Постановлением Правительства Республики Бурятия от 4 июня 2008 г. N 296 в настоящее Постановление внесены изменения
Постановление Правительства Республики Бурятия
от 15 июля 2002 г. N 187
"О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов
государственной собственности Республики Бурятия"
19 ноября 2002 г., 24 ноября 2003 г., 16 июня 2004 г., 5 марта, 14 октября 2005 г., 22 июня 2006 г., 13 апреля, 13 июля 2007 г., 4 июня, 21 октября 2008 г., 8 сентября, 16 октября 2009 г., 14 апреля, 30 августа 2010 г., 28 марта 2011 г., 6 апреля, 26 июля, 24 декабря 2012 г.
В целях упорядочения передачи объектов государственной собственности Республики Бурятия в аренду и безвозмездное пользование Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия (прилагается).
2. Установить, что базовым показателем для исчисления величины арендной платы за пользование нежилыми помещениями (зданиями), включая здания (помещения) - памятники истории и культуры, является рыночная стоимость 1 кв. м (без НДС) по данным отчета независимой оценки рыночной стоимости объекта аренды. Если рыночная стоимость 1 кв. м (без НДС) по данным независимой оценки рыночной стоимости объекта оценки ниже средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Республике Бурятия, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации на текущий период для расчета размера субсидий за счет средств федерального бюджета, выделяемых на приобретение жилых помещений, то базовым показателем для исчисления величины арендной платы является указанная средняя рыночная стоимость 1 кв. м, утвержденная приказом Министерства регионального развития РФ.
5. Считать утратившими силу Постановления Республики Бурятия:
- от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";
- от 06.05.98 г. N 152 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества;
- от 09.12.98 г. N 410 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";
- от 06.04.99 г. N 135 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12";
- от 15.12.2000 г. N 423 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";
- от 18.09.2001 г. N 327 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества";
- от 11.01.2002 г. N 10 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Бурятия от 19.01.98 г. N 12 "О порядке и условиях сдачи в аренду государственного имущества".
7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Представитель
Правительства Республики Бурятия |
Л.В. Потапов |
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 августа 2010 г. N 378 в настоящее Положение внесены изменения
Положение
о порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов
государственной собственности Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2002 г. N 187)
19 ноября 2002 г., 24 ноября 2003 г., 16 июня 2004 г., 5 марта, 14 октября 2005 г., 22 июня 2006 г., 13 апреля 2007 г., 4 июня, 21 октября 2008 г., 8 сентября, 16 октября 2009 г., 30 августа 2010 г.
1. Общие положения
1.1 Настоящее Положение определяет порядок предоставления в аренду и безвозмездное пользование объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в собственности Республики Бурятия (далее - объекты государственной собственности), за исключением имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, оперативном управлении казенных предприятий Республики Бурятия, автономных учреждений Республики Бурятия земельных участков, участков недр, водных объектов, жилищного фонда и имущества, предоставляемого в порядке, предусмотренном действующим законодательством, на льготных условиях в аренду инвесторам, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Республики Бурятия, технопаркам в целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в научно-технической, инновационной и производственной сферах.
1.2. Для целей настоящего Положения:
1.2.1. Под объектами недвижимого имущества понимаются:
- нежилые здания (помещения и их части), включая встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах (нежилые помещения и жилищном фонде), а также здания (помещения и их части) пансионатов, санаториев, баз отдыха, гостиничных комплексов;
- сооружения и передаточные устройства;
- воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания;
1.2.2. Предприятие (бизнес) - имущественный комплекс, включая все виды имущества, предназначенные для осуществления предпринимательской деятельности, а также имущественные и неимущественные права и приравненные к ним средства, индивидуализирующие предприятие.
1.2.3. Комплекс имущества - сочетание отдельных объектов недвижимого и движимого имущества, расположенных в одном месте.
1.2.4. Балансодержатель - юридическое лицо, на балансе, праве оперативного управления которого находится объект государственной собственности.
