Приложение N 2. Методика расчета стоимости проведения кадастровых работ в отношении земельных участков под инвестиционные площадки

Приложение N 2

Методика расчета стоимости проведения кадастровых работ
в отношении земельных участков под инвестиционные площадки
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 8 октября 2010 г. N 438)

1. Настоящая Методика определяет порядок расчетов стоимости проведения кадастровых работ в отношении земельных участков под инвестиционные площадки, включенные в Реестр инвестиционных площадок на территории Республики Бурятия.

2. Стоимость проведения кадастровых работ в отношении земельных участков под инвестиционные площадки определяется согласно Сборнику цен и общественно необходимых затрат труда на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель (утвержден Приказом комитета Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству от 28.12.1995 г. N 70) по формуле:

        С_ij = (Т1 +Т2 +Т3 +Т4 +Т5) х Кр х Кин + Пн + Тр, где:

С_ij - стоимость проведения кадастровых работ j-го земельного участка в i-ом районе, рублей;

Кр - районный коэффициент;

Кин - коэффициент индексации цен, на соответствующий год;

Т1 - стоимость работ по проложению привязочного теодолитного хода;

Т2 - стоимость работ по установлению границ землепользования;

Т3 - стоимость работ по подготовке межевого плана;

Т4 - стоимость работ по изготовлению межевых знаков;

Т5 - стоимость работ по закладке межевых знаков;

Пн - плановые накопления (размер которых определяется в соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 28.02.2001 г. N 15);

Тр - транспортные расходы (размер которых определяется в соответствии со Справочником укрупненных базовых цен на инженерно-геодезические изыскания для строительства, утвержденным постановлением Госстроя России от 05.12.1997 г. N 18-68).

2.1. Расчет стоимости работ по проложению привязочного теодолитного хода (коэф. Т1).

Содержание работы: подбор планово-картографических материалов, выписка из каталога координат пунктов триангуляции, необходимых для привязки, разработка проекта проложения ходов, подбор и поверка инструментов.

Организация полевых работ, рекогносцировка местности по трассе проложения ходов, выбор места постановки точек и закрепление их кольями, отыскание пунктов триангуляции или геодезической сети, необходимых для привязки, установка вех на утраченных наружных знаках. Расчистка трассы (без рубки просек), вешение, измерение углов и линий, ведение полевого журнала, контрольные подсчеты, камеральная обработка полевых измерений, вычисление координат, составление каталога координат, освидетельствование, внесение исправлений, написание краткой записки.

Таблица 1

Характеристика природных категорий сложности

Категория	Характеристики
I категория	Местность с уклонами до 2-х градусов открытая, с небольшим количеством мелких лощин, западин, бугров
II категория	а) Местность с уклонами до 2-х градусов: заросшая редким лесом или кустарником; открытая речная пойма, местами заболоченная, с небольшим количеством западин, стариц и рукавов; открытые участки орошаемых земель с незначительной сетью неглубоких каналов; открытое легкопроходимое болото; б) местность с уклонами 2 - 5 градусов открытая, с небольшим количеством лощин, западин, бугров
III категория	а) Местность с уклонами до 5-ти градусов: заросшая средней густоты лесом или кустарником; открытые участки орошаемых земель с развитой ирригационно-дорожной сетью (рисовые системы) или полузакрытые участки орошаемых земель с незначительной сетью неглубоких каналов; территории, занятые садами и виноградниками; открытая заболоченная речная пойма с большим количеством стариц, проток, рукавов; полузакрытое легкопроходимое болото или открытое болото средней проходимости, заросшее лесом, кустарником; б) тундра с крупными несложными формами рельефа, местами заболоченная; в) бугристые пески, закрепленные травянистой растительностью; г) местность с уклонами 5 - 8 градусов открытая, всхолмленная, сильно пересеченная балками и оврагами, или с мелкими формами рельефа
IV категория	а) Местность с уклонами до 5-ти градусов: заросшая густым лесом с кустарником; заросшие высокостебельной растительностью орошаемые земли с развитой ирригационно-дорожной сетью; сады и виноградники с оросительной (осушительной) сетью; речная пойма, частично заросшая, с большим количеством проток, рукавов, стариц; открытое труднопроходимое болото; таежная местность; б) озерная тундра с мелкохолмистым рельефом или заболоченная тундра; в) бугристые пески, покрытые кустарниковой растительностью или частично залесенные; г) местность с уклонами 8 - 15 градусов открытая, с мелкими формами рельефа
V категория	а) Местность с уклонами 5 - 10 градусов: заросшая лесом или кустарником; занятая садами, виноградниками; не закрепленные растительностью пески со сложным рельефом; б) таежная заболоченная местность с буреломом; в) труднопроходимое болото, полностью заросшее; г) озерная заболоченная тундра с мелкохолмистым рельефом; д) участки местности с уклонами 5 - 8 градусов с нарушенным рельефом; е) местность с уклонами свыше 15 градусов открытая, со сложными формами рельефа

