Приложение. Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципального образования "Городской округ г.Улан-Удэ"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 24 апреля 2015 г. N 99 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 15 января 2010 г. N 9

Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципального образования "Городской округ г. Улан-Удэ"

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2015 г.

Положение разработано в соответствии с действующим законодательством для руководителей органов, специально уполномоченных решать задачи по гражданской обороне, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, для руководителей организаций, при которых создаются учебно-консультативные пункты (далее - УКП). Положение определяет ответственность должностных лиц за подготовку населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (далее - неработающее население), организацию работы, оборудование и оснащение УКП.

I. Общие положения

1. Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности предназначены для обучения неработающего населения.

2. Цель создания УКП - обеспечение необходимых условий для обучения неработающего населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности по месту жительства.

3. Финансирование материально-технического обеспечения УКП осуществляется за счет средств местного бюджета.

II. Основные задачи УКП

4. Основными задачами УКП являются:

- организация обучения неработающего населения по 12-ти часовой программе, в соответствии с программой обучения неработающего населения к действиям в чрезвычайных ситуациях, которая утверждается руководителем Администрации г. Улан-Удэ;

- выработка практических навыков действий в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;

- повышение уровня морально-психологического состояния в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий;

- пропаганда важности и необходимости всех мероприятий ГО и ЧС в современных условиях.

III. Организация работы

5. Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет руководитель Администрации г. Улан-Удэ.

6. Деятельность УКП организует и обеспечивает МКУ "Управление по ЧС г. Улан-Удэ";

7. УКП могут размещаться и проводить плановые мероприятия в наиболее часто посещаемых неработающим населением помещениях (методические и технические кабинеты, культурно-просветительские учреждения, в т.ч. библиотеки).

8. Непосредственными организаторами обучения являются руководители организаций, при которых созданы УКП. Они издают приказ, в котором определяют:

- место расположения УКП или других подсобных помещений, используемых для подготовки неработающего населения.

- порядок работы УКП;

- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;

- должностных лиц УКП и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению.

- порядок обеспечения наглядными учебными пособиями и техническими средствами обучения.

- закрепление жителей домов (улиц, кварталов) за помещениями, распределение их по учебным группам и оповещение о занятиях с их согласия;

- график дежурств по УКП его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц;

- порядок ведения журналов учета занятий и консультаций;

- другие организационные вопросы.

9. В состав УКП входят:

- начальник УКП должен быть штатным;

- 1 - 2 инструктора (могут быть штатными, по совместительству или на общественных началах).

10. Обучение неработающего населения осуществляется путем:

- проведения занятий по 12-ти часовой программе, которая утверждается руководителем Администрации г. Улан-Удэ;

- проведения пропагандистских и агитационных мероприятий (бесед, вечеров вопросов и ответов, консультаций, показов учебных кино - видеофильмов и др.) проводимых по планам должностных лиц ГО и РСЧС;

- распространения и чтения памяток, листовок, пособий, статей из СМИ, прослушивание радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- участия в учениях, тренировках по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций.

11. Обучение осуществляется круглогодично. Наиболее целесообразный срок обучения в группах - с 1 ноября по 31 мая. В другое время проводятся консультации и другие мероприятия. Продолжительность занятий 1 - 2 часа в день, количество человек в группе 10 - 15 (жители из одного дома или нескольких малых домов и подъездов).

12. При создании учебных групп учитывается возраст, состояние здоровья, уровень подготовки обучаемых по вопросам ГО и ЧС. В каждой из них должностным лицом УКП назначается старший, из числа офицеров запаса, активистов, ветеранов ГО.

13. Большую часть следует отводить практическим занятиям, тренировкам, в ходе их отрабатывать:

- действия по сигналу оповещения;

- правила пользования индивидуальными и коллективными средствами защиты;

- оказание само- и взаимопомощи;

- эвакомероприятия.

Кроме того, может применяться самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.

14. Подготовка сотрудников УКП, организаторов из числа активистов и ветеранов ГО проводится в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС Республики Бурятия.

IV. Оборудование и оснащение

15. УКП оборудуются МКУ "Управление по ЧС г. Улан-Удэ" на базе наиболее посещаемых организаций г. Улан-Удэ с открытым доступом для населения (по согласованию). Руководителями данных организаций определяются специально отведенные помещения, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. На каждый УКП должна быть комната (класс) для проведения занятий и консультаций вместимостью 15 - 20 человек и стенд для хранения имущества. Класс должен иметь необходимое количество исправной мебели. На видном месте располагается распорядок дня и расписание занятий и консультаций.

16. Учебно-материальная база УКП включает технические средства обучения, стенды, учебные и наглядные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы, согласно директиве МЧС России от 27.07.2005 N 14/4/642 "Рекомендации по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и РСЧС, а также населения в области гражданской защиты от чрезвычайных ситуаций".

17. Документация УКП:

- Распоряжение руководителя Администрации г. Улан-Удэ "Об организации обучения и подготовки неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности";

- приказ руководителя организации "О создании и организации функционирования учебно-консультационного пункта по обучению неработающего населения", при которой создан УКП;

- положение об УКП;

- рабочая программа обучения неработающего населения;

- план работы УКП на год;

- план мероприятий по обучению неработающего населения, закрепленного за данным УКП;

- распорядок дня работы УКП;

- график дежурств по УКП его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц;

- расписание занятий и консультаций на год.

- журналы учета занятий и консультаций.

- список неработающего населения с указанием адреса, закрепленного за УКП и учета населения, прошедшего обучение на УКП;

- обязанности должностных лиц УКП.

V. Обязанности начальника УКП

18. Начальник УКП подчиняется руководителю и уполномоченному лицу учреждения, при котором создан УКП. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.

19. Обязанности начальника УКП:

- разрабатывать и вести планирующие учетные и отчетные документы;

- в соответствии с расписанием проводить занятия и консультации в объеме установленном приказом руководителя учреждения;

- осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;

- проводить инструктаж руководителей занятий и старших групп;

- вести учет подготовки неработающего населения, закрепленного за УКП;

- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП и представлять его в отдел по ЧС района и МКУ "Управление по ЧС г. Улан-Удэ";

- составлять заявки на приобретение наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет, хранение и своевременное списывание;

- следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;

- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с органами управления ГО и ЧС и Учебно-методическим центром по ГОЧС.