1.3. Договоры аренды, безвозмездного пользования объектов государственной собственности оформляются в соответствии с примерными договорами, разработанными и утвержденными Министерством имущественных и земельных отношений Республики Бурятия (далее - Минимущество) на основании норм гражданского законодательства Российской Федерации.
Предоставление государственной собственности в аренду осуществляется в следующих формах:
- в порядке продления договора аренды при реализации арендатором преимущественного права на заключение договора аренды;
- в порядке удовлетворения заявок, в том числе на основе проведения торгов на право заключения договора аренды
- в порядке оказания государственной преференции в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Запрещается сдача в аренду объектов государственного имущества за исключением имущества, переданного в хозяйственное ведение государственных предприятий и в оперативное управление автономных учреждений Республики Бурятия, казенных предприятий Республики Бурятия без участия Госкомитета. При обнаружении такой сделки Минимущество осуществляет в порядке и пределах, предусмотренных действующем законодательством, необходимые действия для привлечения соответствующих юридических лиц, должностных лиц и граждан к ответственности.
2. Порядок сдачи в аренду объектов государственной
собственности на бесконкурсной основе
2.1. Решение о предоставлении в аренду объектов государственной собственности на бесконкурсной основе принимается:
2.1.1. В отношении объектов, входящих в состав казны Республики Бурятия:
- Минимуществом на срок до 5 лет включительно;
- Правительством Республики Бурятия на срок более 5 лет.
2.1.2. В отношении объектов, находящихся в их оперативном управлении:
- бюджетным учреждением Республики Бурятия, органом государственной власти Республики Бурятия на срок до 5 лет с согласия Минимущества;
- на срок более 5 лет с согласия Правительства Республики Бурятия, оформляемого распоряжением Правительства Республики Бурятия.
2.1.3. Минимуществом в отношении объектов, передаваемых субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Положения.
В случаях, установленных действующим законодательством, решение о предоставлении хозяйствующим субъектам объектов государственной собственности в качестве государственной преференции принимается при наличии согласия антимонопольного органа.
2.2. Учреждение, организация, кроме государственных унитарных предприятий (ГУП), на балансе которых находится государственное имущество, вправе выступать стороной по договору аренды в качестве балансодержателя, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.3. настоящего Положения.
2.3. Юридические лица, за которыми республиканское имущество закреплено:
2.3.1. На праве оперативного управления, в случаях, предусмотренных соответствующими Законами, - вправе выступать арендодателями. Госкомитет в этих случаях выступает стороной по договору.
2.3.2. На праве хозяйственного ведения - вправе выступать арендодателями с согласия Госкомитета.
2.4. По объектам государственной собственности, отнесенным к памятникам историко-культурного наследия, договор аренды заключается с участием исполнительного органа государственной власти, уполномоченного осуществлять государственный контроль, меры по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия (далее - орган по охране памятников), с одновременным подписанием охранного обязательства об охране и использовании памятника истории и культуры.
2.5. Допускается сдача в аренду объектов государственной собственности с почасовой оплатой на основании утвержденного балансодержателем (пользователем) графика использования объекта.
2.6. Для оформления договора аренды представляются следующие документы:
2.6.1. От заявителя:
- заявление;
- копия Устава (Положения) и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридического лица);
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных после 01.01.2004 г.), копия свидетельства о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном до 01.01.2004 г. (для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 01.01.2004 г.);
- копия свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе, для индивидуальных предпринимателей - копия свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей".
2.6.2. От балансодержателя:
- копия технического паспорта или выписка с поэтажным планом и экспликацией с обозначением сдаваемого в аренду помещения либо индивидуальная карточка учета здания по установленной форме (для военных объектов) - по недвижимому имуществу;
- копия паспорта - по сооружениям и передаточным устройствам;
- перечень передаваемого имущества с указанием его первоначальной (восстановительной), остаточной стоимости, норм амортизации - по движимому имуществу, предприятию (бизнесу), комплексу имущества.
