Приложение. Основные мероприятия по реализации Республиканской целевой программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 - 2012 годы

Приложение N 1
к Республиканской целевой программе
государственной поддержки и развития малого предпринимательства
в Республике Бурятия на 2008 - 2012 годы

Основные мероприятия по реализации
Республиканской целевой программы государственной поддержки
и развития малого предпринимательства в Республике Бурятия на 2008 - 2012 годы

С изменениями и дополнениями от:

27 марта, 31 августа, 2 октября, 18 декабря 2009 г., 9 сентября 2010 г.

NN п/п	Наименование мероприятия				Необходимая сумма финансирования, в том числе по годам, млн. руб.																				Ожидаемые результаты								Исполнитель			Ответственный исполнитель
					2008			2009					2010			2011					2012
1	2				3			4					5			6					7				8								9			10
1. Формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства
1.1.	Финансирование мероприятий по созданию, техническому оснащению и развитию организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, (бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков, муниципальных фондов поддержки предпринимательства, центров поддержки предпринимательства и т.д.), в том числе разработка и экспертиза проектно-сметной документации				8,0			-					2,4			5,5					5,5				Привлечение финансовых средств из федерального бюджета и внебюджетных источников на развитие малого предпринимательства. Внедрение новых технологий. Производство конкурентоспособной продукции. Создание технопарков, бизнес-инкубаторов в городах и районах республики. Создание 250 новых рабочих мест. Увеличение оборота субъектов малого предпринимательства на 900,0 млн. руб. Рост налоговых поступлений на 54 млн. руб.								РА по предпринимательству, Минимущество, Минобразования, Минстрой, ОМСУ (по согласованию), консалтинговые фирмы на конкурсной основе			РА по предпринимательству
1.2.	Предоставление льгот по арендной плате для обеспечения развития бизнес-инкубаторов, созданных с использованием средств федерального бюджета				В пределах договора аренды имущества																				Создание условий начинающим предпринимателям для успешного начала бизнеса								РА по предпринимательству, Минимущество, ОМСУ (по согласованию)			РА по предпринимательству
1.3.	Обеспечение развития инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов, агро-бизнес-инкубаторов, технопарков). Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства, размещенным в бизнес-инкубаторах, в целях возмещения части расходов, связанных с: - оплатой предоставляемых услуг, в том числе коммунальных; - реализацией предпринимательских проектов на основе проведения конкурса предпринимательских проектов; - участием в работе форумов, конференций, семинаров, съездов предпринимателей, проводимых вне Республики Бурятия				0,8			1,527					3,52			3,62					3,6				Стимулирование создания новых инновационных и производственных организаций начинающих предпринимателей, обеспечение их выживаемости, создание новых рабочих мест и обеспечение условий эффективного развития малого предпринимательства в Республике Бурятия								РА по предпринимательству, ОМСУ (по согласованию), консалтинговые фирмы на конкурсной основе			РА по предпринимательству
1.4.	Содействие созданию центра поддержки субконтрактации для субъектов малого предпринимательства в Республике Бурятия				-			-					0,099				1,0					1,0			Привлечение производственных заказов для субъектов малого предпринимательства, в том числе из других регионов Российской Федерации. Обеспечение гарантированного рынка сбыта, повышение качества выпускаемой продукции, снижение себестоимости производимых товаров								РА по предпринимательству, ОМСУ (по согласованию), консалтинговые фирмы на конкурсной основе			РА по предпринимательству
1.5.	Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной сфере на базе вузов Республики Бурятия				-			0,1					-				3,0					3,0				Развитие малого предпринимательства в научно-технической сфере. Рост количества инновационных предприятий								РА по предпринимательству, Минобразования, ВУЗы республики (по согласованию)			РА по предпринимательству
	Итого по разделу				8,8*			1,627*					3,999*				13,12*					13,1*				*без учета затрат по п. 1.2
2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства
2.1.	Развитие системы кредитования и лизинговых отношений малого предпринимательства, в том числе:				48,0		46,03635					51,535				48,0					52,53					Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам коммерческих банков и лизинговых компаний, с целью: - обновления парка технологического оборудования; - внедрения новых технологий; - производства конкурентоспособной продукции; - сохранения и создания новых рабочих мест - 3100; - увеличения оборота субъектов малого предпринимательства на 7,8 млрд. руб.; - роста налоговых поступлений на 460 млн. руб.								РА по предпринимательству, ОМСУ (по согласованию), Фонд поддержки малого предпринимательства РБ			РА по предпринимательству
2.1.1.	Увеличение активов Гарантийного фонда по обеспечению кредитных и лизинговых договоров для обеспечения доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам банков, лизинговых компаний и микрофинансовой деятельности (предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства)				43,9		34,46885					22,752					15,0					15,0					Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам для создания и развития бизнеса. Увеличение объемов привлеченных субъектами малого предпринимательства финансовых средств по кредитным договорам и договорам лизинга с 22 млн. руб. в 2007 году до 1,0 млрд. руб. в 2012 году							РА по предпринимательству, ОМСУ (по согласованию), Фонд поддержки малого предпринимательства РБ			РА по предпринимательству
2.1.2.	субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства по оплате вознаграждений по банковским гарантиям и договорам поручительства, обеспечивающим исполнение обязательств по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях				0,1		0,0675					0,3					7,0					7,0					Увеличение объемов привлеченных субъектами малого предпринимательства финансовых средств по кредитным договорам и договорам лизинга, с 22 млн. руб. в 2007 году до 1,0 млрд. руб. в 2012 году							РА по предпринимательству, ОМСУ (по согласованию), Фонд поддержки малого предпринимательства РБ			РА по предпринимательству
2.1.3.	реализация мероприятия по финансово-кредитной поддержке субъектов малого предпринимательства - субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с уплатой банковских процентов - субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга)				4,0		11,5					28,483					26,0					30,53					Увеличение объемов привлеченных субъектами малого предпринимательства финансовых средств по кредитным договорам и договорам лизинга с 22 млн. руб. в 2007 году до 1,0 млрд. руб. в 2012 году							РА по предпринимательству, ОМСУ (по согласованию), Фонд поддержки малого предпринимательства РБ			РА по предпринимательству
2.1.4.	Предоставление займов субъектам малого предпринимательства в Республике Бурятия для реализации предпринимательских проектов				Без финансирования из республиканского бюджета																					Реализация предпринимательских проектов за счет привлечения финансовых ресурсов коммерческих банков и инвестиционных компаний							РА по предпринимательству, Фонд поддержки малого предпринимательства РБ			РА по предпринимательству
2.2.	Предоставление субвенций и субсидий на создание и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства в муниципальных образованиях в Республике Бурятия, а также для реализации ими мероприятий по финансовой поддержке субъектов малого предпринимательства: - предоставление недостающего обеспечения кредитных и лизинговых договоров; - субсидирование расходов, связанных с уплатой банковских процентов и лизинговых платежей; - предоставление лизинговых услуг				-		25,0					28,0					10,0					10,0					Увеличение объемов финансовых средств по кредитным договорам и договорам лизинга, привлеченных субъектами малого предпринимательства, осуществляющими деятельность в муниципальных образованиях в Республике Бурятия. Обеспечение доступа начинающих предпринимателей к финансовым ресурсам. Сохранение, создание новых рабочих мест - 1400							РА по предпринимательству, ОМСУ (по согласованию), Фонд поддержки малого предпринимательства РБ, муниципальные фонды поддержки малого и среднего предпринимательства			РА по предпринимательству
	- мероприятий финансово-кредитной поддержки субъектов малого предпринимательства, начинающих деятельность (предоставление субсидий, микрозаймов на организацию бизнеса и т.д.)																										Увеличение оборота субъектов малого предпринимательства на 2,5 млрд. руб. Рост налоговых поступлений на 150 млн. руб.