Таблица 2

Базовые расценки на работы по проложению привязочного теодолитного хода

Единица измерения:	"а" - объект;
	"в" - 1 км хода

	Природные категории сложности (таблица 1)
	I		II		III		IV		V
	а	в	а	в	а	в	а	в	а	в
Цена, тыс. руб.	1230	199	1265	246	1276	293	1300	340	1358	410
ОНЗТ, чел. - дн.	10,5	1,7	10,8	2,1	10,9	2,5	11,1	2,9	11,6	3,5

Примечания:

1) Цены рассчитаны на проложение ходов с 3-мя точками стояния на 1 км. При иных условиях в показатель "в" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,08 (n - 3), где "n" - количество точек стояния на 1 км хода.

2) Цены рассчитаны на проложение теодолитных ходов в объеме более 15 км. При меньшем объеме в показатель "а" вводится понижающий коэффициент: К = 1,0 - 0,04 (15 - n), где "n" - протяженность ходов, км.

3) Цены рассчитаны для условий, при которых объект работы расположен на удалении более 30 км от организации-исполнителя. При меньшем расстоянии в показатели "а" и "в" вводится понижающий коэффициент: К = 1,0 - 0,01 (30 - n), где "n" - расстояние до объекта от организации-исполнителя, км.

4) Цены рассчитаны на проложение теодолитных ходов повышенной точности (1:3000 - 1:4000). При иных условиях в показатель "в" вводится коэффициент: 0,80 - ходы точностью 1:2000; 0,70 - ходы точностью 1:1000.

5) При выполнении работ по улицам городов или в полосе отвода автомобильных (железных) дорог с интенсивным движением в показатель "в" вводится коэффициент 1,20.

6) В показателе "а" объектом считается территория, представленная в виде единого массива, на котором производится проложение взаимоувязанных теодолитных ходов (системы ходов). При иных условиях в показатель "а" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,10 (n - 1), где "n" - количество отдельно расположенных массивов (чересполосных участков), на которых теодолитные ходы прокладываются обособленно.

7) Цены рассчитаны на проложение теодолитных ходов в качестве самостоятельного вида работ. При проложении ходов одновременно с другими полевыми геодезическими работами (съемка, установление и восстановление границ и т.д.) в показатель "а" таблицы вводится коэффициент 0,40.

2.2. Расчет стоимости работ по установлению границ землепользования (коэф. Т2).

Содержание работы:

Подбор планово-картографических материалов и документов, определяющих право пользования землей. Выписка координат, необходимых для установления (восстановления) границ. Изучение и анализ чертежа перенесения в натуру (составление чертежа и производство вычислений, необходимых для восстановления границ).

Организация полевых работ. Рекогносцировочный осмотр местности по трассе устанавливаемой (восстанавливаемой) границы, выбор места постановки межевых знаков. Выявление спорных моментов по устанавливаемой границе, оформление протокола. Расчистка трассы (без рубки просек). Вешение линий, измерение горизонтальных углов, линий и углов наклона. Ведение полевого журнала, контрольные подсчеты. Составление схемы теодолитных ходов, камеральная обработка полевых материалов, определение координат. Объезд границ с представителями смежных землепользований. Сдача знаков и установленных (восстановленных) границ представителю хозяйства, оформление акта. Написание краткой пояснительной записки, освидетельствование, исправление замечаний.

