Приложение N 2. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации советского района г. Улан-Удэ

Приложение N 2
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 19 марта 2008 г. N 130

Положение
о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
администрации советского района г. Улан-Удэ

I. Общие положения

1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Советского района г. Улан-Удэ (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Советского района г. Улан-Удэ, осуществляющим в пределах своей компетенции координацию и контроль деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту прав несовершеннолетних и иные функции в соответствии с действующим законодательством.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральным и республиканским законодательством, указами Президента Российской Федерации, Президента Республики Бурятия, Уставом города Улан-Удэ, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, Администрации Советского района и настоящим Положением.

1.3. Комиссия образуется Администрацией г. Улан-Удэ. Положение о Комиссии, ее численный и персональный состав утверждаются мэром г. Улан-Удэ.

1.4. Комиссия имеет угловой штамп, бланки с обозначением своего названия, а также установленные системой делопроизводства реквизиты и собственное делопроизводство.

II. Основные задачи, функции и права Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.

2.1.2. Организация в пределах своей компетенции контроля за условиями воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних, а также за обращением с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.1.3. Осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.1.4. Подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, представляемых в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2.1.5. Рассмотрение представлений органов управления образовательного учреждения об исключении несовершеннолетних, не получивших основного общего образования, из образовательного учреждения и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "Об образовании".

2.1.6. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.

2.1.7. Применение мер воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Бурятия.

2.2. Основными функциями Комиссии являются:

Штатные специалисты Комиссии в пределах своей компетенции выполняют следующие функции:

2.2.1. Организуют подготовку и проведение заседаний Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (не реже одного раза в месяц), а по необходимости - выездные заседания.

2.2.2. Участвуют в разработке программ, направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних.

2.2.3. Готовят информационные и аналитические материалы для рассмотрения на заседаниях Комиссии, на аппаратных совещаниях, а в необходимых случаях - на заседаниях коллегии администрации в пределах своей компетенции.

2.2.4. Изучают научно-практическую и иную информацию по работе с несовершеннолетними и защите их прав, осуществляют накопление информации и используют ее в текущей работе.

2.2.5. Разрабатывают проекты текущих и перспективных планов работы Комиссии, осуществляют подготовку отчетных, в том числе статистических данных и иных материалов.

2.2.6. Принимают участие в осуществлении контроля за соблюдением установленного порядка содержания и воспитания несовершеннолетних в лечебно-воспитательных учреждениях, школах-интернатах, детских домах, учебных заведениях, подразделениях по делам несовершеннолетних, за организацией культурного досуга детей и подростков по месту жительства.

2.2.7. Ведут учет и осуществляют контроль за проводимой работой органов образования, социального обеспечения, внутренних дел и общественности по следующим категориям:

- детей и подростков, оставшихся без попечения родителей;

- несовершеннолетних, имеющих родителей или лиц, их заменяющих, которые не обеспечивают надлежащих условий для воспитания детей;

- подростков, оставивших школу и неработающих;

- несовершеннолетних, подвергнутых мерам воспитательного или административного воздействия, осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, условно осужденных и досрочно освобожденных от отбывания наказания в воспитательно-трудовых колониях.

2.2.8. Принимают участие в осуществлении контроля за соблюдением администрациями предприятий, организаций, учреждений режима и условий работы, установленных для несовершеннолетних.

2.2.9. Принимают участие в контроле реализации принятых законов и иных правовых актов, распорядительных документов вышестоящих и местных органов управления, решений комиссий по делам несовершеннолетних, комплексных программ и планов.

2.2.10. Участвуют в подготовке и проведении совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий по проблемам работы с несовершеннолетними.

2.2.11. Участвуют в организации и проведении межведомственных рейдов и проверок по местам концентрации детей и подростков. Совместно с ПДН ОВД, отделом труда и социального развития, органами опеки и попечительства, медицинскими и образовательными учреждениями проводят проверки неблагополучных семей, семей, состоящих на учете в КДН и ЗП.

2.2.12. Готовят проекты нормативно-правовых актов Администрации района по вопросам, связанным с несовершеннолетними, а также проекты ответов на запросы учреждений, организаций и граждан по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

2.2.13. Проводят личный прием граждан по вопросам, связанным с работой среди несовершеннолетних, принимают меры по привлечению общественности к участию в перевоспитании несовершеннолетних и оказанию помощи.

2.2.14. Проводят сбор и первичную обработку исходных данных материалов, документов, поступающих на Комиссию, ведут делопроизводство.

2.3. Комиссия имеет право:

2.3.1. Проверять условия содержания и воспитания детей и подростков в школах-интернатах, детских домах, профессионально-технических училищах, специальных учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях, воспитательно-трудовых колониях и приемниках-распределителях для несовершеннолетних, состояние работы подразделений по делам несовершеннолетних.

2.3.2. Проверять осуществление воспитательной работы и соблюдение прав детей и подростков в общеобразовательных школах и других учебных заведениях, культурно-просветительных учреждениях, подростковых клубах, а также на предприятиях, в учреждениях и организациях, где работают несовершеннолетние.

2.3.3. Запрашивать в установленном порядке и получать необходимую для осуществления своих функций информацию от администраций предприятий, учреждений и организаций.