2.3.	Реализация мероприятий по государственной поддержке создания и развития бизнеса -субсидирование части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с: - платой за технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям; - расходами по осуществлению внешнеэкономической деятельности; - оплатой услуг по сертификации продукции; - оплатой услуг по аренде выставочных площадей для участия в выставках, ярмарках, проводимых вне Республики Бурятия - арендой торговых площадей, расположенных за пределами Республики Бурятия; - повышением энергоэффективности производства; - расходами действующих инновационных компаний.				3,2	9,0					7,16					15,1					17,52						Производство конкурентоспособной продукции. Внедрение новых технологий. Сохранение, создание новых рабочих мест - 1100. Увеличение оборота субъектов малого предпринимательства на 2,0 млрд. руб. Рост налоговых поступлений на 120 млн. руб.							РА по предпринимательству			РА по предпринимательству
2.4.	Стимулирование развития предпринимательской инициативы населения, в том числе молодежи, путем предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства на организацию бизнеса и реализацию инновационных проектов на основе проведения республиканского конкурса предпринимательских проектов "Лучший проект начинающего предпринимателя"				-	10,2					10,6						14,0					16,0					Стимулирование создания малых предприятий в сфере производства, обеспечение их выживаемости. Создание 6-10 новых субъектов малого предпринимательства в год							РА по предпринимательству			РА по предпринимательству
2.5.	Формирование перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства				Без финансирования																						Обеспечение равного доступа для субъектов малого предпринимательства к государственному и муниципальному имуществу на конкурсной основе							Минимущество, ОМСУ (по согласованию)			Минимущество
2.6.	Разработка и внедрение механизмов передачи во владение и (или) в пользование государственного и муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях				Без финансирования																						Обеспечение доступа субъектам малого предпринимательства к имущественным ресурсам на конкурсной основе							Минимущество, ОМСУ (по согласованию), РА по предпринимательству			РА по предпринимательству
	Итого по разделу				51,2	90,23635					97,295					87,1					96,05
3. Мероприятия по поддержке малого предпринимательства в приоритетных направлениях
3.1.	Стимулирование развития субъектов малого предпринимательства в приоритетных направлениях: - производство экспортоориентированной продукции; - переработка сельхозпродукции; - сбор и переработка дикоросов; - промышленное производство; - развитие инновационного и молодежного предпринимательства; - жилищно-коммунальное хозяйство; - туризм; - транспорт; - бытовое обслуживание; - развитие малого предпринимательства в сельской местности; - предпринимательская деятельность в социально значимых направлениях: образование, культура, здравоохранение, социальное обеспечение, физическая культура, связь, создание новых систем обслуживания и привлечение инвестиций в сферу общественного питания для развития инфраструктуры муниципальных образований в Республике Бурятия; - трудоустройство инвалидов; - производство изделий народных художественных промыслов; - строительство; - выставочно-ярмарочная деятельность				В пределах ассигнований, предусмотренных разделами 1, 2																						Улучшение структуры малого бизнеса за счет снижения доли оборота торговли и увеличения доли оборота субъектов малого предпринимательства в сфере производства, оказания  услуг							РА по предпринимательству, Минэкономики, Минстрой, Минсельхоз, РА по туризму			РА по предпринимательству
3.2.	Поддержка внешнеэкономической деятельности субъектов малого предпринимательства: - информирование о проводимых ярмарках, выставках, конкурсах; - предоставление финансовой поддержки производителям продукции (работ, услуг), предназначенных для экспорта; - содействие сотрудничеству с деловыми кругами зарубежных стран; - подготовка каталогов производимой продукции (работ, услуг) для публикации на сайте Минэкономики				В пределах ассигнований, предусмотренных разделами 2, 4																						Создание условий для продвижения товаров, работ, услуг на внешний рынок, снижение издержек субъектов малого предпринимательства, связанных с экспортом товаров, работ, услуг						РА по предпринимательству, Минэкономики, ОМСУ (по согласованию), общественные объединения предпринимателей				РА по предпринимательству
3.3.	Содействие в сертификации продукции, аттестации рабочих мест по условиям труда в целях сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда				В пределах ассигнований, предусмотренных разделом 2																						Создание условий для продвижения товаров, работ, услуг субъектов малого предпринимательства						Минэкономики, РА по предпринимательству				РА по предпринимательству