Таблица 3

Базовые расценки на работы по установлению границ землепользования

Единица измерения:	"а" - землепользование;
	"в" - 1 км устанавливаемой границы

	Природные категории сложности (таблица 1)
	I		II		III	IV			V
	а	в	а	в	а	в	а	в	а	в
Цена, тыс. руб.	1183	161	1218	195	1229	241	1252	276	1275	333
ОНЗТ, чел. - дн.	10,3	1,4	10,6	1,7	10,7	2,1	10,9	2,4	11,1	2,9

Примечания:

1) Цены рассчитаны на установление (восстановление) границ с 3-мя межевыми знаками на 1 км. При иных условиях в показатель "в" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,08 (n - 3), где "n" - количество межевых знаков на 1 км границы.

2) Цены рассчитаны для условий, при которых протяженность устанавливаемой границы составляет более 15 км. При меньшей протяженности в показатель "а" вводится понижающий коэффициент: К = 1,0 - 0,06 (15 - n), где "n" - протяженность устанавливаемой границы, км.

3) Цены рассчитаны для условий, при которых объект работы расположен на удалении более 30 км от организации-исполнителя. При меньшем расстоянии в показатели "а" и "в" вводится понижающий коэффициент: К = 1,0 - 0,01 (30 - n), где "n" - расстояние от организации-исполнителя до объекта, км.

4) Цены рассчитаны на установление (восстановление) границы на одном участке (звене). При иных условиях в показатель "а" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,10 (n - 1), где "n" - количество обособленных участков (звеньев) переносимой в натуру границы.

5) Цены рассчитаны на согласование установленной границы с одним землепользователем. При иных условиях в показатель "в" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,10 (n - 1), где "n" - количество землепользователей, с которыми производится согласование установленной (восстановленной) границы.

6) При восстановлении утраченных границ в показатель "в" вводится коэффициент 1,60.

7) Цены на установление межевых знаков, на проложение теодолитных ходов, необходимых для привязки к пунктам геодезической сети, на прорубку просек и визирок, на участие в работе по решению спорных граничных вопросов определяются дополнительно.

8) Цены рассчитаны на установление (восстановление) границ с применением геодезических приборов и измерением на местности. При перенесении (восстановлении) границ в натуру методом опознавания местных предметов (без производства измерений) в показатель "в" вводится коэффициент 0,30.

2.3. Расчет стоимости работ по подготовке межевого плана (коэф. Т3).

Содержание работы:

Подбор и ознакомление с документацией, обосновывающей необходимую площадь отвода земель. Изучение материалов, характеризующих качество земель, проектов организации территории, проектов перераспределения земель. Участие в работе комиссии по обследованию в натуре земельных участков, намечаемых к отводу, по определению размеров неиспользованных затрат. Согласование местоположения устанавливаемых границ, оформление соответствующего акта и графического материала. Определение особенностей использования земель, расположенных в зонах с особым режимом. Написание пояснительной записки, составление рабочего чертежа перенесения границ отводимого участка в натуру. Освидетельствование, исправление замечаний, участие в согласовании и утверждении материалов, размножение материалов, формирование их в дело.

Таблица 4

Базовые расценки на работы по подготовке межевого плана

Единица измерения:	"а" - объект;
	"в" - 1 тыс. га отводимой территории

	а	в
Цена, тыс. руб.	1363	3431
ОНЗТ, чел. - дн.	13,9	35,0

Примечания:

1) В показателе "а" объектом считается организация (предприятие), которой производится отвод земель. При подготовке единого межевого плана по отводу земель группе крестьянских, фермерских и аналогичных хозяйств в показатель "а" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,20 (n - 1), где "n" - количество объектов (хозяйств), по которым подготавливается единое землеустроительное дело.

2) Цены рассчитаны для условий, при которых площадь отводимой территории (протяженность трассы) составляет более 1,0 тыс. га (более 100 км линейных сооружений). При меньшей площади (меньшей протяженности) в показатель "а" вводится понижающий коэффициент: К = 1,0 - 0,90 (1 - n), где "n" - площадь отводимой территории, тыс. га (протяженность трассы, км, разделенная на 100).

3) Цены рассчитаны для условий, при которых объект расположен на удалении более 30 км от организации-исполнителя. При меньшем расстоянии в показатели "а" и "в" вводится понижающий коэффициент: К = 1,0 - 0,01 (30 - n), где "n" - расстояние от организации-исполнителя до объекта, км.

