудиозапись и видеозапись заседаний на съемном носителе передаются в Канцелярию.

Аудио-, видеозапись закрытых заседаний (закрытого обсуждения), суженного заседания не проводится.

Участникам заседания и приглашенным лицам запрещается использовать во время заседания кино-, видео-, фотоаппаратуру, записывающие устройства, а также радиотелефоны, оконечные устройства сотовой, пейджинговой связи.

Протоколы заседаний Правительства или Президиума Правительства оформляются Канцелярией в течение 2 рабочих дней после дня проведения заседания на специальном бланке и подписываются председательствующим на заседании.

39. Решения принимаются на заседаниях, как правило, общим согласием. По решению председательствующего может быть проведено голосование. В этом случае решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

40. Решения, принятые на заседании Правительства или Президиума Правительства, оформленные в виде постановлений или распоряжений Правительства, рассылаются членам Правительства, а также органам, организациям и должностным лицам по списку, представленному исполнителем. Рассылка осуществляется в бумажном и электронном виде.

III. Порядок подготовки, согласования и принятия правовых актов Правительства

Порядок подготовки правовых актов Правительства

41. Проекты актов Правительства, имеющие нормативный характер, затрагивающие права и обязанности неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, оформляются в виде постановлений. В виде постановлений оформляются также проекты актов, имеющие индивидуальный характер: о назначениях должностных лиц, об установлении статуса юридических лиц, о наградах Правительства, а также в иных случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами Республики Бурятия.

Проекты актов Правительства, не имеющие нормативного характера, содержащие поручения конкретным исполнителям или затрагивающие права и обязанности конкретных организаций, оформляются в виде распоряжений Правительства.

42. Постановления и распоряжения Правительства принимаются на заседаниях Правительства, Президиума Правительства или в рабочем порядке.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 июля 2013 г. N 362 в пункт 43 раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

43. Проекты правовых актов Правительства вносятся исполнительными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, главами муниципальных районов и городских округов.

Основанием для внесения на рассмотрение проекта нормативного правового акта Правительства является также решение экспертной рабочей группы по результатам рассмотрения общественной инициативы о разработке проекта нормативного правового акта Правительства.

44. Руководители исполнительных органов государственной власти и других государственных органов, главы муниципальных образований районов и городских округов, являющиеся инициаторами и разработчиками проектов правовых актов, несут персональную ответственность за качество представляемых проектов, их согласование и сроки представления.

45. Перед подготовкой правовых актов исполнитель осуществляет сбор и изучение информации, относящейся к рассматриваемому вопросу.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 декабря 2016 г. N 577 в пункт 46 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

46. Проекты актов Правительства, подлежащие рассмотрению на заседании Правительства или Президиума Правительства, вносятся с приложением пояснительной записки. Пояснительная записка должна содержать в себе:

- обоснование необходимости принятия акта и пояснения о состоянии законодательства в данной сфере;

- характеристику содержания проекта, его принципиально новых положений, ожидаемых результатов применения;

- предмет, цели и основные положения проекта;

- справку о состоянии законодательства по данному вопросу;

- экономическое обоснование (для вопросов социально-экономического развития);

- прогнозы ожидаемых последствий их реализации;

- перечень правовых актов, в которые необходимо внести изменения и дополнения либо которые необходимо признать утратившими силу;

- результат проведенной работы по анализу коррупциогенности проекта правового акта и вывод об отсутствии в нем коррупциогенных факторов.

Проекты актов Правительства, подлежащие рассмотрению в рабочем порядке, вносятся с приложением пояснительной записки, оформленной в соответствии с указанными требованиями.

Проекты актов, пояснительные записки, памятки-справки к ним должны иметь идентичные заголовки, раскрывающие основное содержание проекта, и визы (подписи) руководителя и юриста органа, являющегося разработчиком проекта.

Пояснительная записка, прилагаемая к правовым актам Правительства, предусматривающим изменение Положения об органе исполнительной власти Республики Бурятия в части введения дополнительных полномочий и изменения существующих, должна содержать информацию о необходимости либо отсутствии необходимости увеличения штатной численности органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 февраля 2015 г. N 66 в пункт 47 раздела III настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

47. В проектах правовых актов должны быть указаны сроки исполнения и конкретные исполнители, а при необходимости - промежуточные сроки представления отчетов, материалов и другой информации об исполнении.

В проектах правовых актов, содержащих поручения нескольким исполнителям, должен быть указан исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, на который будут возлагаться задачи координатора реализации правового акта, а также срок представления координатором сводной информации о реализации правового акта.

48. Для разработки проектов правовых актов могут создаваться рабочие группы из членов Правительства, представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, научных учреждений и общественных организаций.

49. Для подготовки отчетов исполнительных органов государственной власти о выполнении Программы социально - экономического развития на заседания Правительства или Президиума Правительства могут создаваться рабочие группы, состав которых утверждается распоряжением Правительства.

50. Должностные лица, возглавляющие рабочие группы, организуют их работу и обеспечивают представление проектов правовых актов в установленные сроки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 ноября 2010 г. N 508 настоящий Регламент дополнен разделом

Проведение интернет-слушаний по проектам нормативных правовых актов Правительства, принимаемых на заседаниях Правительства и затрагивающих интересы значительного числа жителей Республики Бурятия

50.1. По проектам нормативных правовых актов Правительства, принимаемых на заседаниях Правительства и затрагивающих интересы значительного числа жителей Республики Бурятия, проводятся интернет-слушания.

50.2. Интернет-слушания проводятся по инициативе Главы-Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, разработчиков проекта, населения.

50.3. Инициатива населения по проведению интернет-слушаний может исходить от инициативной группы жителей Республики Бурятия численностью не менее 100 человек (далее - инициативная группа).

50.4. Разработчик проекта до направления проекта на согласование в государственные органы и организации в соответствии с пунктом 51 Регламента размещает проект на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия (далее - официальный портал) для замечаний и предложений.

50.5. Замечания и предложения по проекту представляются общественностью на официальный портал в течение 10 рабочих дней с момента размещения проекта на официальном портале, рассматриваются разработчиком и носят рекомендательный характер.

50.6. Интернет-слушания по инициативе населения проводятся в случае подачи инициативной группой обращения с замечаниями и предложениями по проекту. Обращение подается в адрес разработчика проекта в течение 10 рабочих дней с момента размещения проекта на официальном портале.

50.7. Обращение составляется в произвольной форме, при этом в обращении указываются предложения и замечания по проекту, фамилия, имя, отчество каждого из заявителей, подписи заявителей.

50.8. Интернет-слушания по проекту проводятся в форме заседания комиссии, образуемой разработчиком проекта, с участием в составе комиссии представителей заинтересованных органов.

50.9. Заседание комиссии проводится не позднее 2 рабочих дней со дня окончания срока представления замечаний и предложений.

50.10. Решение комиссии принимается большинством голосов, оформляется протоколом заседания, подписываемым присутствующими членами комиссии, и носит рекомендательный характер.

50.11. Протокол комиссии размещается на официальном портале в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения и прилагается к проекту при внесении проекта на согласование в соответствии с пунктом 51 Регламента.

Порядок согласования правовых актов

Информация об изменениях:

Пункт 51 изменен с 20 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 20 февраля 2018 г. N 92

См. предыдущую редакцию

51. Проекты правовых актов Правительства подлежат обязательному согласованию исполнителями с заинтересованными органами государственной власти. Согласование с органами местного самоуправления осуществляется по мере необходимости.

Перечень обязательных согласований устанавливает заместитель Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

Проекты правовых актов подлежат направлению в Государственно-правовой комитет Администрации Главы и Правительства (далее - Государственно-правовой комитет) для проведении правовой экспертизы и экспертизы на коррупциогенность. Указанные экспертизы проводятся в сроки, установленные для проведения правовой экспертизы.

Согласование проектов правовых актов Правительства о назначении на должность, освобождении от должности проводится под текстом проекта (без листа согласования) Первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства - Руководителем Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), руководителем исполнительного органа государственной власти (в случае назначения его заместителя), Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - Комитет государственной службы и кадровой политики), Государственно-правовым комитетом, Контрольным комитетом Главы Республики Бурятия (далее - Контрольный комитет).

Согласование проектов правовых актов Правительства о применении дисциплинарного взыскания, присвоении классного чина проводится под текстом проекта (без листа согласования) Первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства - Руководителем Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, Комитетом государственной службы и кадровой политики, Государственно-правовым комитетом, Контрольным комитетом.

Предоставление отпусков в отношении заместителей Председателя Правительства осуществляется по решению Главы - Председателя Правительства. Министры уходят в отпуск по согласованию с заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и по решению Главы - Председателя Правительства.

Подготовка проектов правовых актов Правительства о направлении заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия, министров Республики Бурятия в служебные командировки за пределы территории Российской Федерации производится при наличии личного письменного указания Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства Республики Бурятия, а в его отсутствие - лица, исполняющего обязанности Председателя Правительства Республики Бурятия.

Проекты правовых актов о предоставлении отпусков министрам, руководителям служб, агентств, находящихся в ведении Правительства, готовятся кадровыми службами заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и согласовываются заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) под текстом проекта без листа согласования.

Порядок направления в служебные командировки заместителей Председателя Правительства, министров в пределах Российской Федерации, в том числе в составе делегации, за пределами Российской Федерации определяется указом Президента Республики Бурятия от 24.10.2005 N 500 "О порядке и условиях командирования лиц, замещающих государственные должности Республики Бурятия".

