Рассмотрев годовой отчет об исполнении республиканского бюджета за 2010 год и проект закона Республики Бурятия "Об исполнении республиканского бюджета за 2010 год", внесенный Правительством Республики Бурятия 23 мая 2011 года, заключения Счетной палаты Республики Бурятия, комитетов Народного Хурала Республики Бурятия и управлений Аппарата Народного Хурала Республики Бурятия, Народный Хурал Республики Бурятия отмечает следующее.
В Закон Республики Бурятия от 11 декабря 2009 года N 1229-IV "О республиканском бюджете на 2010 год" (далее - Закон о бюджете) в течение 2010 года восемь раз вносились изменения.
Доходы республиканского бюджета исполнены на 102,2 процента к годовому назначению и составляют 33 923 212,7 тыс. рублей, из которых 21 186 168,3 тыс. рублей - безвозмездные поступления из федерального бюджета, 12 737 044,4 тыс. рублей - налоговые и неналоговые доходы.
В общей сумме налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета удельный вес налога на доходы физических лиц составил 37,9 процента, налога на прибыль организаций - 27,3 процента, акцизов - 14,2 процента, налога на имущество организаций - 8,9 процента.
Перевыполнение бюджетных назначений обеспечено по следующим видам доходов: налогу на прибыль организаций - на 11,2 процента; налогу на доходы физических лиц - на 4,7 процента; акцизам - на 1,3 процента; налогам на совокупный доход - на 3,7 процента; налогам, сборам и регулярным платежам за пользование природными ресурсами - на 4,7 процента; доходам от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, - на 5,5 процента; платежам при пользовании природными ресурсами - на 19,8 процента.
Плановые назначения по безвозмездным поступлениям из федерального бюджета исполнены на 100,2 процента.
Расходы республиканского бюджета на 2010 год утверждены в сумме 36 920 772,2 тыс. рублей, по уточненной бюджетной росписи расходы составляют 37 057 707,0 тыс. рублей, кассовые расходы республиканского бюджета в 2010 году составили 35 790 018,3 тыс. рублей или 96,6 процента к уточненной бюджетной росписи.
Не в полном объеме исполнены отдельные расходы по разделам и подразделам функциональной классификации. Так, исполнение по расходам на общегосударственные вопросы составило 89,5 процента, национальную экономику - 89,1 процента, жилищно-коммунальное хозяйство - 95,3 процента, охрану окружающей среды - 93,6 процента, культуру, кинематографию, средства массовой информации - 91,1 процента, здравоохранение, физическую культуру и спорт - 93,1 процента к уточненной сводной бюджетной росписи.
Объем расходов республиканского бюджета на реализацию 18 республиканских целевых программ составил 1 170 896,2 тыс. рублей или 96,5% к уточненной сводной бюджетной росписи. В связи с невыполнением отдельных мероприятий республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2010 год" не использованы бюджетные средства в сумме 29 482,9 тыс. рублей. Кроме того, не финансировались и не нашли отражения в республиканском бюджете 7 республиканских целевых программ.
Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства составили 5 708 403,7 тыс. рублей или 89,5 процентов к уточненной сводной бюджетной росписи.
Объем государственного долга Республики Бурятия на 1 января 2011 года составил 4 844 669,9 тыс. рублей и увеличился за 2010 год на 4 244 524,7 тыс. рублей или в 8 раз. Предельные параметры по объему государственного долга, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, соблюдены.
2010 год завершен с дефицитом в сумме 1 866 805,6 тыс. рублей при утвержденном дефиците 3 730 846,1 тыс. рублей.
Отклонение показателей кассового исполнения республиканского бюджета от запланированных назначений обусловлено увеличением объема поступлений собственных налоговых и неналоговых доходов, а также невыполнением плановых назначений по расходам отдельными главными распорядителями средств.
На основании изложенного Народный Хурал Республики Бурятия постановляет:
1. Принять Закон Республики Бурятия "Об исполнении республиканского бюджета за 2010 год".
2. Направить настоящий Закон Президенту Республики Бурятия для подписания и обнародования.
3. Рекомендовать Правительству Республики Бурятия обеспечить:
1) своевременность и полноту поступления налогов и сборов в республиканский бюджет, достоверность и качество прогнозирования доходных источников республиканского бюджета;
2) целевое и эффективное использование выделяемых из республиканского бюджета средств;
3) своевременное проведение процедур размещения государственного заказа на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Народного Хурала |
М.М. Гершевич |
г. Улан-Удэ
23 июня 2011 года
N 2196-IV
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.