- обращение в адрес Минимущества с предложением дать согласие на передачу объекта государственной собственности в аренду и с указанием его целевого использования.
2.7. Документы, представленные в соответствии с пунктами 2.6.1. и 2.6.2, должны быть пронумерованы, подшиты и заверены подписью руководителя и печатью организации либо предпринимателя без образования юридического лица, представляющего документы, в случае отсутствия печати - подписью с расшифровкой.
Решение о передаче в аренду объекта государственной собственности принимается на основании оценки представленных документов. Максимальный срок оформления договора не может превышать одного месяца со дня подачи полного пакета документов.
По результатам рассмотрения заявления Минимуществом может быть отказано в заключении договора аренды либо принято решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды.
Основаниями для отказа в заключении договора аренды являются:
- наличие в представленных документах недостоверной информации, а также непредоставление каких-либо документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Положения;
- отсутствие в Реестре республиканского имущества объекта, указанного в заявлении;
- необходимость использования указанного в заявлении объекта государственной собственности для обеспечения деятельности органов государственной власти и государственных организаций;
- наличие заключенного договора о передаче прав владения и (или) пользования указанным в заявлении объектом государственной собственности;
- наличие предусмотренных действующим законодательством ограничений для передачи указанного в заявлении объекта государственной собственности в аренду;
- отказ органа государственной власти или бюджетного учреждения Республики Бурятия, являющихся правообладателями указанного в заявлении объекта государственной собственности, в его предоставлении в аренду.
2.8. Передаваемые в аренду здания (полностью), объекты государственной собственности, не имеющие балансодержателя, подлежат обязательному страхованию за счет средств арендатора, выгодоприобретателем при этом выступает Республика Бурятия в лице Госкомитета.
2.9. Решением о передаче в аренду объекта является заключение договора аренды государственного имущества. Передача имущества подтверждается оформлением сторонами акта приема-передачи.
Об отказе на передачу объекта в аренду заявитель уведомляется письменно.
2.10. Договоры аренды подлежат учету в реестре договоров аренды объектов государственной собственности.
2.11. Если право предоставления объектов государственной собственности в субаренду не предоставлено арендатору в основном договоре аренды, он вправе сдавать арендованное имущество в субаренду только с письменного согласия Минимущества и балансодержателя.
2.12. Передача объектов государственной собственности в аренду без проведения торгов также осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
3. Особенности передачи во владение и (или) в пользование
объектов государственной собственности субъектам малого
и среднего предпринимательства
3.1. Минимущество ежегодно формирует и утверждает Перечень государственного имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).
3.2. В Перечень включаются объекты государственной собственности, свободные от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Утвержденный и согласованный с координационным или совещательным органом в области развития малого и среднего предпринимательства, созданным при исполнительном органе государственной власти Республики Бурятия, Перечень размещается на официальном сайте Минимущества в сети Интернет и публикуется в газете "Бурятия" не позднее 1 марта текущего года. В Перечень могут включаться здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты с указанием необходимых индивидуализирующих признаков (местонахождение, площадь, мощность, год постройки (ввод в эксплуатацию для движимого имущества) и т.д.) и состояния объекта.
3.3. Объекты государственной собственности, включенные в Перечень, предоставляются в соответствии с настоящим постановлением субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по итогам проведения торгов в форме аукциона или конкурса, в порядке, установленном федеральным законодательством, на срок не менее пяти лет.
Передача субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов государственной собственности в качестве государственной помощи осуществляется по решению Минимущества, предварительно согласованному с антимонопольным органом, с согласия координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства, созданного при исполнительном органе государственной власти Республики Бурятия. В случаях, предусмотренных частью 4 статьи 53 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", объекты государственной собственности, включенные Перечень, предоставляются субъекту малого и среднего предпринимательства в аренду без проведения торгов.
3.4. Исключение объекта из Перечня может производиться по решению Минимущества в следующих случаях:
- непоступление ни одной заявки на участие в торгах на право предоставления данного объекта в пользование;
- если по результатам проведенных торгов не был заключен договор по основаниям, предусмотренным законодательством;
- при наличии судебного спора в отношении включенного в Перечень объекта.