Проекты правовых актов о направлении заместителей Председателя Правительства, министров в служебные командировки в составе делегации либо за пределы территории Российской Федерации готовятся кадровыми службами заинтересованных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.

Проекты правовых актов о направлении заместителей Председателя Правительства и (или) министров в служебные командировки в составе совместной делегации согласовываются со всеми членами делегации.

Проекты правовых актов о предоставлении отпусков, направлении в служебные командировки министров, руководителей служб, агентств, находящихся в ведении Правительства, согласовываются заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) под текстом проекта без листа согласования.

Уход в отпуск и направление в командировки руководителей республиканских служб, агентств, находящихся в ведении министерств, осуществляются по решению министра на основании приказов соответствующих республиканских служб, агентств.

Проекты правовых актов о приведении в соответствие с действующим законодательством правовых актов Правительства и (или) устранении коррупциогенных факторов, а также нарушений правил юридической техники, разработанные по результатам рассмотрения актов органов прокуратуры (протестов, представлений и других), экспертных заключений (заключений), писем Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия, согласовываются под текстом проекта без листа согласования. Данные проекты подлежат согласованию с Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия, заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия (в соответствии с распределением обязанностей), Государственно-правовым комитетом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 28 сентября 2015 г. N 485 в пункт 52 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

52. Проекты постановлений Правительства, имеющие нормативный характер, подлежат согласованию с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия.

Проекты постановлений Правительства в сфере трудовых отношений согласовываются с Объединением организаций профсоюзов Республики Бурятия.

Проекты нормативных правовых актов, затрагивающие права и интересы несовершеннолетних, согласовываются с Уполномоченным по правам ребенка в Республике Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 марта 2016 г. N 70 в пункт 52.1 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

52.1. Проекты нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Бурятия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Бурятия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой разработчиками - исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия.

Процедура оценки регулирующего воздействия не должна исключать возможности согласования проекта правового акта с другими заинтересованными органами государственной власти.

53. Проекты правовых актов Правительства, направляемые на согласование руководителям исполнительных органов государственной власти, рассматриваются ими в срок не более 2 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2017 г. N 304 в пункт 54 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

54. Проекты законов Республики Бурятия, вносимые в Правительство и направляемые на согласование, рассматриваются, как правило, в срок не более 5 рабочих дней:

- в Государственно-правовом комитете;

- в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия. Проекты законов Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период на согласование в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия не направляются.

55. Проекты правовых актов Правительства, предусматривающие изменение доходной части республиканского бюджета и финансирование расходов из республиканского бюджета, подлежат обязательному согласованию с Министерством финансов Республики Бурятия.

56. Проекты правовых актов Правительства, предусматривающие финансирование из резервных фондов, оформляются в соответствии с положениями о резервных фондах.

57. Проекты правовых актов Правительства, касающиеся вопросов антимонопольного законодательства, подлежат обязательному согласованию с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 февраля 2014 г. N 61 в пункт 58 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

58. При наличии разногласий по поступившему на согласование проекту правового акта Правительства руководитель исполнительного органа государственной власти обязан изложить свои замечания, предложения и приложить их к проекту.

Исполнитель (разработчик) проекта правового акта Правительства при наличии разногласий в срок не более 5 календарных дней должен провести обсуждение изложенных разногласий, в том числе выявленных по результатам проведения оценки регулирующего воздействия, и найти взаимоприемлемое решение. Проект после доработки рассматривается исполнительным органом государственной власти, представившим замечания, в срок не более 2 рабочих дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 февраля 2014 г. N 61 в пункт 59 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

59. Неурегулированные разногласия, в том числе выявленные по результатам проведения оценки регулирующего воздействия, по проекту правового акта в срок не более 10 календарных дней рассматриваются комиссионно у заместителя Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), в случае недостижения согласия - у Первого заместителя Председателя Правительства, Главы Республики Бурятия - Председателя Правительства.

Проекты правовых актов Правительства с неснятыми разногласиями по решению Главы - Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства или заместителей Председателя Правительства подлежат возврату в Канцелярию в течение 3 рабочих дней для аннулирования листа согласования.

Максимальный срок согласования проектов правовых актов составляет шесть месяцев.

При сроке согласования проектов правовых актов более шести месяцев исполнитель (разработчик) представляет вместе с проектом в Канцелярию служебную записку о причинах длительного согласования Руководителю Администрации Главы и Правительства о принятых мерах к должностным лицам, допустившим просрочку.

Канцелярия ежеквартально представляет информацию о длительных сроках согласования проектов (более трех месяцев) заместителям Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) для принятия соответствующих мер.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 января 2016 г. N 7 в пункт 60 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

60. Заместители Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) визируют проект правового акта, подготовленного исполнительным органом государственной власти, дважды: до начала согласования и после рассмотрения проекта всеми заинтересованными органами государственной власти. В Государственно-правовом комитете, Контрольном комитете проект проходит второе согласование при наличии разногласий.

61. Проекты правовых актов по вопросам, рассмотренным на заседании Правительства или Президиума Правительства, дорабатывается исполнителем после заседания в течение 3 рабочих дней, если на заседании не был специально оговорен другой срок.

Доработанный после заседания проект правового акта визируется исполнителем, Первым заместителем Председателя Правительства, заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), заместителем Председателя Правительства - Руководителем Администрации Главы и Правительства, Государственно-правовым комитетом и после этого передается на подпись Главе - Председателю Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 июля 2017 г. N 352 пункт 62 раздела III настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

62. Необходимость опубликования правового акта Правительства определяется исполнителем по согласованию с Государственно - правовым комитетом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2017 г. N 304 в пункт 63 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

63. Проекты нормативных правовых актов Правительства, проекты законов Республики Бурятия, вносимых в Правительство, за исключением проектов законов Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, дополнительно направляются разработчиками проектов для получения мнения о законности подготовленных проектов и для проведения антикоррупционной экспертизы в Прокуратуру Республики Бурятия.

Порядок принятия и подписания правовых актов Правительства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 февраля 2014 г. N 61 в пункт 64 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

64. Подготовленные и согласованные проекты правовых актов Правительства со всеми необходимыми документами, в том числе в случаях, установленных пунктом 52.1, с приложением заключения об оценке регулирующего воздействия, передаются исполнителем в Канцелярию для считывания в течение 3 рабочих дней, объемных документов - в течение 10 рабочих дней.

65. Считанные проекты правовых актов Правительства передаются заместителю Председателя Правительства - Руководителю Администрации Главы и Правительства, а затем - Главе - Председателю Правительства или исполняющему обязанности Председателя Правительства для подписания.

Постановления и распоряжения Правительства подписываются Главой - Председателем Правительства или исполняющим обязанности Председателя Правительства.

Распоряжения Правительства Республики Бурятия об оказании разовой материальной помощи за счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Правительства Республики Бурятия подписываются Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия.

66. Подписанные правовые акты Правительства оформляются Канцелярией в день их поступления и рассылаются органам государственной власти, местного самоуправления, которые в свою очередь, доводят их до своих структурных подразделений, подведомственных организаций (по мере необходимости).

67. Перечень государственных органов, организаций, которым рассылаются правовые акты (список рассылки), определяется исполнителем.

68. Постановления Правительства вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования, если в них не оговорен иной порядок. Распоряжения Правительства вступают в силу со дня подписания, если в них не оговорен иной порядок.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 июля 2017 г. N 352 в пункт 69 раздела III настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

69. Канцелярия по представлению Государственно-правового комитета направляет копии нормативных правовых актов Правительства, а также по представлению Информационно-аналитического комитета Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - Информационно-аналитический комитет) сведения об источниках их официального опубликования в электронном виде посредством системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, а при отсутствии такой возможности - по информационно-телекоммуникационным сетям либо на электронных носителях в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования указанных актов согласно требованиям к форматам, утвержденным Министерством юстиции Российской Федерации, в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия.

Канцелярия по представлению Государственно-правового комитета направляет копии правовых актов Правительства в электронном виде в семидневный срок со дня их принятия организациям, которые в соответствии с заключенными договорами включают правовые акты Правительства в формируемые ими информационно-правовые системы, в Прокуратуру Республики Бурятия, Конституционный суд Российской федерации, Центр специальной связи и информации ФСО Российской Федерации в Республике Бурятия.

Копии подлежащих опубликованию нормативных правовых актов Правительства размещаются Информационно-аналитическим комитетом на официальном портале. Информационно-аналитический комитет информацию о размещении копий подлежащих опубликованию нормативно-правовых актов на официальном портале направляет в Канцелярию в день их размещения.

70. Выдача копий правовых актов Правительства сверх списка рассылки производится Канцелярией с разрешения заместителя Председателя Правительства - Руководителя Администрации Главы и Правительства.

IV. Законодательные процедуры

Осуществление Правительством права законодательной инициативы

71. В соответствии со статьей 89 Конституции Республики Бурятия Правительство обладает правом законодательной инициативы.

Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Народный Хурал:

- законопроектов и поправок к законопроектам;

- законодательных предложений о разработке и принятии новых законов Республики Бурятия;

- законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы Республики Бурятия либо о признании этих законов утратившими силу;

- предложений об изменении Конституции Республики Бурятия;

- законопроектов и законодательных предложений по реализации Народным Хуралом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации.

Планирование законопроектной деятельности

72. Законопроектная деятельность Правительства осуществляется в соответствии с планом законопроектной деятельности Правительства на соответствующий год. План законопроектной деятельности Правительства принимается в целях реализации полномочий органов государственной власти Республики Бурятия в соответствии с федеральным законодательством, мероприятий, предусмотренных основными направлениями деятельности Правительства, утверждаемых на определенный период, программой социально-экономического развития Республики Бурятия на определенный период, и уточняется в соответствии с ежегодными посланиями Главы Республики Бурятия Народному Хуралу, а также предложениями республиканских исполнительных органов государственной власти по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности.

