Приложение. Методика формирования начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского округа "город Улан-Удэ"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 29 апреля 2011 г. N 183 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Методика
формирования начальной (максимальной) цены контракта при размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд
городского округа "город Улан-Удэ"
(утв. постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 16 февраля 2011 г. N 70)
(с изменениями от 15 апреля 2011 г.)

1. Общие положения

1.1. Методика формирования начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского округа "город Улан-Удэ" разработана в целях формирования единого подхода к определению начальной (максимальной) цены контракта при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд городского округа "город Улан-Удэ" (далее - начальная (максимальная) цена контракта).

1.2. Методика предназначена для определения муниципальными заказчиками городского округа "город Улан-Удэ" (далее - Заказчик) начальной (максимальной) цены контракта.

1.3. В конкурсной документации, документации об аукционе (в том числе в документации об открытом аукционе в электронной форме), извещении о проведении запроса котировок указывается обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), содержащее полученные заказчиком, уполномоченным органом информацию или расчеты и использованные заказчиком источники информации о ценах товаров, работ, услуг, в том числе путем указания соответствующих сайтов в сети "Интернет" или иного указания.

1.4. Заказчик, уполномоченный орган вправе осуществить свои расчеты начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).

2. Формирование начальной (максимальной) цены
контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

2.1. Начальная (максимальная) цена контракта определяется как сумма финансовых средств, рассчитанная по формуле:

                               С = V х Ц ср х ИНД,

где:

С - средства, необходимые для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

V - планируемый объем поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

Цср - среднерыночная цена товаров, работ, услуг;

ИНД - индекс роста потребительских цен в прогнозном показателе, устанавливаемом Минэкономразвития России.

В целях определения среднерыночной цены заказчиками собирается и обобщается информация о стоимости товаров, работ, услуг.

Для установления начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе заказчика, уполномоченного органа, в том числе по контракту или гражданско-правовому договору, и иные источники информации.

При определении цены контракта на поставку лекарственных средств Заказчик может использовать ежегодно регистрируемые и ежемесячно обновляемые Министерством здравоохранения и социального развития РФ предельные отпускные цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства российских и иностранных организаций-производителей, с учетом предельно установленных в регионе оптовых и (или) розничных торговых надбавок к фактической отпускной цене производителя и НДС 10%.

На основе собранной информации определяется среднее арифметическое значение данных не менее трех поставщиков, которое будет считаться среднерыночной ценой.

В случае ограниченных возможностей бюджета для определения начальной (максимальной) цены контракта могут применяться цены на товары, работы, услуги ниже сложившихся среднерыночных цен.

В случае, когда предполагаемый к закупке предмет контракта не представлен на рынке или невозможно найти данные о его рыночных ценах, возможно использование аналогичной продукции, имеющей небольшие отличия в функциональных и качественных характеристиках.

Для того чтобы начальная (максимальная) цена контракта соответствовала рыночному уровню цен необходимо использование текущих цен с учетом индекса роста потребительских цен в прогнозном показателе соответствующего периода (квартал, год).

Индекс роста потребительских цен в соответствующем периоде определяется по данным прогнозных показателей, устанавливаемых Минэкономразвития России на соответствующий год. При поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг на период менее года (квартал, полугодие) индекс роста потребительских цен в каждом конкретном квартале определяется следующим образом:

1 квартал = (годовой индекс потребительских цен - 100) / 4 + 100;

2 квартал = (годовой индекс потребительских цен - 100) / 4 х 2 + 100;

3 квартал = (годовой индекс потребительских цен - 100) / 4 х 3 + 100;

4 квартал = (годовой индекс потребительских цен - 100) + 100.

2.2. Пример 1:

Следует определить цену на картофель, закупаемый в 2011 году.

Данные для расчета:

- расчет осуществляется в ноябре 2010 года;

- индекс роста потребительских цен на 2011 год по данным Минэкономразвития России - 107,9%;

- средние цены на картофель у трех поставщиков составили: 20,14 руб., 25,99 руб., 32,18 руб.;

- объем поставок картофеля: 3100 кг.

Порядок расчета:

1) определяется среднерыночная цена на картофель:

(20,14 руб. + 25,99 руб. + 32,18 руб.) / 3 = 26,10 руб.

2) определяется цена на картофель для включения в заявку на 2011 год:

3100 кг х 26,10 руб. х 107,9 % = 87301,89 руб.

Пример 2:

Следует определить цену на картофель, закупаемый в 3 квартале 2011 года.

Данные для расчета:

- расчет осуществляется в ноябре 2010 года;

- индекс роста потребительских цен на 2011 год по данным Минэкономразвития России - 107,9%;

- средние цены на картофель у трех поставщиков составили: 20,14 руб., 25,99 руб., 32,18 руб.;

- объем поставок картофеля: 3100 кг.

Порядок расчета:

2) определяется среднерыночная цена на картофель:

(20,14 руб. + 25,99 руб. + 32,18 руб.) / 3 = 26,10 руб.

3) определяется индекс роста потребительских цен в 3 квартале 2011 года:

100 + (107,9 - 100) / 4 х 3 = 105,9%;

определяется цена на картофель для включения в заявку на 2011 год:

3100 кг х 26,10 руб. х 105,9% = 85683,69 руб.

3. Формирование начальной (максимальной) цены
контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитального
ремонта объектов капитального строительства

3.1. Общие положения определения начальной (максимальной) цены контракта.

3.1.1. Исходными данными для определения начальной (максимальной) цены контракта являются:

- сметная стоимость объекта строительства в базисном уровне цен;

- сметная стоимость объекта строительства в уровне цен, указанном в заключении органа уполномоченного на проведение экспертизы проектной документации.

3.1.2. Сметная документация, устанавливающая стоимость строительства, разрабатывается в соответствии с Порядком разработки и согласования сметной документации, утвержденным распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от 17.02.2010 N 199-р.

3.1.3. Стоимость объекта строительства в текущем уровне цен может быть определена на основании базовой сметной документации с переходом в текущий уровень цен при положительном заключении экспертизы в базовых ценах с пересчетом в текущий уровень цен по индексам изменения сметной стоимости, рекомендуемым Министерством строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ либо Министерством регионального развития РФ.

3.1.4. Начальная (максимальная) цена контракта должна определяться строго по перечню зданий, сооружений, видов работ и затрат, установленных в проектной документации, дефектной ведомости или описи работ, входящих в состав проектной документации и технической документации.

3.2. Порядок определения начальной (максимальной) цены контракта.

3.2.1. В зависимости от вида выполняемых работ и услуг начальная (максимальная) цена контракта определяется:

- на выполнение функций проектировщика (генерального проектировщика);

- на выполнение функций подрядчика (генерального подрядчика);

- на поставку оборудования;

- другие затраты.

3.2.2. Начальная (максимальная) цена контракта на выполнение проектных и изыскательских услуг определяется от стоимости проектных и изыскательских работ, включенных в сметный расчет в текущем уровне цен.

3.2.3. В начальную (максимальную) цену контракта на выполнение функций подрядчика (генерального подрядчика) включаются следующие показатели: стоимость строительно-монтажных работ, пусконаладочных работ, оборудования и прочих затрат, относящихся к строительству и сдаче объекта в эксплуатацию.

3.2.4. При сроке строительства более 2 лет начальная цена строительных работ индексируется по каждому году на прогнозный индекс инфляции.

3.2.5. При ограниченных возможностях бюджета определение начальной (максимальной) цены контракта возможно в ценах ниже, установленных сметным расчетом.