Постановление Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 6 июля 2010 г. N 313 "О внесении изменений в МЦП "Строительство ритуального комплекса по обслуживанию населения" на 2008-2011 гг." (утратило силу)

Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 6 июля 2010 г. N 313
"О внесении изменений в МЦП "Строительство ритуального комплекса
по обслуживанию населения" на 2008-2011 гг."

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 31 декабря 2013 г. N 528 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В целях приведения ресурсного обеспечения муниципальных целевых программ в соответствие с решением сессии Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 06.11.2008 N 934-93 "О внесении изменений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 05.12.2007 N 730-75 "О бюджете городского округа "город Улан-Удэ" на 2008 г. и на плановый период 2009 и 2010 годов", руководствуясь постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 19.03.2007 N 124 "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных целевых программ", постановляю:

1. Внести следующие изменения в муниципальную целевую программу "Строительство ритуального комплекса по обслуживанию населения" на 2008-2011 гг." (далее Программа), утвержденную постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 12.10.2007 N 527:

1.1. В наименовании и по тексту слова: "2008 - 2011" заменить словами: "2008 - 2013".

1.2. В паспорте Программы:

1.2.1. "Сроки и этапы реализации программы" изложить в следующей редакции:

"Срок программы 2008 - 2013 г.г. I - этап 2008 год, II - этап 2009 год, III - этап 2010 год, IV - этап 2011 год, V - этап 2012 год, VI - этап 2013 год."

1.2.2. "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Программы на 2008-2013 гг. - 272 475,6 тыс. руб., в том числе:

2008 год - 17690,9 тыс. руб.

2009 год - 0 тыс. руб.

2010 год - 0 тыс. руб.

2011 год - 76378,2 тыс. руб.

2012 год - 76510,2 тыс. руб.

2013 год - 101896,3 тыс. руб.

За счет средств республиканского бюджета - 104892,4 тыс. руб., в т.ч.:

2011 год - 38189,1 тыс. руб.

2012 год - 38255,1 тыс. руб.

2013 год - 28448,2 тыс. руб.

За счет бюджета г. Улан-Удэ - 122 583 тыс. руб., в т.ч.:

2008 год - 17690,9 тыс. руб.

2009 год - 0 тыс. руб.

2010 год - 0 тыс. руб.

2011 год - 38189,1 тыс. руб.

2012 год - 38255,1 тыс. руб.

2013 год - 28448,2 тыс. руб.

За счет привлеченных инвестиций 45 000 тыс. руб., в т. ч.: 2013 год - 45000 тыс. руб."

1.3. Раздел 3 "План мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению 1.

1.4. Раздел. 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в новой редакции согласно приложению 2.

1.5. Раздел. 7 "Перечень целевых индикаторов и показателей мероприятий" изложить в новой редакции согласно приложению 3.

1.6. Раздел 8 "Расписание финансирования Муниципальной целевой программы "Строительство ритуального комплекса по обслуживанию населения" на 2008 - 2011 гг." изложить в новой редакции согласно приложению 4.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра по развитию инфраструктуры г. Улан-Удэ Гендунову Г.Б.

Мэр г. Улан-Удэ

Г.А. Айдаев

Паспорт
Муниципальной целевой Программы
"Строительство ритуального комплекса по обслуживанию
населения" на 2008-2013 годы

Наименование программы	"Строительство ритуального комплекса по обслуживанию населения " на 2008-2013 годы
Дата принятия решения о разработке программы
Заказчик	МУ Комитет по городскому хозяйству Администрации г. Улан-Удэ
Основной разработчик программы	МУ Комитет городского хозяйства Администрации г. Улан-Удэ
Цель программы	- предоставление прав гражданам на свободный выбор вида погребения - развитие ритуально-похоронного обслуживания
Задачи программы	- улучшение ритуально-похоронного обслуживания, достойное погребение умерших - увеличение срока эксплуатации кладбища, рациональное использование пространства - расширение перечня похоронных услуг, предоставляемых населению - улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки
Сроки и этапы реализации программы	2008 - 2013 годы I этап - 2008 год; II этап - 2009 год; III этап - 2010 год, IY этап - 2011 год, Y - 2012 год, YI - 2013 год
Исполнитель основных мероприятий программы	МУ Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования Программы на 2008-2013 гг. - 272 475,6 тыс. руб.,: 2008 год- 17 690,9 тыс.руб. 2009 год - 0 тыс.руб. 2010 год - 0 тыс.руб. 2011 год - 76 378,2 тыс. руб. 2012 год - 76 510,2 тыс. руб. 2013 год - 101 896,3 тыс. руб., в том числе: - за счет средств республиканского бюджета - 104 892,4 тыс. руб.: 2011 год -38 189,1 тыс. руб. 2012 год - 38 255,1 тыс. руб. 2013 год - 28 448,2 тыс. руб - за счет бюджета г. Улан-Удэ. 122 583 тыс. руб.: 2008 год - 17 690,6 тыс. руб. 2009 год - 0 тыс. руб. 2010 год - 0 тыс. руб. 2011 год - 38189,1 тыс. руб. 2012 год - 38 255,1 тыс. руб. 2013 год - 28448,2 тыс. руб. - за счет привлеченных инвестиций 45 000 тыс. руб., 2013 год - 45 000 тыс. руб
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- реализация намеченных мероприятий позволит ввести в эксплуатацию новый ритуальный комплекс по обслуживанию населения

1. Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния

В г. Улан-Удэ расположено 8 кладбищ, общей площадью 176,99 га, из которых три действующих (мкр. Стеклозавод, Шишковка, Загорск). На сегодняшний день на кладбищах в микрорайонах Шишковка, Загорск не осталось свободных площадей для осуществления погребений. На их территории производятся только подзахоронения возле существующих могил. Большая часть погребений осуществляется на дополнительно отведенной, к существующему кладбищу в микрорайоне Стеклозавод, территории площадью 11,5 га. На действующих кладбищах осталось свободных мест для погребений - 6100. Средняя смертность по городу в год составляет около 6000 человек, учитывая, что на городских кладбищах захоранивается около 5000 человек в год, мест для погребения умерших осталось менее чем на 1,5 года.

Согласно ФЗ от 12.01.06 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" гражданам предоставлен свободный выбор вида погребения (предание останков земле, огню, воде). В городе Улан-Удэ ритуально-похоронное обслуживание представлено услугами традиционного погребения (предание тела (останков) умершего земле). Отсутствие услуг кремации как наиболее цивилизованного метода похорон обусловлено недостатком финансовых ресурсов для строительства крематория и покупки дорогостоящего оборудования, что является ущемлением прав человека, предусмотренных указанным Законом.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 8-ФЗ следует читать как "12.01.1996 г."

Очевидно, что потребность в ритуально-похоронных услугах обуславливается уровнем смертности населения, его демографической структурой, уровнем жизни и другими факторами. Так, демографическая ситуация с начала 90-х годов как в России так и в Республике Бурятия оценивается как неблагополучная. С 1997 г. сохраняется низкий уровень рождаемости при одновременном росте смертности.

С 1988 г. в г. Улан-Удэ сохраняется тенденция роста смертности, причем в 1990 г. отмечен ее резкий рост, Далее скачок произошел в 1993-94 гг., 2001 год стал годом с самым высоким уровнем смертности за последние 50 лет - 13,5 человек на 1000 человек населения. Число умерших возросло с 8,2 тыс. чел. в 1987 г. до 13,9 тыс. чел. - в 2001 г. (на 68%). Смертность в г. Улан-Удэ за пять лет (1998-2005) приблизилась к отметке 5500 смертей в год.

В 2009 году показатели смертности в г. Улан-Удэ снизились до 4386, что ниже уровня предыдущего года на 9%.

Справочные данные по захоронению невостребованных трупов из бюро судебно-медицинской экспертизы, поднятию и доставке трупов в морг судебно-медицинской экспертизы по годам представлены в таблице

Данные по смертности населения в г. Улан-Удэ за 2000-2006 гг.

Год	Количество зарегистрированных умерших	Количество невостребованных трупов/затраты на захоронение (в тыс. руб.)	Количество поднятых и доставленных трупов в морг СМЭ
2000	4915	190/507
2001	5349	146/512	1853
2002	3054	85/335	1145
2003	5683	311/1181	1849
2004	5710	393/1471	2623
2005	5823	481/2471	2393
2006	5342	391/2118	249
2007	5021	276\1495	2315
2008	4946	289\1566	1981
2009	4386	215\1165	1898

2. Основные цели и задачи Программы c указанием сроков

и этапов ее реализации

Главной целью программы является создание нового ритуального комплекса, предоставление прав гражданам на свободный выбор вида погребения.

Поставленная цель может быть достигнута при условии реализации мероприятий Программы

Реализации Программы осуществляется в 2008-2013 годы в шесть этапов.

- I этап -2008 год,

- II этап -2009 год;

- III этап -2010 год;

- IY этап -2011 год.

- Y этап - 2012 год

- YI этап - 2013 год

Программа разрабатывается на среднесрочный период с возможной ежегодной, ежеквартальной корректировкой.