73. Проект плана законопроектной деятельности Правительства разрабатывается Администрацией Главы и Правительства на основе предложений о разработке законопроектов республиканских исполнительных органов государственной власти и организаций.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 июля 2010 г. N 290 в пункт 74 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

74. Предложения о разработке законопроектов для включения в план законопроектной деятельности Правительства направляются республиканскими исполнительными органами государственной власти в Администрацию Главы и Правительства до 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду.

75. Предложение о разработке законопроекта, представляемое в Администрацию Главы и Правительства для включения в проект плана законопроектной деятельности Правительства, должно содержать рабочее наименование законопроекта, наименование разработчика (головного исполнителя - разработчика и соисполнителей) законопроекта, ориентировочные сроки представления законопроекта в Правительство и внесения его в Народный Хурал, а также пояснительную записку, содержащую изложение предмета законодательного регулирования и основной идеи законопроекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 июля 2010 г. N 290 в пункт 76 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

76. Проект плана законопроектной деятельности вносится Администрацией Главы и Правительства в Правительство до 1 сентября года, предшествующего планируемому периоду.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 июля 2010 г. N 290 в пункт 77 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

77. План законопроектной деятельности утверждается Первым заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия, Полномочным представителем Главы Республики Бурятия в Народном Хурале Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 июля 2010 г. N 290 в пункт 78 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

78. Утвержденный план законопроектной деятельности Правительства направляется полномочным представителем Главы Республики Бурятия в Народном Хурале в Народный Хурал до 1 октября.

79. Предложения по уточнению плана законопроектной деятельности Правительства на очередной год разрабатываются, вносятся в Правительство и рассматриваются в порядке, установленном для подготовки проекта плана законопроектной деятельности.

80. При необходимости оперативного законодательного регулирования социально-экономических отношений, во исполнение федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, поручений Главы Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Республики Бурятия и Правительства внесение изменений в План законопроектной деятельности Правительства осуществляется на основании решений полномочного представителя Главы Республики Бурятия в Народном Хурале без внесения изменений в соответствующий акт Правительства.

81. Руководители республиканских исполнительных органов государственной власти и организаций несут персональную ответственность за качество и соблюдение сроков подготовки законопроектов, предусмотренных планом законопроектной деятельности Правительства.

82. Контроль за исполнением плана законопроектной деятельности Правительства осуществляется полномочным представителем Главы Республики Бурятия в Народном Хурале.

Республиканские исполнительные органы государственной власти - разработчики законопроектов ежегодно, не позднее 10 января, направляют в Администрацию Главы и Правительства информацию о выполнении ими плана законопроектной деятельности Правительства.

Администрация Главы и Правительства ежегодно, до 20 января, направляет в Правительство отчет о выполнении плана законопроектной деятельности Правительства за истекший год.

83. Правительство информирует Главу Республики Бурятия о законопроектной деятельности Правительства, а также о ходе исполнения Правительством поручений Главы Республики Бурятия по подготовке законопроектов.

Подготовка заключений Главы Республики Бурятия по отдельным законопроектам

84. В соответствии с частью 3 статьи 89 Конституции Республики Бурятия Правительство готовит для Главы Республики Бурятия заключения по законопроектам о введении или отмене республиканских налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Бурятия, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета.

85. Заключения Главы Республики Бурятия по законопроектам о введении или отмене республиканских налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Республики Бурятия, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, готовятся Министерством финансов и направляются Главе Республики Бурятия в срок до 15 календарных дней со дня поступления законопроекта в Правительство по согласованию с полномочным представителем Главы Республики Бурятия в Народном Хурале.

Порядок подготовки и внесения законопроектов в Правительство

86. Подготовка законопроектов осуществляется республиканскими исполнительными органами государственной власти или организациями - разработчиками законопроектов.

В целях разработки отдельных законопроектов по решению Правительства могут образовываться рабочие группы. Рабочая группа обеспечивает подготовку законопроекта и иных материалов в соответствии с настоящим Регламентом. Руководитель рабочей группы утверждает порядок и план работы рабочей группы и несет персональную ответственность за своевременную подготовку законопроекта. Организационно-техническое обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет республиканский исполнительный орган государственной власти - головной исполнитель по законопроекту.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 ноября 2010 г. N 508 настоящее приложение дополнено пунктом 86.1

86.1. По проектам законов, рассматриваемых на заседаниях Правительства и затрагивающих интересы значительного числа жителей Республики Бурятия, проводятся интернет-слушания в порядке, установленном пунктами 50.2-50.11 Регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 марта 2016 г. N 70 в пункт 86.2 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

86.2. Проекты законов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Бурятия обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Бурятия, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой разработчиками - исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, за исключением:

а) проектов законов Республики Бурятия, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам;

б) проектов законов Республики Бурятия, регулирующих бюджетные правоотношения.

Процедура оценки регулирующего воздействия не должна исключать возможности согласования проекта закона с другими заинтересованными органами государственной власти.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 мая 2015 г. N 255 раздел IV настоящего Регламента дополнен пунктом 86.3, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

86.3. Проект закона, касающийся прав, свобод и интересов граждан или лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, по решению исполнителя, согласованному с Государственно-правовым комитетом, может быть направлен для общественной экспертизы в Общественную палату Республики Бурятия.

Проекты законов о Программе социально-экономического развития Республики Бурятия, о внесении изменений в закон Республики Бурятия о Программе социально-экономического развития Республики Бурятия, об отчете о выполнении Программы социально-экономического развития Республики Бурятия, о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период, об исполнении республиканского бюджета, проекты законов, касающиеся прав, свобод и интересов граждан или предпринимательской деятельности, разрабатываемые в связи с приведением в соответствие с федеральным законодательством, не направляются для общественной экспертизы в Общественную палату Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 января 2016 г. N 7 пункт 86.4 раздела IV настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

86.4. Исполнитель обеспечивает направление проекта закона Республики Бурятия для общественной экспертизы в Общественную палату Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 июля 2012 г. N 395 в пункт 87 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

87. Проекты законов рассматриваются только на заседаниях Правительства. В исключительных случаях по письменному разрешению Главы - Председателя Правительства проекты законов могут быть рассмотрены на заседаниях Президиума Правительства.

Не рассматриваются на заседаниях Правительства проекты законов, принятие которых связано исключительно с их приведением в соответствие с федеральным законодательством.

88. Проекты законов, включенные в план законопроектной работы Правительства и план заседаний Правительства и Президиума Правительства, передаются исполнителем полномочному представителю Главы Республики Бурятия в Народном Хурале за 20 календарных дней до заседания Правительства или Президиума Правительства. Сокращение указанного срока может иметь место только с разрешения Главы - Председателя Правительства.

Законопроекты, не представленные в установленные сроки, в повестку заседания Правительства или Президиума Правительства включаются с письменного разрешения Главы - Председателя Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 22 мая 2015 г. N 255 в пункт 89 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

89. Законопроект представляется на заседание Правительства или Президиума Правительства с приложением следующих документов:

- пояснительная записка о необходимости принятия законопроекта, включая развернутую характеристику его основных положений, место в системе действующего законодательства, а также прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия;

- справка о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;

- перечень законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения, дополнения которых потребуют принятие данного законопроекта;

- предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона, с указанием конкретных сроков по их разработке;

- финансово-экономическое обоснование - в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует финансовых и иных затрат, или справка, указывающая на отсутствие финансовых затрат по реализации законопроекта;

- проект постановления Народного Хурала о принятии Закона Республики Бурятия;

- проект постановления Правительства о проекте закона Республики Бурятия и о назначении должностного лица, которому поручается представлять законопроект при его рассмотрении в Народном Хурале.

Финансово-экономическое обоснование для реализации законопроекта по поручению полномочного представителя Главы Республики Бурятия в Народном Хурале готовят Министерство экономики Республики Бурятия и Министерство финансов Республики Бурятия, исходные данные для подготовки обоснования представляет исполнитель по соответствующему вопросу.

Предложения о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации данного закона включают наименования проектов нормативных правовых актов, обоснование необходимости их подготовки, срок подготовки, а также сведения о разработчиках проектов указанных актов. До представления в Правительство для рассмотрения указанные предложения подлежат согласованию с заинтересованными исполнительными органами государственной власти.

При представлении на заседание Правительства или Президиума Правительства законопроекта о внесении изменений в действующие законы Республики Бурятия дополнительно прилагается сравнительная таблица с указанием положений закона в действующей редакции и предлагаемая новая редакция.

90. Непосредственно в текст законопроекта должны быть включены следующие положения:

- о сроках и порядке вступления в силу Закона Республики Бурятия, его отдельных статей;

- об отмене, изменениях и дополнениях ранее принятых законов и других нормативных правовых актов в связи с принятием законопроекта.

В правом верхнем углу первой страницы текста законопроекта помещаются сведения о Правительстве как о субъекте права законодательной инициативы, внесшем законопроект, а в конце текста - сведения о лицах, участвовавших в разработке законопроекта.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 июня 2017 г. N 304 в пункт 91 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

91. Законопроекты подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами государственной власти.

Список согласования определяется полномочным представителем Главы Республики Бурятия в Народном Хурале совместно с ответственным исполнителем.