4) Цены рассчитаны для условий, при которых на 1 км границы отводимой территории приходится до 5 точек, переносимых в натуру. При большем их количестве в показатель "в" вводится повышающий коэффициент: К = 1,0 + 0,01 (n - 5), где "n" - количество точек, переносимых в натуру, в расчете на 1 км границы.

5) Цены рассчитаны на условия, при которых отвод производится из земель одного хозяйства. При ином их количестве в показатель "а" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,60 (n - 1), где "n" - количество хозяйств, из земель которых производится отвод.

6) Цены рассчитаны на условия, при которых объект расположен на одном участке. При ином их количестве в показатель "а" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,10 (n - 1), где "n" - количество обособленных участков, намечаемых к отводу.

7) Ценами предусматривается отвод участков из полевых земель. Если в проект отвода земель входят приусадебные (дачные) участки граждан, то на участие в работе оценочной комиссии по определению неиспользованных затрат (стоимость строений, плодово-ягодных насаждений и посевов, принадлежащих гражданам на правах личной собственности), цены определяются дополнительно по показателю "в" настоящей таблицы с применением коэффициента 0,03, при этом единицей измерения показателя "в" является одна усадьба.

8) Цены рассчитаны на согласование материалов землеустроительного дела с одним учреждением (инстанцией). При ином их количестве в показатель "а" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,10 (n - 1), где "n" - количество учреждений (инстанций), с которыми производится согласование дела по отводу земель.

9) Цены рассчитаны на подготовку землеустроительного дела в условиях, когда выполнены проектные разработки по предварительному размещению объекта (ТЭО, проекты межхозяйственного землеустройства, проекты перераспределения земель и т.п.). При отсутствии таких материалов затраты на их составление (при необходимости) определяются дополнительно.

10) Цены рассчитаны на отвод земельных участков, представляющих компактную площадку. При отводе земель под строительство линейных сооружений (газо- и нефтепроводов, железных дорог и аналогичное) показатель "в" применяется с коэффициентом 3,50, при этом единицей измерения показателя "в" является 100 км трассы.

11) Цены на изготовление планово-картографической основы, на выполнение проектных разработок по снятию плодородного слоя и его складированию, на определение убытков и потерь сельскохозяйственного производства, корректировку планово-картографического материала (съемку), на проведение специальных обследований и проектных разработок определяются дополнительно.

2.4. Расчет стоимости работ по изготовлению межевых знаков (коэф. Т4).

Содержание работы:

Текущий ремонт форм, подготовка площадки и установка форм. Вязка арматуры и укладка ее в формы (обрезка труб требуемого размера и заполнение ее раствором - при изготовлении трубчатых реперов). Приготовление бетонной массы. Отливка репера. Снятие форм, поддержание режима, необходимого для затвердения бетона. Зачистка (оштукатуривание) поверхности монолита, освидетельствование, исправление замечаний.

Таблица 5

Базовые расценки на работы по изготовлению межевых знаков.

Единица измерения:	"а" - комплект;
	"в" - 1 репер (межевой знак)

	а	в
Цена, тыс. руб.	60	25
ОНЗТ, чел. - дн.	1,2	0,5

Примечания:

1) В показателе "а" комплектом считается партия продукции, состоящая из 10 реперов (межевых знаков).

При ином количестве реперов (знаков), необходимых для их установки на объекте изысканий, в показатель "а" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,05 (n - 10), где "n" - количество реперов (знаков), необходимых для их установки на объекте изысканий.

2) Ценами предусматривается изготовление железобетонных реперов длиной 2,0 метра. При иных параметрах в показатель "в" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,50 (n - 2), где "n" - длина репера (знака) в метрах.

3) При изготовлении межевых знаков длиной 1,0 - 1,4 м (обрезка материала нужного размера, изготовление и крепление шпонок крестовины, оформление и маркировка верхней части знака) показатель "в" применяется с коэффициентом: 0,53 - при изготовлении знаков из лесоматериала мягких пород; 0,63 - из лесоматериала твердых пород; 0,75 - из металла.

При этом коэффициент примечания 2 не применяется.

4) Цены рассчитаны на изготовление реперов (знаков) в массовом производстве специализированным подразделением в стационарных условиях. При разовом изготовлении знаков (единичным комплектом) или при их изготовлении непосредственно на объекте изысканий в показатели "а" и "в" вводится коэффициент 1,50.