3.4.	Содействие участию субъектов малого предпринимательства в выставках, ярмарках, проводимых вне Республики Бурятия				В пределах ассигнований, предусмотренных разделом 2																						Создание условий для продвижения товаров, работ, услуг субъектов малого предпринимательства на внешний рынок						РА по предпринимательству, Минэкономики, Минстрой, Минсельхоз, РА по туризму				РА по предпринимательству
3.5.	Подготовка каталогов продукции, работ, услуг, а также инновационных проектов субъектов малого предпринимательства в Республике Бурятия				0,2805					-				-				-					-			Создание условий для продвижения товаров, работ, услуг субъектов малого предпринимательства на внешний рынок					Минэкономики, РА по предпринимательству				РА по предпринимательству
3.6.	Развитие малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве				В пределах средств, выделенных на Программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 гг.", а также ассигнований, предусмотренных разделом 2																						Льготное кредитование владельцев личных подсобных, крестьянских (фермерских) хозяйств, потребительских кооперативов. Увеличение объема привлекаемых кредитных ресурсов на 15% ежегодно. Обновление основных фондов, техники за счет применения договоров лизинга. Обновление парка сельскохозяйственных машин					Минсельхозпрод				Минсельхозпрод
3.7.	Увеличение активов Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия для осуществления микрофинансовой деятельности в соответствии с Порядком предоставления микрозаймов субъектам малого предпринимательства в Республике Бурятия				-				12,0						-				-				-			Обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к финансовым ресурсам для создания и развития бизнеса						РА лесного хозяйства, РА по предпринимательству, Фонд поддержки малого предпринимательства РБ				РА лесного хозяйства
3.8.	Оценка инвестиционного потенциала Республики Бурятия и формирование программы действий по привлечению инвестиций в Республику Бурятия				-				2,0						3,0				-				-			Создание условий для привлечения инвестиций в Республику Бурятия. Развитие инвестиционной инфраструктуры					Минэкономики				Минэкономики
3.9.	Компенсация части расходов субъектов малого предпринимательства, связанных с оплатой кадастровых работ на территориях муниципальных образований в Республике Бурятия				-					2,5					6,0				-				-		Развитие предпринимательства на селе, повышение уровня производства, сбыта сельскохозяйственной продукции и увеличение занятости населения						РА по предпринимательству, Минэкономики, ОМСУ (по согласованию), муниципальные фонды поддержки предпринимательства				РА по предпринимательству, Минэкономики
	Итого по разделу				0,2805					16,5				9,0				-					-
4. Информационно-консультационная поддержка субъектов малого предпринимательства, поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
4.1.	Оказание информационной, консультационной, правовой поддержки субъектам малого предпринимательства, в том числе организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. Оказание безвозмездной юридической помощи Центром правовой помощи, созданным на базе консалтинговой фирмы, отобранной по конкурсу				-					-				-					-					-			Повышение деловой активности малого предпринимательства. Обеспечение субъектов малого предпринимательства широким спектром информационно-консультационных услуг, в том числе по оказанию правовой помощи					РА по предпринимательству, организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, консалтинговые фирмы				РА по предпринимательству
4.2.	Содействие проведению семинаров, "круглых столов", конференций по вопросам изменения нормативно-правового, налогового законодательства, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства, и по другим  актуальным вопросам развития малого предпринимательства в Республике Бурятия				0,0995					0,1				0,5				0,1					0,1			Выработка мер по улучшению условий для развития малого предпринимательства в Республике Бурятия					РА по предпринимательству, консалтинговые фирмы на конкурсной основе				РА по предпринимательству
4.3.	Содействие организации и проведению семинаров с предпринимателями Республики Бурятия по вопросам финансово-кредитной поддержки малого бизнеса совместно с коммерческими банками, действующими на территории республики				0,05					0,05				0,07				0,07					0,07			Обеспечение информацией предпринимателей республики о программах по финансово-кредитной поддержке малого бизнеса, реализуемых Правительством Республики Бурятия совместно с коммерческими банками					РА по предпринимательству, коммерческие банки (по согласованию)				РА по предпринимательству, коммерческие банки (по согласованию)
4.4.	Исключен ГАРАНТ: См. текст пункта 4.4.
4.5.		Подготовка и издание справочника для начинающих предпринимателей "Введение в бизнес". Изготовление информационных стендов, каталогов, буклетов, листов, и прочей типографской продукции			0,054					0,16					0,39				-					0,07				Обеспечение информацией начинающих субъектов малого предпринимательства, граждан, желающих начать бизнес, специалистов муниципальных образований					РА по предпринимательству, консалтинговые фирмы				РА по предпринимательству
4.6.	Подготовка матер