Проекты законов в обязательном порядке согласовываются Государственно-правовым комитетом, Прокуратурой Республики Бурятия, полномочным представителем Главы Республики Бурятия в Народном Хурале, заместителем Председателя Правительства - Руководителем Администрации Главы и Правительства.

Согласование законопроектов с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия осуществляется в пределах, предусмотренных соглашением о сотрудничестве, заключенным между Правительством Республики Бурятия и Министерством юстиции Российской Федерации.

Проекты законов Республики Бурятия о внесении изменений в закон Республики Бурятия о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период с Прокуратурой Республики Бурятия и Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Бурятия не согласовываются.

В целях учета мнения профсоюзов законопроекты в сфере труда и занятости согласовываются с Объединением организаций профсоюзов Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 июля 2012 г. N 395 в пункт 92 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

92. Государственно-правовой комитет, в течение 5 рабочих дней дает заключение о степени готовности законопроекта и соответствии его юридическим нормам в качестве законодательной инициативы Правительства, а также заключение по результатам экспертизы на коррупциогенность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 февраля 2014 г. N 61 в пункт 93 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

93. После получения положительных заключений от органов государственной власти, проводивших согласование законопроекта, исполнитель передает законопроект, в случаях, установленных пунктом 86.2, с приложением заключения об оценке регулирующего воздействия, заместителю Председателя Правительства - Руководителю Администрации Главы и Правительства для дополнительного включения законопроекта в повестку заседания Правительства.

94. При рассмотрении законопроекта на заседании Правительства обсуждаются его основные положения, вопрос о необходимости его принятия, дается общая концептуальная оценка.

Обсуждение начинается с доклада должностного лица, ответственного за подготовку проекта закона.

Доработка проекта закона осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 января 2016 г. N 7 в пункт 95 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

95. Законопроект с внесенными поправками в течение 10 календарных дней после заседания Правительства, если иной срок не установлен Правительством, направляется Канцелярией полномочному представителю Главы Республики Бурятия в Народном Хурале для направления законопроекта в Народный Хурал в качестве законодательной инициативы Правительства.

С законопроектом также направляется общественная экспертиза Общественной палаты Республики Бурятия или письмо Общественной палаты Республики Бурятия об отказе в проведении общественной экспертизы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 декабря 2016 г. N 564 в пункт 96 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

96. Правительство выдает иным субъектам законодательной инициативы письменные заключения по законопроектам об установлении и изменении границ муниципальных образований, в том числе при образовании, объединении, преобразовании или упразднении муниципальных образований, а также иные заключения в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Бурятия.

Заключения готовятся соответствующим исполнительным органом государственной власти в срок до 1 месяца со дня поступления законопроекта в Правительство. По согласованию с соответствующим субъектом права законодательной инициативы этот срок может быть продлен. Орган, ответственный за подготовку заключения, обеспечивает его направление субъектам законодательной инициативы.

В случае установления или изменения границ Республики Бурятия между граничащими субъектами Российской Федерации, границ муниципального образования Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия подготавливает и представляет на подписание Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия, а в случае его отсутствия Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия проект документа Правительства Республики Бурятия для направления в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), документа, воспроизводящего сведения, содержащиеся:

- в утвержденных законодательными (представительными) органами государственной власти Республики Бурятия, Забайкальского края, Иркутской области и Республики Тыва соглашениях об изменении границ между данными субъектами Российской Федерации и принятых Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановлениях об утверждении изменения границ Республики Бурятия с граничащими субъектами Российской Федерации;

- в федеральном конституционном законе об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации (с указанием сведений об официальном опубликовании такого федерального конституционного закона);

- в законах Республики Бурятия об установлении или изменении границ муниципальных образований либо о преобразовании муниципальных образований.

Направление в орган регистрации документа Правительства Республики Бурятия, предусмотренного настоящим пунктом, обеспечивает Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

97. Правительство готовит заключения, отзывы (поправки, замечания и предложения) на проекты законов Республики Бурятия в форме письма.

98. Орган или должностное лицо, ответственное за подготовку проекта отзыва на проект закона Республики Бурятия (указанное в поручении первым), обеспечивает подготовку проекта отзыва, представление его на подписание Главе - Председателю Правительства или Первому заместителю Председателю Правительства и направление органу или лицу, его направившему, в следующие сроки:

1) на проект закона Республики Бурятия, внесенный в Народный Хурал и поступивший от Народного Хурала, в течение 10 календарных дней;

2) на проект закона Республики Бурятия, принятый Народным Хуралом в первом чтении и поступивший от Народного Хурала, в течение 25 календарных дней;

3) на проект закона Республики Бурятия, поступивший от субъектов права законодательной инициативы, от федеральных органов исполнительной власти, организаций, в течение 20 календарных дней;

Указанные сроки применяются, если иные сроки не установлены действующим законодательством, в постановлении Народного Хурала или в поручении Главы - Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства.

Указанные сроки могут быть продлены по согласованию с органом или лицом, представившим проект закона Республики Бурятия в Правительство.

По поручению Главы - Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства могут быть установлены более короткие сроки.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 декабря 2016 г. N 564 в пункт 99 раздела IV настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

99. Законопроект, поступивший в Правительство от субъекта законодательной инициативы или от Народного Хурала, с финансово - экономическим обоснованием и иными необходимыми материалами направляется по поручению Главы - Председателя Правительства или Первого заместителя Председателя Правительства для подготовки проекта заключения в соответствующие органы исполнительной власти и, в обязательном порядке, - в Министерство финансов, Министерство экономики и Государственно-правовой комитет.

При поступлении на рассмотрение Правительства Республики Бурятия законопроекта об установлении или изменении границ муниципальных образований либо о преобразовании муниципальных образований предоставляемое в соответствии с требованиями пункта 89 настоящего Регламента финансово-экономическое обоснование должно содержать указание на источник финансирования и объемы предполагаемых затрат на подготовку карты (плана) объекта землеустройства для последующего внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах муниципального образования.

100. Законопроект, поступивший в Правительство без финансово - экономического обоснования и иных необходимых материалов, представляется заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), который принимает решение о возврате законопроекта субъекту законодательной инициативы с предложением о представлении его с соответствующими материалами или направлении субъекту законодательной инициативы и в Народный Хурал официального отзыва Правительства с мотивированным сообщением о невозможности подготовки заключения.

101. Исполнительный орган государственной власти, указанный в поручении первым, обеспечивает в срок, указанный в пункте 85 Регламента, подготовку проекта заключения и представление его в Правительство для последующей отработки и направления субъекту законодательной инициативы.

102. Принятые Народным Хуралом в первом чтении законопроекты, поступившие в Правительство, представляются Главе - Председателю Правительства или заместителю Председателя Правительства {в соответствии с распределением обязанностей), который принимает решение о поручении исполнительным органам государственной власти подготовки поправок, замечаний и предложений. Исполнительный орган государственной власти, указанный в поручении первым, обеспечивает подготовку и согласование проекта поправок, замечаний, предложений и представление их в Правительство в установленный срок.

103. Проекты заключений, поправок и официальных отзывов вносятся в Правительство исключительно руководителями исполнительных органов государственной власти либо лицами, исполняющими их обязанности, с приложением всех материалов, поступивших от субъекта права законодательной инициативы.

Неурегулированные разногласия по проектам заключений, поправок и официальных отзывов Правительства рассматриваются с участием руководителей, имеющих разногласия, на заседании у Первого заместителя Председателя Правительства. В случае, если после рассмотрения они остались неурегулированными, решение принимается Главой - Председателем Правительства.

104. Заключения, поправки, предложения к законопроектам и официальные отзывы Правительства на законопроекты подписываются Главой - Председателем Правительства или Первым заместителем Председателя Правительства, а также визируются заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) и направляются субъекту законодательной инициативы.

105. Разработчик законопроекта (руководитель исполнительного органа государственной власти) может начать подготовку и согласование проектов нормативных правовых актов, необходимых для реализации соответствующего закона Республики Бурятия, с даты принятия решения на заседании Правительства об одобрении законопроекта и внесении его в Народный Хурал.

Руководитель исполнительного органа государственной власти, должностное лицо, ответственное за представление проекта закона Республики Бурятия на сессии Народного Хурала, ко второму чтению проекта закона в Народном Хурале готовит информацию Правительства о подготовленных и внесенных на согласование проектов правовых актов Правительства, необходимых для реализации законопроекта.

В случае принятия во втором чтении законопроекта, внесенного иным субъектом законодательной инициативы, для реализации которого необходимо принятие нормативно-правовых актов Правительства, заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) на основании обращения Народного Хурала дается поручение исполнительным органам власти разработать и внести в Правительство проекты соответствующих актов,

Информация о внесении в Правительство в установленном порядке проектов правовых актов Правительства с подробным изложением основных нормативных предписаний и сроков их принятия направляется в Народный Хурал.

Представители Правительства в Народном Хурале

106. Взаимодействие Правительства с Народным Хуралом обеспечивается полномочным представителем Правительства в Народном Хурале.

По решению Главы - Председателя Правительства функции полномочного представителя Правительства могут быть переданы полномочному представителю Главы Республики Бурятия в Народном Хурале.

107. При рассмотрении Народным Хуралом законопроектов, внесенных Правительством в порядке законодательной инициативы, решением Правительства назначаются официальные представители. В качестве официальных представителей Правительства назначаются, как правило, руководители исполнительных органов государственной власти, их заместители, а при необходимости - заместители Председателя Правительства.

