Приложение 2. Порядок осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей

Приложение 2
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 14 июля 2011 г. N 299

Порядок
осуществления контроля за проведением муниципальных лотерей

С изменениями и дополнениями от:

24 апреля 2012 г., 11 октября 2013 г.

1. Контроль за проведением муниципальных лотерей

1.1. Контроль за проведением муниципальных лотерей (далее - лотерей) на территории города Улан-Удэ осуществляется уполномоченным органом.

1.2. Контроль осуществляется в форме:

- проведения проверок соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации;

- участия в работе тиражной комиссии лотерей, за исключением тиражных комиссий стимулирующих лотерей.

2. Проведение проверок лотерей

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 24 апреля 2012 г. N 129 пункт 2.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Уполномоченный орган проводит проверку соответствия лотерей их условиям и законодательству Российской Федерации по истечении одного года со дня выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотереи либо окончания проведения последней плановой проверки.

2.2. Проверка проводится в соответствии с графиком проверок, составляемым уполномоченным органом.

2.3. Виды проводимых мероприятий по контролю:

2.3.1. Плановые проверки - проверки организаторов лотереи, проводимые на основании заранее разработанных и утвержденных Комитетом в соответствии с его полномочиями ежегодных планов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 11 октября 2013 г. N 397 подпункт 2.3.2 пункта 2.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом выданного органом государственного надзора или органом муниципального контроля предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

2) поступление в орган государственного надзора или орган муниципального контроля обращений и заявлений граждан.

в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц органа государственного надзора или органа муниципального контроля), органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований;

3) наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора или руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального контроля о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

2.4. Проверки, как плановые, так и внеплановые, могут быть:

- документарными - когда проверка сведений, имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, в том числе представленных в подтверждение исполнения организатором лотереи ранее выданного уполномоченным органом предписания об устранении выявленного нарушения, позволяет оценить исполнение организатором лотереи обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

- выездными - когда оценить соответствие деятельности организатора лотереи обязательным требованиям и (или) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без выезда на место фактического осуществления деятельности организатора лотереи не представляется возможным.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 11 октября 2013 г. N 397 в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных п. 2.4 - двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 11 октября 2013 г. N 397 в пункт 2.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. В рамках документарной проверки по требованию уполномоченного органа организатор и оператор лотереи обязан предоставить в течение 10 рабочих дней следующие сведения:

- об источниках финансирования расходов на организацию лотереи и проведение лотереи;

- о порядке образования и использования призового фонда лотереи;

- о порядке учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;

- об информировании участников лотереи о правилах участия в лотерее;

- о лотерейном оборудовании;

- о соблюдении порядка выплаты, передачи или предоставления выигрышей, в том числе проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;

- о распределении выручки от проведения лотереи;

- подтверждающие публикацию результатов розыгрыша призового фонда каждого тиража тиражной лотереи в средствах массовой информации организатором лотереи в течение десяти дней со дня проведения каждого розыгрыша;

- подтверждающие использование обязательных целевых отчислений от лотереи для финансирования социально значимых объектов и мероприятий, а также для осуществления благотворительной деятельности, предусмотренных условиями лотереи (за исключением стимулирующих лотерей);

- подтверждающие возврат, хранение, уничтожение или использование в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;

- о проведении обязательной ежегодной аудиторской проверки ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организатором лотереи и оператором лотереи (за исключением организатора лотереи, который выступает от имени муниципального образования);

- о бухгалтерском балансе организатора (оператора) лотереи по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую проверке;

- об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов на момент проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 24 апреля 2012 г. N 129 пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Положения раздела 2 "Проведение проверок лотерей" не распространяется на стимулирующие лотереи.

2.8. Организатор лотереи (за исключением стимулирующих лотерей) до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет отчет о проведении лотереи в уполномоченный орган.

Отчет о проведении лотереи должен содержать:

- наименование юридического лица - организатора лотереи и его адрес;

- общую сумму, на которую выпущены лотерейные билеты, в том числе сумму, направленную на выплату выигрышей;

- количество реализованных билетов;

- распределение дохода, полученного в результате проведения лотереи;

- целевые отчисления лотереи;

- акты о нереализованных и уничтоженных билетах по каждому выпуску;

сроки проведения розыгрышей лотереи (за исключением бестиражных лотерей).

3. Контроль за проведением розыгрыша призового фонда тиражной лотереи

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 24 апреля 2012 г. N 129 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В целях контроля за проведением тиражной лотереи уполномоченный орган вправе направить за счет средств местного бюджета своих представителей для работы в составе тиражной комиссии, за исключением тиражных комиссий стимулирующих лотерей.

3.2. Организатор (оператор) лотереи извещает уполномоченный орган о месте, времени проведения лотереи за 10 дней до проведения розыгрыша призового фонда.

4. Проверка условий проведения стимулирующей лотереи

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 4

5. Приостановление и отзыв разрешения на проведение лотереи

5.1. Уполномоченный орган выдает организатору лотереи предписание в случае нарушения организатором лотереи следующих условий:

1) предоставление организатором лотереи уполномоченному органу неполной или недостоверной информации;

2) неисполнение организатором лотереи решения уполномоченного органа об устранении организатором лотереи выявленного нарушения в установленный срок.

5.2. Отзыв выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи осуществляется на основании решения суда. Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением об отзыве выданного организатору лотереи разрешения на проведение лотереи в случае неоднократного или грубого нарушения организатором лотереи условий, либо при выявлении следующих нарушений:

1) нецелевое использование средств, полученных от проведения лотереи;

2) нарушение организатором лотереи требований и нормативов лотереи, установленных Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и условий лотереи;

3) невыполнение обязательных нормативов лотереи, установленных статьей 10 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях".

5.3. Одновременно с подачей заявления в суд уполномоченный орган вправе приостановить действие разрешения на проведение лотереи до вступления в законную силу решения суда.

5.4. Решение о приостановлении действия разрешения на проведение лотереи и о направлении в суд заявления об отзыве указанного разрешения направляются организатору лотереи в письменной форме с мотивированным обоснованием таких решений не позднее чем через три дня со дня их принятия.

5.5. В случае приостановления действия разрешения на проведение лотереи или его отзыва (за исключением стимулирующей лотереи) организатор лотереи в трехдневный срок обязан прекратить распространение лотерейных билетов, проинформировать об этом участников лотереи через средства массовой информации, обеспечить возврат денежных средств по лотерейным билетам тиражной лотереи, проданным, но не участвовавшим в проведении тиражей в связи с прекращением их проведения, и обязан осуществлять при этом выплату, передачу или предоставление выигрышей участникам тиражной лотереи по ранее проведенным тиражам.

5.6. Действия (бездействие) и решения уполномоченного органа могут быть обжалованы в суд.