- при необходимости использования данного объекта для обеспечения деятельности органов государственной власти и государственных организаций, при условии, что такой объект свободен от прав субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Вносимые изменения в Перечень путем исключения или дополнительного включения объектов должны быть размещены на официальном сайте Минимущества в сети Интернет и опубликованы в газете "Бурятия" в течение 5 (пяти) рабочих дней после их утверждения Минимуществом и согласования с координационным или совещательным органом в области развития малого и среднего предпринимательства, созданным при исполнительном органе государственной власти Республики Бурятия.
3.5. В состав комиссии по проведению торгов на право заключения договора аренды в отношении объекта государственной собственности, в том числе включенного в Перечень, среди субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, включается представитель координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства, созданного при исполнительном органе государственной власти Республики Бурятия.
4. Порядок передачи в аренду объектов государственной
собственности путем проведения торгов
4.1. Решение о проведении торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды объектов государственной собственности, входящих в состав казны Республики Бурятия, принимает Минимущество, а объектов, находящихся на праве оперативного управления, - правообладатель данных объектов.
Предоставление объектов государственной собственности в аренду путем проведения торгов (конкурса, аукциона) осуществляется Минимуществом, или при его участии - на срок до 10 лет включительно, на срок аренды более 10 лет - на основании решения Правительства Республики Бурятия.
4.2. При организации и проведении торгов на право заключения договора аренды объекта государственной собственности, входящего в состав казны Республики Бурятия, Минимущество утверждает документацию по проведению торгов, создает комиссию по проведению торгов, определяет ее персональный состав и осуществляет иные действия, предусмотренные действующим законодательством.
4.3. Начальная цена договора при проведении торгов (конкурса, аукциона) рассчитывается по методикам расчета арендной платы за пользование объектами государственной собственности, установленным настоящим Положением. При определении начальной цены договора при проведении торгов на право заключения договоров аренды на имущество, включенное в Перечень, в формулы расчета арендной платы, предусмотренные настоящим Положением, дополнительно вводится льготный корректирующий коэффициент 0,5.
Задаток для участия в конкурсе на право заключения договора аренды принимается в размере месячной арендной платы исходя из начального размера арендной платы. Задаток для участия в аукционе устанавливается в размере 20 процентов начального размера годовой арендной платы.
Начальная цена за право заключения договора безвозмездного пользования устанавливается в размере двухмесячной арендной платы, определяемой по методикам расчета арендной платы за пользование объектами государственной собственности, установленным настоящим постановлением.
4.4. Победителем конкурса на право заключения договора аренды признается участник, предложивший, по мнению комиссии по проведению конкурса, наилучшие условия, определяемые конкурсной документацией.
Победителем аукциона признается участник, предложивший в ходе аукциона наиболее высокий размер годовой арендной платы.
Победителем торгов на право заключения договора безвозмездного пользования признается участник, предложивший наибольшую цену за право заключения договора безвозмездного пользования.
4.5. В качестве организатора торгов в отношении объектов, составляющих казну Республики Бурятия, выступает Минимущество или иной уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Бурятия, а в отношении объектов, находящихся на праве оперативного управления, - их правообладатели. В качестве организатора торгов может быть привлечена специализированная организация.
Привлечение специализированной организации в качестве организатора торгов осуществляется на основании договора.
4.6. Владелец имущества на праве оперативного управления проводит торги на право заключения договора аренды при наличии предварительного письменного согласия Минимущества, при этом Минимущество вправе включать своих представителей в состав комиссии по проведению торгов.
5. Арендная плата
5.1. Установить следующие методики (механизмы) расчета годовой арендной платы за пользование объектами государственной собственности:
- нежилыми зданиями (помещениями и их частями), включая памятники истории, культуры и встроенно-пристроенные нежилые помещения в жилых домах (нежилые помещения в жилищном фонде), - согласно приложению N 2;
- сооружениями и передаточными устройствами, многолетними насаждениями, движимым имуществом, воздушными и морскими судами, судами внутреннего плавания - согласно приложению N 3;
- предприятием (бизнесом), комплексом имущества - согласно приложению N 5.