108. Официальные представители Правительства:

- представляют в Народном Хурале, в том числе в комитетах и комиссиях, законопроекты, внесенные Правительством;

- разъясняют положения внесенных законопроектов, отстаивают позицию Правительства при рассмотрении поправок к законопроектам.

Представители Правительства в Конституционном суде Республики Бурятия

109. В случае участия Правительства в рассмотрении дела в Конституционном суде Республики Бурятия (далее - Конституционный суд) представителями Правительства в Конституционном суде могут быть полномочный представитель Правительства в Конституционном суде либо, по решению Главы - Председателя Правительства, полномочный представитель Главы Республики Бурятия в Конституционном суде, а также лица, назначаемые решением Правительства или поручением Главы - Председателя Правительства.

110. Лица, назначаемые представителями Правительства в Конституционном суде, согласовывают позицию с Главой - Председателем Правительства или Первым заместителем Председателя Правительства, либо, по их поручению, с одним из заместителей Председателя Правительства.

Полномочный представитель Правительства координирует деятельность иных представителей Правительства, представляющих интересы Правительства в указанном суде.

Представители Правительства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах

111. В случае обращения Правительства в суд общей юрисдикции или в арбитражный суд для разрешения возникшего спора либо в случае предъявления в суд исковых требований к Правительству представление интересов Правительства в соответствующем суде поручается должностным лицам исполнительных органов государственной власти (в зависимости от характера заявленных требований) согласно распоряжению Правительства или доверенности, подписанной Главой - Председателем Правительства или Первым заместителем Председателя Правительства.

112. Должностное лицо исполнительного органа государственной власти, представляющее Правительство в суде, обязано в течение 3 календарных дней после оглашения решения суда доложить Главе - Председателю Правительства или Первому заместителю Председателя Правительства о результатах рассмотрения дела в суде и внести предложения по обжалованию либо оставлению без обжалования.

Порядок составления, рассмотрения проекта закона о республиканском бюджете Правительством и представление его на утверждение в Народный Хурал

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 20 июля 2010 г. N 290 в пункт 113 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

113. Правительство организует работу по составлению проекта закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

114. Законопроект о республиканском бюджете представляется Министерством финансов в Правительство согласно действующему законодательству и соответствующим пунктам настоящего Регламента не позднее чем за 3 месяца до начала финансового года с учетом срока разработки проекта федерального бюджета.

115. Правительство при рассмотрении законопроекта о республиканском бюджете и информации о консолидированном бюджете Республики Бурятия заслушивает доклады должностных лиц Правительства, содоклады соответствующих органов государственной власти Республики Бурятия.

116. Законопроект с поправками, внесенными на заседании Правительства, в течение 10 календарных дней направляется Главе - Председателю Правительства для подписания и внесения его на рассмотрение в Народный Хурал.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 апреля 2011 г. N 159 в пункт 117 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

117. Законопроект о республиканском бюджете на очередной финансовый год и другие документы, подлежащие внесению одновременно с ним, согласно бюджетному законодательству, представляются Правительством в Народный Хурал не позднее 10 октября текущего года.

Законопроект о республиканском бюджете представляет на сессии Народного Хурала должностное лицо, указанное в постановлении Правительства.

Порядок представления Правительством проекта закона о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете

118. Правительство вправе вносить в Народный Хурал проекты законов о внесении изменений в закон о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период с представлением к законопроекту заключения Главы Республики Бурятия, оформленного в соответствии с частью 3 статьи 89 Конституции Республики Бурятия.

Порядок составления, представления Правительством проектов законов о бюджетах государственных территориальных внебюджетных фондов

119. Проекты законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов составляют и представляют на рассмотрение Правительства органы управления государственных внебюджетных фондов.

120. Правительство представляет проекты законов о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов на рассмотрение Народного Хурала одновременно с проектом закона о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Порядок представления в Народный Хурал ежеквартальных отчетов и отчета об исполнении республиканского бюджета за год, отчета об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда

121. Правительство утверждает отчет об исполнении республиканского бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев и направляет в Народный Хурал в сроки, установленные бюджетным законодательством.

122. Ежеквартальные сведения о ходе исполнения республиканского бюджета, а также о численности государственных гражданских служащих и работников государственных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

123. Правительство представляет в Народный Хурал годовой отчет об исполнении республиканского бюджета и проект закона об утверждении годового отчета об исполнении республиканского бюджета за истекший год не позднее 1 июня текущего финансового года.

124. Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета, показатели, представляемые с отчетом, и документы, подлежащие внесению одновременно с проектом закона, представляются в Народный Хурал в соответствии с бюджетным законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 октября 2011 г. N 539 пункт 125 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

125. Законопроект об исполнении республиканского бюджета за истекший год на сессии Народного Хурала Республики Бурятия представляет должностное лицо, назначенное Правительством.

126. Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления территориального государственного внебюджетного фонда и представляется в Правительство.

Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство представляет отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в Счетную палату Республики Бурятия (далее - Счетная палата) для подготовки заключения на него.

Правительство представляет отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда в Народный Хурал не позднее 1 июня текущего года одновременно с проектом закона Республики Бурятия об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда.

Законопроект об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда за истекший год на сессии Народного Хурала представляет должностное лицо, указанное в постановлении Правительства.

V. Порядок подготовки, согласования и заключения соглашений и договоров, одной из сторон в которых выступает Правительство

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 ноября 2014 г. N 587 в пункт 127 раздела V настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

127. Соглашения и договоры заключаются только по вопросам, отнесенным Законом Республики Бурятия "О Правительстве Республики Бурятия" к компетенции Правительства.

По вопросам, отнесенным к полномочиям иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, соглашения и договоры заключаются соответствующими исполнительными органами государственной власти.

Государственные контракты о закупках товаров, работ, услуг для государственных нужд Республики Бурятия заключаются государственными заказчиками.

Соглашений и договоры от имени Правительства подписывает Глава - Председатель Правительства, а также Первый заместитель Председателя Правительства по отдельно оформленному распоряжению Правительства.

Соглашения с федеральными органами исполнительной власти по вопросам предоставления межбюджетных трансфертов, а также с организациями от имени Правительства могут подписывать заместители Председателя Правительства и члены Правительства по отдельно оформленному распоряжению Правительства и при наличии доверенности Главы - Председателя Правительства.

Основные требования к оформлению соглашений и договоров

128. Соглашения и договоры должны соответствовать обязательным для сторон требованиям, установленным федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

129. Проекты соглашений и договоров содержат:

- наименование;

- преамбулу (вводную часть), в которой могут указываться основные цели заключения соглашения или договора;

- дату, место подписания соглашения или договора, наименование сторон;

- предмет соглашения или договора;

- раскрытие используемых терминов и понятий;

- права и обязанности сторон;

- ответственность сторон;

- способы и порядок обеспечения обязательств сторон;

- основания прекращения и приостановления их действия;

- срок и условия вступления в силу;

- срок действия;

- наименование должностей, фамилии, имена, отчества уполномоченных лиц, подписывающих соглашение или договор.

130. Приложения к соглашениям и договорам составляют их неотъемлемую часть и обладают одинаковой юридической силой с основным текстом документа.

Порядок подготовки и заключения соглашений и договоров

131. Члены Правительства, руководители исполнительных органов государственной власти (разработчики проекта соглашения или договора) по собственной инициативе либо в случае обращения к ним заинтересованных лиц с предложением о необходимости заключения договора или соглашения обращаются к Главе - Председателю Правительства с предложением о заключении соглашения или договора.

132. Предложение о заключении соглашения или договора должно содержать: проект соглашения или договора, предложение об органе, обеспечивающем исполнение и контроль за реализацией соглашения или договора, обоснование целесообразности его заключения, определение соответствия проекта соглашения или договора законодательству, оценку возможных финансово-экономических и иных последствий заключения соглашения или договора, лист согласования, выданный Канцелярией.

Проекты соглашений и договоров и прилагающиеся к ним документы должны быть завизированы (подписаны) руководителем и юристом органа, являющегося разработчиком (инициатором заключения) проекта соглашения или договора.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 января 2016 г. N 7 в пункт 133 раздела V настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

133. Проекты соглашений и договоров до их представления Главе - Председателю Правительства проходят обязательное согласование с заместителем Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) в Министерстве финансов, Министерстве экономики, иных заинтересованных исполнительных органах государственной власти, Государственно-правовом комитете.

Проекты соглашений и договоров, поступившие на согласование, рассматриваются указанными органами или должностным лицом в течение 10 календарных дней. При наличии разногласий по проекту соглашения или договора они обязаны изложить свои замечания, предложения письменно и приложить их к проекту. Итоги рассмотрения отражаются в листе согласования.

При необходимости проект соглашения или договора предварительно направляется на согласование в соответствующие федеральные органы исполнительной власти или их территориальные органы.

Требованиями настоящего пункта руководствуются также при подготовке проектов соглашений и договоров, разрабатываемых по поручению Главы - Председателя Правительства.

134. Разработчик проекта соглашения или договора при наличии разногласий в срок 7 календарных дней должен провести обсуждение изложенных разногласий и найти взаимоприемлемое решение. Неурегулированные разногласия по проекту соглашения или договора в срок не более 5 календарных дней представляются на комиссионное рассмотрение Первому заместителю Председателя Правительства.

135. Разработчик проекта соглашения или договора обобщает полученные замечания и предложения. В листе согласования разработчиком и Государственно-правовым комитетом дополнительно указывается, подлежит ли предлагаемое к заключению соглашение или договор последующей государственной регистрации и (или) опубликованию в средствах массовой информации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 26 ноября 2014 г. N 587 в пункт 136 раздела V настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

136. Подготовленные и согласованные проекты соглашений и договоров со всеми необходимыми документами передаются разработчиком проекта соглашения или договора в Канцелярию.