5) Стоимость материалов (лес, металл, цемент, гравий, песок и т.д.), а также расходы по доставке материалов на строительную площадку и на изготовление форм для монолитов в цены не входят и определяются дополнительно.

2.5. Расчет стоимости работ по закладке межевых знаков (коэф. Т5).

Содержание работы:

Погрузка и доставка к месту установки межевых знаков (реперов). Выбор места для закладки, разметка котлована и канавы, рытье ямы, установка готового знака, засыпка и утрамбовка грунта, насыпка кургана, оформление канавой. Маркировка знаков, составление их списка, освидетельствование, исправление замечаний.

Таблица 6

Характеристика категорий грунтов

Категория	Характеристики
I категория	Мягкие грунты (торф, пески, супеси, легкие и средние суглинки без камней), рыхление которых производится штыковыми лопатами
II категория	Грунты средней твердости (тяжелые суглинки, глины, мелкий гравий или мергели). Разрыхление грунта производится штыковыми лопатами с частичным применением кирки
III категория	Грунты выше средней твердости (суглинок тяжелый с примесью щебня, крупная галька, солонцеватые почвы). Рыхление производится кирками и ломами
IV категория	Грунты твердые (глина с валунами, сильнокаменистые, слитые почвы, солонцы). Рыхление производится ломами, клиньями и молотами

Таблица 7

Базовые расценки на работы по закладке межевых знаков

Единица измерения:	"а" - объект;
	"в" - 1 межевой знак

	Категории грунтов (таблица 6)
	I		II		III		IV
	а	в	а	в	а	в	а	в
Цена, тыс. руб.	327	68	327	90	327	146	327	192
ОНЗТ, чел. - дн.	2,9	0,6	2,9	0,8	2,9	1,3	2,9	1,7

Примечания:

1) Цены рассчитаны на установление готовых межевых знаков, грунтовых реперов и центров полигонометрии на глубину 1,0 м. При иных условиях в показатель "в" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,60 (n - 1), где "n" - глубина установки знака в метрах.

2) Цены рассчитаны на установление межевых знаков в объеме более 20 шт. При меньшем объеме в показатель "а" вводится понижающий коэффициент: К = 1,0 - 0,04 (20 - n), где "n" - количество межевых знаков, устанавливаемых на объекте, шт.

3) Цены рассчитаны на условия, при которых объект расположен на удалении более 30 км от организации-исполнителя. При меньшем расстоянии в показатели "а" и "в" вводится понижающий коэффициент: К = 1,0 - 0,01 (30 - n), где "n" - расстояние до объекта от организации-исполнителя, км.

4) Ценами предусматривается установление межевых знаков (реперов) с расстоянием между ними 1 км. При иных условиях в показатель "в" вводится коэффициент: К = 1,0 + 0,10 (n - 1), где "n" - расстояние между знаками, км.

5) Цены рассчитаны для местностей, легко- и среднепроходимых автотранспортом. При иных условиях в показатель "в" вводится коэффициент: 1,10 - в условиях, труднопроходимых для транспорта (всхолмленная местность, пересеченная балками и оврагами, речная пойма заболоченная, оросительные системы и аналогичное); 1,20 - в условиях, очень труднопроходимых для автотранспорта (всхолмленная местность, сильно пересеченная балками и оврагами, заросшая лесом, труднопроходимое болото, таежная местность и аналогичное); 1,30 - местности, непроходимые для автотранспорта (горная местность, заросшая лесом, таежная местность с буреломом, труднопроходимое болото, полностью заросшее, и аналогичное).

6) Ценами предусматривается установка знаков при одновременном выполнении с другими полевыми геодезическими работами (проложение ходов, съемка, установление границ и т.д.). При установке знаков в качестве самостоятельного вида работ (в иные сроки от изысканий) в показатель "а" настоящей таблицы вводится коэффициент 2,50.

7) Цены рассчитаны на установление межевых знаков, грунтовых реперов и центров полигонометрии с закладкой внутренних центров (нетленных предметов). При установке знаков без рытья ям (при забивке в грунт металлических труб или знаков) в показатель "в" вводится коэффициент 0,40.