- нежилыми зданиями (помещениями и их частями), расположенными в г. Москве - согласно приложению N 6.
5.2. При передаче в аренду объектов государственной собственности, расположенных за пределами Республики Бурятия, расчет арендной платы может производиться также по методикам и коэффициентам для государственного имущества, действующим на данной территории, либо может устанавливаться иной порядок определения арендной платы за пользование объектами государственной собственности, решение о выборе порядка расчета арендной платы принимает Правительство Республики Бурятия.
При определении арендной платы за пользование объектами государственной собственности, включенными в Перечень и предоставляемыми субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по договорам аренды без проведения торгов, в предусмотренные настоящим Положением формулы расчета арендной платы дополнительно вводится льготный корректирующий коэффициент:
- на первые два года аренды, равный 0,5;
- на третий - четвертый годы, равный 0,7;
- на пятый год, равный 0,8;
- на последующие годы - 0,9.
По договорам аренды, заключенным до 7 июня 2008 года (даты вступления в силу постановления Правительства Республики Бурятия от 04.06.2008 г. N 296), применяется формула расчета арендной платы, указанная в договоре, если по соглашению сторон договора аренды не принята формула расчета арендной платы, установленная настоящим постановлением. При этом значения коэффициентов Кз, Ктд, Кнж принимаются в размерах, установленных настоящим постановлением, расчетная стоимость строительства одного квадратного метра общей площади жилья в текущих ценах по Республике Бурятия - в размере, действующем на дату изменения арендной платы по договору аренды. Указанный размер расчетной стоимости строительства одного квадратного метра общей площади жилья в текущих ценах по Республике Бурятия предоставляется Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия по запросу Минимущества.
Правительство Республики Бурятия при наличии согласия антимонопольного органа принимает решение о предоставлении государственной преференции хозяйствующим субъектам в виде установления следующих корректирующих коэффициентов, вводимых в предусмотренные настоящим Положением формулы расчета арендной платы:
- 0,5 - для использования имущества в целях
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Бурятия от 15 июля 2002 г. N 187 "О порядке передачи в аренду и безвозмездное пользование объектов государственной собственности Республики Бурятия"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании Законодательства Республики Бурятия N 9(41), сентябрь 2002 г.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 августа 2016 г. N 410 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 февраля 2016 г. N 68
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 февраля 2016 г. N 55
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 1 декабря 2015 г. N 591
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 марта 2015 г. N 118
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 3 октября 2014 г. N 483
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 17 января 2014 г. N 13
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 декабря 2012 г. N 787
Постановление Правительства Республики Бурятия от 26 июля 2012 г. N 449
Постановление Правительства Республики Бурятия от 6 апреля 2012 г. N 189
Постановление Правительства Республики Бурятия от 28 марта 2011 г. N 145
Постановление Правительства Республики Бурятия от 30 августа 2010 г. N 378
Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 апреля 2010 г. N 147
Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 октября 2009 г. N 389
Постановление Правительства Республики Бурятия от 8 сентября 2009 г. N 334
Постановление Правительства Республики Бурятия от 21 октября 2008 г. N 483
Постановление Правительства Республики Бурятия от 4 июня 2008 г. N 296
Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 июля 2007 г. N 241
Постановление Правительства Республики Бурятия от 13 апреля 2007 г. N 119
Постановление Правительства Республики Бурятия от 22 июня 2006 г. N 184
Постановление Правительства Республики Бурятия от 14 октября 2005 г. N 334
Постановление Правительства Республики Бурятия от 5 марта 2005 г. N 65
Постановление Правительства Республики Бурятия от 16 июня 2004 г. N 124
Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 ноября 2003 г. N 346
Постановление Правительства Республики Бурятия от 19 ноября 2002 г. N 319