Поступившие в Канцелярию проекты соглашений и договоров передаются в течение 1 рабочего дня Главе - Председателю Правительства или Первому заместителю Председателя Правительства, а в случаях, установленных абзацем пятым пункта 127, - заместителям Председателя Правительства Республики Бурятия или иным членам Правительства Республики Бурятия для подписания.

Регистрация, хранение и контроль за исполнением соглашений и договоров

137. Подлинники соглашений и договоров между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Бурятия, Правительством Республики Бурятия и федеральными органами исполнительной власти, Правительством Республики Бурятия и исполнительными органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, соглашений о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия после скрепления печатью направляются в Канцелярию для включения в реестр и хранения.

138. Соглашения и договоры, заключенные Правительством Республики Бурятия с органами государственной власти, подлежат отдельной регистрации и хранению в Канцелярии.

Соглашения и договоры, заключенные Правительством Республики Бурятия с хозяйствующими субъектами, подлежат отдельной регистрации и хранению в Канцелярии.

139. Копии подписанных соглашений и договоров согласно списку рассылки направляются Канцелярией разработчику (орган, на который возложено обеспечение исполнения и контроля за реализацией соглашения или договора) и иным заинтересованным министерствам и ведомствам. Копии соглашений и договоров между Правительством Республики Бурятия и Правительством Российской Федерации направляются в Министерство экономики Республики Бурятия.

Список рассылки соглашений и договоров представляется исполнителем.

140. Канцелярия по представлению Государственно-правового комитета в течение 7 календарных дней со дня поступления соглашения о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия направляет его копию в Пресс-службу для опубликования в газете "Бурятия".

141. Орган, обеспечивающий исполнение и контроль за реализацией соглашения или договора, ежегодно до 10 января, а при необходимости незамедлительно, представляет заместителю Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) информацию о ходе выполнения соглашения или договора.

VI. Порядок рассмотрения Правительством парламентских запросов, запросов и обращений депутатов Народного Хурала

142. В целях получения дополнительных сведений и разъяснений депутатами Народного Хурала направленные парламентские запросы, запросы и обращения депутатов к Главе - Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства и руководителям исполнительных органов государственной власти передаются полномочному представителю Главы Республики Бурятия в Народном Хурале, что является основанием для приглашения на заседание Народного Хурала должностного лица для ответа на запрос.

143. Подготовку проекта ответа на парламентский запрос к Главе - Председателю Правительства, заместителям Председателя Правительства по их поручению обеспечивают исполнительные органы государственной власти, указанные в поручении первыми.

Ответ на парламентский запрос дается Главой - Председателем Правительства, Первым заместителем Председателя Правительства, а также иным должностным лицом по согласованию с полномочным представителем Главы Республики Бурятия в Народном Хурале, которому направляется парламентский запрос устно (на заседании соответствующей сессии Народного Хурала) или в письменной форме не позднее 15 календарных дней с даты получения запроса или в срок, установленный Народным Хуралом.

Депутатский запрос в Правительство, к Главе - Председателю Правительства или заместителям Председателя Правительства направляется Администрацией Главы и Правительства исполнительным органам государственной власти для подготовки проекта ответа. Ответ дается соответствующим руководителем исполнительного органа государственной власти или его заместителем в письменной форме по согласованию с полномочным представителем Главы Республики Бурятия в Народном Хурале не позднее 15 календарных дней с даты поступления депутатского запроса. При исключительных обстоятельствах по вопросам, не терпящим отлагательства, ответ должен быть отправлен в сокращенный срок, указанный в депутатском запросе.

144. В случае невозможности присутствия на заседании Народного Хурала соответствующее должностное лицо заблаговременно уведомляет об этом Народный Хурал с указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.

VII. Порядок рассмотрения обращений депутатов Народного Хурала

145. Исполнительные органы государственной власти и должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые документы или сведения в течение 15 календарных дней, а по вопросам, не терпящим отлагательства - в срок, указанный в обращении депутата.

146. В случае необходимости проведения дополнительной проверки или дополнительного изучения вопроса ответ исполнительными органами государственной власти дается не позднее 20 календарных дней со дня получения обращения депутата Народного Хурала.

VIII. Порядок участия членов Правительства в работе Народного Хурала

147. Члены Правительства могут присутствовать и выступать на заседаниях сессий Народного Хурала, его комитетов и комиссий в соответствии с Регламентом Народного Хурала.

148. Члены Правительства обязаны по приглашению Народного Хурала, полученному не менее чем за 5 календарных дней до заседания, присутствовать на заседании и отвечать на вопросы депутатов Народного Хурала в порядке, определенном Регламентом Народного Хурала.

Приглашенный на заседание сессий Народного Хурала, его комитетов и комиссий член Правительства информирует об этом Главу - Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства,

В случае, если приглашенный член Правительства или руководитель иного исполнительного органа государственной власти не имеет возможности по уважительным причинам прибыть на заседание Народного Хурала, он в обязательном порядке дает письменный ответ на заданный вопрос. В этом случае ответ Главы - Председателя Правительства, заместителя Председателя Правительства или руководителя исполнительного органа государственной власти доводится до сведения депутатов Народного Хурала председательствующим на заседании Народного Хурала.

IX. Порядок работы с обращениями граждан

149. Правительство в пределах своей компетенции обеспечивает рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответа в установленный законом срок. В этих целях Правительство организует прием граждан членами Правительства и иными должностными лицами и работу с письменными обращениями.

150. Прием граждан Главой - Председателем Правительства и заместителями Председателя Правительства ведется в установленные дни недели по графику, утверждаемому Главой - Председателем Правительства. Запись на прием и организация приема граждан обеспечивается Контрольным комитетом. Организация исполнения решений по результатам приема граждан возлагается на исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, в компетенцию которых входят рассмотренные вопросы.

Прием граждан членами Правительства и иными должностными лицами ведется в установленные ими дни недели. Запись на прием и организация приема граждан обеспечиваются исполнительными органами государственной власти, в компетенцию которых входят рассматриваемые вопросы.

151. Работу с индивидуальными и коллективными письменными обращениями граждан, поступившими в адрес Главы - Председателя Правительства и заместителей Председателя Правительства, организует Контрольный комитет. Обращение в зависимости от содержания докладывается Главе - Председателю Правительства, Первому заместителю Председателя Правительства или одному из заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей). Обращение в течение 7 дней со дня регистрации направляется Контрольным комитетом дли рассмотрения и ответа исполнительным органам государственной власти, органам местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение.

152. Рассмотрение письменных и устных обращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Законом Республики Бурятия "О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия".

X. Порядок опубликования правовых актов и других документов Правительства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 июля 2017 г. N 352 пункт 153 раздела X настоящего Регламента изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

153. Правовые акты размещаются на официальном портале органов государственной власти Республики Бурятия в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.egov-buryatia.ru), на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и (или) публикуются в газетах "Бурятия", "Буряад унэн", а также публикуются в официальном периодическом издании "Собрание законодательства Республики Бурятия" по представлению Государственно-правового комитета.

XI. Контроль за исполнением правовых актов Правительства

154. Контроль за исполнением правовых актов Правительства и иных актов, не имеющих правового характера, возлагается на заместителей Председателя Правительства, Контрольный комитет.

155. Заместители Председателя Правительства, Контрольный комитет контролируют сроки и качество исполнения поручений, содержащихся в правовых актах Правительства и иных актах, не имеющих правового характера, следят за своевременным представлением исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправлений информации о ходе их выполнения.

Под иными актами, не имеющими правового характера, подразумеваются протоколы совещаний у Главы - Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 февраля 2015 г. N 66 пункт 156 раздела XI настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

156. Методы контроля за исполнением правовых и распорядительных актов Правительства определяются заместителями Председателя Правительства, Контрольным комитетом в соответствии с Положением об организации исполнения и контроля за исполнением поручений в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия.

XII. Порядок проведения рабочих совещаний исполнительных органов государственной власти и Администрации Главы и Правительства

157. Планерное совещание у Главы - Председателя Правительства проводится, как правило, по понедельникам в 8 часов в зале совещаний Главы Республики Бурятия.

На совещании рассматриваются итоги работы за прошедшую неделю, ставятся задачи на предстоящую.

В планерном совещании участвуют заместители Председателя Правительства, министры, председатели комитетов Администрации Главы и Правительства, руководители государственных средств массовой информации, главы муниципальных районов и городских округов. Также на планерном совещании присутствуют руководители Народного Хурала, Главный федеральный инспектор по Республике Бурятия, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и представители организаций. Решения, принятые на планерном совещании, оформляются протоколом, подписываются Главой - Председателем Правительства. Поручения, содержащиеся в протоколах, имеют силу распорядительного документа.

Программно-технологическое сопровождение планерных совещаний, проводимых в зале совещаний Главы Республики Бурятия, обеспечивает Комитет информационных технологий и документальной связи.

158. По итогам планерного совещания у Главы - Председателя Правительства, как правило, во второй половине дня проводится совещание у Первого заместителя Председателя Правительства. На указанном совещании заслушивается информация Контрольного комитета о выполнении ранее данных поручений, уточняются исполнители новых поручений Главы - Председателя Правительства, устанавливаются сроки их исполнения.

Программно-технологическое сопровождение планерных совещаний, проводимых в зале заседаний Правительства, обеспечивает ГБУ "Хозяйственно-транспортный комплекс Администрации Главы и Правительства Республики Бурятия".