2.3.4. Принимать участие в подготовке проектов нормативно-правовых актов и других документов, относящихся к компетенции Комиссии.

2.3.5. Принимать участие в проведении контроля по реализации принятых программ, нормативно-правовых актов, относящихся к компетенции.

2.3.6. Заслушивать на заседаниях Комиссии сообщения администраций предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к условиям содержания и воспитания детей и подростков; знакомиться с заявлениями, жалобами, личными делами несовершеннолетних; выносить постановления по рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам.

2.3.7. Вносить предложения и представления по совершенствованию работы подразделений, органов исполнительной власти, муниципальной службы в целом по вопросам улучшения воспитательной работы, производственного обучения, трудоустройства несовершеннолетних, а также о наложении дисциплинарных взысканий или о применении мер общественного воздействия к должностным лицам в случае невыполнения распорядительных документов вышестоящих органов, местной администрации и Комиссии по делам несовершеннолетних по вопросам работы с детьми и подростками.

2.3.8. Привлекать общественность к участию в деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в перевоспитании детей и подростков.

2.3.9. Поощрять работу организаций и учреждений системы профилактики, а также отдельных работников системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и общественные организации благодарственными письмами и грамотами.

2.3.10. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Республики Бурятия и нормативными актами органов местного самоуправления.

III. Организация работы Комиссии

3.1. Комиссия образуется в составе председателя (как правило, заместителя главы Администрации района по социальным вопросам), заместителя председателя, ответственного секретаря и 6 - 12 членов Комиссии.

3.2. Комиссия строит свою работу на основании годового, квартальных и недельных планов. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Комиссии, определяются исходя из планирования либо по мере необходимости, учитывая ситуацию в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории района города. Индивидуальные дела в отношении несовершеннолетних, родителей или лиц, их заменяющих, рассматриваются по мере поступления, в установленные законом сроки.

3.3. Заседание Комиссии является правомочным при наличии не менее половины ее состава.

3.4. Заседание Комиссии оформляется протоколом, с указанием даты и места заседания, содержания рассматриваемого дела, сведений о явке лиц, участвующих в заседании, и краткой записью их объяснений, других данных, относящихся к делу, а также сведений об оглашении принятого постановления. Протокол подписывается председательствующим и ответственным секретарем.

3.5. Постановления Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании, и являются обязательными для исполнения.

IV. Материально-техническое обеспечение Комиссии

4.1. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется посредством передачи из республиканского бюджета субвенций, размер которых устанавливается законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год.

Руководитель аппарата Администрации г. Улан-Удэ

В.И.Марфин

Состав
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Советского района г. Улан-Удэ

Цыремпилова          - заместитель главы Администрации Советского района по

Светлана Борисовна     социальной   сфере, председатель  Комиссии  по делам

                       несовершеннолетних    и защите  их  прав  Советского

                       района г. Улан-Удэ;

Бадмаева             - заместитель    председателя   Комиссии    по   делам

Елена Владимировна     несовершеннолетних  и  защите   их  прав  Советского

                       района г. Улан-Удэ;

Лисихина             - ответственный     секретарь    Комиссии   по   делам

Ася Александровна      несовершеннолетних   и  защите  их  прав  Советского

                       района г. Улан-Удэ;

                          Члены Комиссии:

Горбова              - консультант отдела  образования по Советскому району

Людмила Ивановна       Комитета по образованию г. Улан-Удэ;

Григорян             - гл. специалист  по  Советскому  району Управления по

Валерий Владимирович   общественной безопасности г. Улан-Удэ;

Балсанова            - начальник  подразделения по делам несовершеннолетних

Оюна Васильевна        Советского РОВД;

Брянская             - главный  специалист органа опеки и попечительства по

Вера Георгиевна        Советскому району Комитета по образованию г. Улан-Удэ;

Серебрянская         - заместитель    начальника   Управления   социального

Людмила Викторовна     развития  Левобережной территории Советского района,

                       мкр. Стеклозавод и Вагжанова;

Цыбикжапова          - главный  специалист   ГУ "Республиканский  центр  по

Валентина Бабуевна     работе с семьей и детьми" (по согласованию);

Бадлуев              - подростковый  врач-нарколог  подросткового отделения

Олег Алексеевич        Республиканского     наркологического     диспансера

                       (по согласованию);

Константинова        - инспектор отделения по делам несовершеннолетних ЛОВД

Ольга Александровна    на ст. Улан-Удэ (по согласованию);

Адушеева             - инспектор  уголовно-исполнительной инспекции N 1 по

Лидия Кузьминична      Советскому району г. Улан-Удэ Управления Федеральной

                       службы исполнения наказаний РФ по РБ;

Барбонова            - социальный   работник  Городской   поликлиники  N 1;

Ирина Раднаевна

Мархеева             - специалист группы межведомственного взаимодействия в

Марина Александровна   сфере профилактики Управления Федеральной службы по

                       контролю   за   оборотом   наркотиков   РФ  по   РБ

                       (по согласованию);

Филиппов             - консультант Управления по делам молодежи г. Улан-Удэ;

Вадим Александрович

Дзюбенко             - консультант   Управления  по  физической культуре и

Андрей Владиславович   спорту Комитета по образованию г. Улан-Удэ.

Руководитель аппарата Администрации г. Улан-Удэ

В.И.Марфин