159. Заместители Председателя Правительства проводят планерные совещания по своему графику, как правило, во второй половине дня.

160. Исполнительные органы государственной власти в обязательном порядке согласовывают с Главой - Председателем Правительства вопросы проведений международных, общероссийских, региональных конференций, симпозиумов и совещаний по различным проблемам.

Руководители исполнительных органов государственной власти не позднее 1 октября текущего года, предшествующего году проведения мероприятий, вносят предложения в Комитет по межнациональным отношениям и развитию гражданских инициатив для включения в Календарь юбилейных и памятных дат, утверждаемый ежегодно распоряжением Главы Республики Бурятия.

Порядок формирования Календаря юбилейных и памятных дат устанавливается Указом Главы Республики Бурятия.

XIII. Организация работы Правительства и исполнительных органов государственной власти по представлениям Счетной палаты

161. Координацию деятельности исполнительных органов государственной власти по исполнению представлений Счетной палаты осуществляет Первый заместитель Председателя Правительства.

162. Представления Счетной палаты по результатам проверки целевого и эффективного использования средств республиканского бюджета направляются для заключения в Государственно-правовой комитет и соответствующие отраслевые исполнительные органы государственной власти, для контроля - в Контрольный комитет.

163. По результатам рассмотрения представлений Счетной палаты заинтересованными исполнительными органами государственной власти, а также по результатам заключения Государственно-правового комитета Первый заместитель Председателя Правительства докладывает Главе - Председателю Правительства и поручает исполнительным органам государственной власти организовать исполнение рекомендаций Счетной палаты или подготовку возражений по выводам Счетной палаты.

164. Исполнительный орган государственной власти, указанный в качестве исполнителя в резолюции первым, готовит ответ Правительства в Счетную палату (в случае необходимости - промежуточный и окончательный ответы).

Исполнительный орган государственной власти, указанный в резолюции первым, в случае несогласия Правительства с выводами Счетной палаты, докладывает Первому заместителю Председателя Правительства о результатах рассмотрения возражений Правительства Счетной палатой в срок не более 3 календарных дней со дня, когда стало известно о результатах рассмотрения.

Первый заместитель Председателя Правительства докладывает об этом Главе - Председателю Правительства.

165. В случае отказа Счетной палаты внести изменения в представление, Первый заместитель Председателя Правительства вносит Главе - Председателю Правительства предложения об обращении в суд с заявлением об оспаривании выводов Счетной палаты о необходимости согласиться с выводами Счетной палаты, иные предложения.

При принятии Главой - Председателем Правительства решения об обращении с соответствующим заявлением в суд подготовка заявления об оспаривании выводов Счетной палаты возлагается на заинтересованные исполнительные органы государственной власти.

166. О результатах рассмотрения заявлений Правительства об оспаривании выводов Счетной палаты судебными органами ответственные исполнительные органы государственной власти докладывают Главе - Председателю Правительства, Первому заместителю Председателя Правительства в течение 3 календарных дней со дня принятия судебного решения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 января 2016 г. N 7 в раздел XIII.1 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

XIII.1. Организация работы Правительства и исполнительных органов государственной власти по актам прокурорского реагирования

Поступившие в Правительство Республики Бурятия протесты и требования на правовые акты Правительства Республики Бурятия (в том числе, внесенные на имя заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия) (далее - протест, требование), представления об устранении нарушений законодательства (далее - представление) подлежат обязательному рассмотрению в установленные Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" сроки.

Поступившие протесты, требования и представления в день их поступления направляются Председателю Правительства Республики Бурятия, а в случае его отсутствия - лицу, исполняющему его обязанности.

Поручением Председателя Правительства Республики Бурятия поступившие протесты, требования и представления направляются:

- заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия (в соответствии с распределением обязанностей);

- в исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, в деятельности которых выявлены нарушения Прокуратурой Республики Бурятия, для сведения - в Государственно-правовой комитет Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, для контроля - в Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия;

- при необходимости проведения служебной проверки - в Комитет государственной службы и кадровой политики.

При необходимости по поручению заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия поступившие протесты, требования и представления направляются в Государственно-правовой комитет Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия для подготовки заключения.

Рассмотрение протестов, требований и представлений проводится с участием представителя прокуратуры в случае, если требование об участии в рассмотрении было заявлено в акте.

Организация рассмотрения протестов, требований и представлений с участием Прокуратуры Республики Бурятия осуществляется заместителем Председателя Правительства Республики Бурятия, исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, указанным в качестве исполнителя в резолюции первым, в деятельности которого выявлены нарушения Прокуратурой Республики Бурятия.

Ответственным за подготовку ответов по поступившим от Прокуратуры Республики Бурятия протестам, требованиям, представлениям и предложений по устранению допущенных нарушений законодательства, указанных в протесте, требовании, представлении, их причин и условий, им способствующих, является исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, указанный в качестве исполнителя в резолюции первым, в деятельности которого выявлены нарушения Прокуратурой Республики Бурятия.

Ответ в Прокуратуру Республики Бурятия направляется за подписью Председателя Правительства Республики Бурятия либо заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия, ответственного за рассмотрение протестов, требований и представлений.

XIV. Порядок исполнения поручений, содержащихся в законах Республики Бурятия, актах Главы Республики Бурятия и Правительства, в протоколах заседаний Правительства, а также поручений Главы - Председателя Правительства, Первого заместителя Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 18 июля 2017 г. N 352 в пункт 167 раздела XIV настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

167. С целью организации исполнения законов Республики Бурятия, указов, распоряжений и поручений Главы Республики Бурятия Правительством издаются постановления и распоряжения, даются поручения исполнительным органам государственной власти в соответствии с распределением обязанностей.

Исполнение поручений, содержащихся в актах Правительства, протоколах заседаний Правительства, координационных и совещательных органов Правительства, возглавляемых Председателем Правительства или одним из заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), заместителем Председателя Правительства - Руководителем Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства, а также поручений Председателя Правительства и его заместителей, содержащихся в протоколах проведенных ими совещаний или документах, оформленных в виде поручения, и в резолюциях (далее - поручения), организуется руководителями исполнительных органов государственной власти, которым адресованы поручения.

Проекты протоколов совещаний у заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия готовятся руководителями исполнительных органов государственной власти, ответственными за подготовку совещания, в течение двух рабочих дней со дня проведения совещания и согласовываются в течение 10 календарных дней с заинтересованными должностными лицами и исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия под текстом проекта.

Проекты документов, оформляемые в виде поручения Председателя Правительства или его заместителей, готовятся руководителями исполнительных органов государственной власти и согласовываются с заинтересованными должностными лицами и исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия под текстом проекта.

Проекты резолюций (поручений) готовятся советниками (помощниками) и подписываются Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства, Первым заместителем Председателя Правительства, заместителями Председателя Правительства в следующие сроки:

- по документам, содержащим вопросы, для решения которых требуется до 10 календарных дней, или имеющим в тексте поручения пометку "Срочно" или "Оперативно" - в течение текущего рабочего дня;

- по остальным - в срок не более 5 календарных дней с даты поступления документа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 7 октября 2015 г. N 515 в пункт 168 раздела XIV настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

168. Доведение поручений до исполнителей обеспечивается Администрацией Главы и Правительства, как правило, в течение 2 рабочих дней, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно, но не позднее чем в течение 12 часов с момента их подписания.

Поручения, содержащиеся в актах Правительства, доводятся до исполнителей путем направления им копии акта.

Поручения, содержащиеся в протоколах заседаний Правительства или Президиума Правительства, доводятся до исполнителей путем направления им выписки из протокола заседания.

Поручения, содержащиеся в протоколах совещаний, проводимых Главой - Председателем Правительства или заместителями Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), и в резолюциях по рассмотренным ими документам, доводятся до исполнителей путем направления им протокола совещания или выписки из него, или оформленной в установленном порядке резолюции.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 16 февраля 2015 г. N 66 в пункт 169 раздела XIV настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

169. В поручении, как правило, устанавливается срок (календарная дата) его исполнения, а если срок исполнения поручения превышает 1 месяц, - то и сроки представления докладов о ходе его исполнения. Если в качестве срока исполнения установлен период времени, началом его считается дата подписания поручения.

В случае, если в тексте поручения вместо даты исполнения или периода времени имеется указание "Срочно", "Незамедлительно" или аналогичное указание, поручение подлежит исполнению в течение 3 календарных дней. Указание "Оперативно" предусматривает срок исполнения поручения в течение 10 календарных дней. В других случаях, если срок исполнения не указан, поручение подлежит исполнению в срок до 1 месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце такого числа нет, то до последнего дня месяца), считай от даты подписания поручения (решения). Если последний день срока исполнения поручения приходится на нерабочий день, оно подлежит исполнению в предшествующий ему рабочий день.

В случае, если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, соответствующие руководители исполнительных органов государственной власти представляют в Правительство предложения о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.

Такие предложения представляются не позднее чем за 5 календарных дней до истечения срока, отведенного на исполнение поручения (решения). Если срок исполнения поручения (решения) превышает 2 месяца, предложения о его продлении представляются в первой половине срока, отведенного на исполнение поручения (решения). Срок исполнения срочных и оперативных поручений не продлевается.

Если поручение дается нескольким исполнителям, то в обязательном порядке определяется головной исполнитель поручения.

Головной исполнитель указывается первым или обозначается словом "созыв" или "свод".

Если исполнители поручения указываются в обобщенном виде, то головной исполнитель определяется отдельно.

Если поручением предусмотрено представление исполнителями информации в адрес конкретного исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия, то данный исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия считается головным исполнителем поручения.

Головной исполнитель поручения организует работу и несет персональную ответственность за его своевременное и качественное исполнение. Соисполнители представляют головному исполнителю информацию об исполнении (предложения), подписанную руководителем соответствующего органа (его заместителем), в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, или в сроки, установленные головным исполнителем. Головной исполнитель обеспечивает сбор информации (предложений) от соисполнителей, определяет порядок согласования и подготовки итогового документа. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головной исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке. Итоговый документ подписывается головным исполнителем.

Головной исполнитель при необходимости информирует должностное лицо, давшее поручение, о несвоевременности представления соисполнителями информации об исполнении поручения (предложений) или ее недоработке.

170. О результатах исполнения данного Главой Республики Бурятия Правительству поручения Главе Республики Бурятия направляется соответствующий доклад, который подписывается Первым заместителем Председателя Правительства либо по его указанию одним из заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей).

Головной исполнитель поручения, данного во исполнение поручения Главы Республики Бурятия Правительству, представляет в Правительство информацию об исполнении поручения за один день до истечения установленного Главой Республики Бурятия срока, если в поручении Первого заместителя Председателя Правительства или заместителя Председателя Правительства не указан иной срок, с приложением проекта информации Главе Республики Бурятия.

XV. Правительственные и межведомственные координационные и совещательные органы

171. В целях повышения эффективности деятельности Главы Республики Бурятия, Правительства, взаимодействий исполнительных органов государственной власти с территориальными органами федеральных органов власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями создаются координационные и совещательные органы.

172. Координационные органы именуются комиссиями или организационными комитетами и образуются соответственно для обеспечения согласованных действий заинтересованных исполнительных органов государственной власти при решении определенного круга задач или для проведения конкретных мероприятий.

Совещательные органы именуются советами и образуются для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, носящих рекомендательный характер.

Компетенция координационных и совещательных органов, а также порядок принятия решений определяются в положениях о них.

Решения координационных и совещательных органов оформляются протоколами заседаний.

Решения, принимаемые координационными органами в соответствии с их компетенцией, являются обязательными для всех представленных в них исполнительных органов государственной власти, если иное не установлено федеральными законами, актами Главы Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Бурятия, актами Главы Республики Бурятия.

Информация об изменениях:

Регламент дополнен разделом XV.1 с 12 января 2018 г. - Постановление Правительства Республики Бурятия от 10 января 2018 г. N 3

XV.1. Порядок участия Правительства Республики Бурятия в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

172.1. Правительство Республики Бурятия в соответствии со статьей 26.4 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" участвует в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в форме представления отзыва Правительства Республики Бурятия на проект федерального закона (далее - отзыв).

172.2. Отзыв в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации направляется в случаях, когда проектом федерального закона предполагается правовое регулирование:

1) разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;

2) передачи отдельных государственных полномочий Российской Федерации субъектам Российской Федерации;

3) установления или изменения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, формирования доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, межбюджетных отношений;

4) организации и проведения выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) в органы местного самоуправления;

5) вопросов, затрагивающих интересы Республики Бурятия, как субъекта Российской Федерации.

172.3. Проект федерального закона, поступивший в Правительство Республики Бурятия из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, регистрируется Канцелярией в день его поступления и направляется в аппарат полномочного представителя Главы Республики Бурятия в Народном Хурале Республики Бурятия через систему электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.

172.4. Аппарат полномочного представителя Главы Республики Бурятия в Народном Хурале Республики Бурятия:

1) подготавливает проект поручения Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия о (об):

а) необходимости или отсутствии необходимости подготовки отзыва;

б) определении перечня заместителей Председателя Правительства Республики Бурятия, исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и (или) структурных подразделений Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (далее - органы), которым направляется проект федерального закона для подготовки заключения;

в) сроке подготовки заключения органами на проект федерального закона;

2) в целях обеспечения в отзывах единого мнения Правительства Республики Бурятия и Народного Хурала Республики Бурятия, в рабочем порядке осуществляет оперативное взаимодействие с Народным Хуралом Республики Бурятия.

172.5. Если на проект федерального закона отсутствует необходимость подготовки проекта отзыва, то проект федерального закона аппаратом полномочного представителя Главы Республики Бурятия в Народном Хурале Республики Бурятия направляется в Канцелярию с пометкой "принято к сведению".

172.6. По поручению Первого заместителя Председателя Правительства Республики Бурятия руководитель органа, в адрес которого направлен проект федерального закона, обеспечивает в установленные сроки его рассмотрение и подготовку заключения.

172.7. Заключение органа на проект федерального закона, подписанное руководителем органа, представляется исполнителем в Государственно-правовой комитет.

172.8. По результатам рассмотрения заключений органов Государственно-правовой комитет направляет подготовленный проект отзыва Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия для подписания.

172.9. Подписанный Главой Республики Бурятия - Председателем Правительства Республики Бурятия отзыв направляется Канцелярией в установленный срок в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

XVI. Порядок взаимодействия Правительства с федеральными органами исполнительной власти

173. Правительство осуществляет координацию и контроль деятельности исполнительных органов государственной власти при осуществлении ими взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти.

174. Заместитель Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей) осуществляет непосредственную координацию деятельности исполнительных органов государственной власти с отраслевым федеральным органом исполнительной власти по вопросам исполнения федерального законодательства, формирования федеральных целевых программ, их исполнения, представления отчетов об их исполнении, а также по иным вопросам, связанным с реализацией полномочий Республики Бурятия и поручений, направляемых в Правительство из федеральных органов государственной власти.

175. Информация, направляемая в федеральные органы государственной власти от заместителей Председателя Правительства (в соответствии с распределением обязанностей), подлежит предварительному согласованию с Главой - Председателем Правительства или Первым заместителем Председателя Правительства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 декабря 2016 г. N 564 раздел XVI настоящего Регламента дополнен пунктом 175.1, вступающим в силу с 1 января 2017 г.

175.1. Не позднее пяти месяцев с даты вступления в силу закона Республики Бурятия, которым установлены или изменены границы муниципальных образований либо преобразованы муниципальные образования, орган, инициировавший принятие решения об установлении или изменении границ муниципальных образований либо о преобразовании муниципальных образований, направляет документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в Законе Республики Бурятия об установлении или изменении границ муниципальных образований либо о преобразовании муниципальных образований, соответствующие требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532, а также карту (план) объекта землеустройства, соответствующую требованиям Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве", в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия.

В течение шести месяцев с даты вступления в силу закона Республики Бурятия, которым установлены или изменены границы муниципальных образований либо преобразованы муниципальные образования, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия подготавливает и направляет на подписание Главе Республики Бурятия - Председателю Правительства Республики Бурятия, а в случае его отсутствия Первому заместителю Председателя Правительства Республики Бурятия проект документа Правительства Республики Бурятия в орган регистрации прав о направлении указанных в абзаце первом настоящего пункта документов, поступивших от органа, инициировавшего принятие решения об установлении или изменении границ муниципальных образований либо о преобразовании муниципальных образований.

XVII. Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Правительства

176. Обеспечение в соответствии с федеральным законодательством доступа граждан и организаций к информации о деятельности Правительства (за исключением информации ограниченного доступа) возлагается на Администрацию Главы и Правительства.

177. Глава - Председатель Правительства либо Первый заместитель Председателя Правительства утверждает:

а) состав сведений о деятельности Правительства, составляющих информационный ресурс Правительства, открытый для доступа граждан и организаций (далее - информационный ресурс);

б) схему размещения информационного ресурса;

в) порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информационному ресурсу;

г) перечень и объем информации справочного характера, предоставляемой по телефону и размещаемой на информационных стендах и в помещениях;

д) определяет уполномоченное структурное подразделение (должностное лицо), на которое возлагаются обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления информации о деятельности Правительства.

178. Порядок взаимодействия структурных подразделений по формированию и обновлению информационного ресурса Правительства устанавливается Регламентом и иными актами Правительства.

179. Информационный ресурс включает в себя:

а) информацию справочного характера о Правительстве (в том числе его почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества руководителя, заместителей руководителя, руководителей структурных подразделений по основным направлениям деятельности);

б) адреса мест приема и часы приема граждан и представителей организаций, сведения о проезде к указанным местам приема;

в) почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов для справок структурного подразделения по работе с обращениями граждан и организаций, режим его работы и приема граждан и представителей организаций, сведения о проезде к месту приема;

г) график приема руководящими должностными лицами Правительства граждан и представителей организаций с обращениями, сведения о порядке записи на прием и о проезде к месту приема;

д) нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность Правительства;

е) сведения о принятии Правительством постановлений, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций, тексты указанных актов;

ж) ответы на часто задаваемые вопросы о деятельности Правительства, а также исполнительных органов государственной власти.

180. Ответственность за своевременное представление в уполномоченное структурное подразделение по формированию информационного ресурса соответствующей информации по вопросам своего ведения, ее достоверность и полноту несут руководители структурных подразделений и должностные лица исполнительных органов государственной власти, уполномоченные на предоставление такой информации.

181. Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Правительства несут руководитель уполномоченного структурного подразделения и уполномоченные должностные лица.

182. Информация о деятельности Правительства передается средствам массовой информации уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) или по согласованию с ним - иными должностными лицами.

XVIII. Принятие Регламента Правительства

183. Утверждение Регламента Правительства, внесение в него изменений и дополнений осуществляется постановлением Правительства.