Приложение. Методика рейтинговой оценки организаций по критерию эффективного использования ТЭР и внедрения энергосберегающих мероприятий

Министерство промышленности, производственной инфраструктуры
и технологий Республики Бурятия
ГУ "Агентство по энергосбережению Республики Бурятия"

Методика
рейтинговой оценки организаций по критерию эффективного
использования ТЭР и внедрения энергосберегающих мероприятий
(утв. Приказ Министра промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия от 13 августа 2007 г. N 64-п)

1. Шкала энергетической эффективности

Шкала энергоэффективности должна создавать представление о потенциале энергосбережения. Для того чтобы шкала была универсальной, устанавливаются опорные метки, для которых однозначно можно поставить определенные цифровые значения. Такими точками могут быть нуль и максимум шкалы. Верхняя, максимальная, точка должна соответствовать полезному использованию всей затрачиваемой энергии. Нижняя - энергорасточительному поведению.

Реальные значения эффективности располагаются между значениями 0 и 100. При определении фактических значений эффективности более высокую оценку получают организации, если они характеризуются следующими критериями:

1) более высоким к. п. д. энергоустановки;

2) меньшим уровнем потерь энергии и энергоресурсов;

3) наличием и эффективной работой приборной системы измерения, контроля, учета и регулирования расхода энергоресурсов;

4) меньшими уровнями энергоемкости продукции и удельных расходов энергоресурсов;

5) наличием собственной программы энергосбережения, планов организационно-технических мероприятий по энергосбережению;

6) участием в федеральной, республиканской муниципальной программах энергосбережения;

7) наличием энергетического паспорта энергохозяйства и регулярным проведением энергетических обследований;

8) более высоким уровнем подготовки персонала;

9) наличием системы стимулирования энергосбережения;

10) использованием вторичных энергоресурсов и эффективной утилизацией отходов;

11) наличием системы стандартизации, сертификации и метрологии в области энергосбережения и использования энергоресурсов.

12) минимальным воздействием энергохозяйства на окружающую среду.

Сформулированные критерии группируются в соответствии с табл. 1.1.

Методика оценки уровня эффективности использования энергоресурсов организации заключается в вычислении интегрального показателя эффективности

       JP = сумма KiCi;

   где Ci - значение одного из 1 0 перечисленных критериев эффективности;

       Ki - весовой коэффициент i-го критерия эффективности.

Таблица 1.1

Группировка критериев

N	Группа критериев	N критерия	Критерий
1	Энергетические	1.1	к.п.д.
		1.2	потери ТЭР
2	Технологические	2.1	учет ТЭР
		2.2	энергоемкость продукции
		2.3	использование вторичных ТЭР
3	Организационные	3.1	собственная программа энергосбережения
		3.2	участие в федеральной, республиканской муниципальной программах энергосбережения
		3.3	энергетический паспорт
		3.4	стандартизация, сертификация и метрология в области энергосбережения
4	Кадровые	4.1	уровень подготовки персонала
		4.2	система стимулирования энергосбережения
5	Экологические	5.1	воздействие энергохозяйства на окружающую среду

Значения критериев эффективности определены на основе вербально - числовой шкалы Харрингтона, представленной в табл. 1.2.

Таблица 1.2

Шкала Харрингтона

N	Описание градаций	Числовое значение
1	Очень высокая	100:80
2	Высокая	80:63
3	Средняя	63:37
4	Низкая	37:20
5	Очень низкая	20:0

     Ниже приведены рекомендуемые значения критериев эффективности Ci

     Превышает уровень лучших достигнутых в мире значений ......... 100

     Соответствует лучшим мировым образцам ........................ 80

     Соответствует среднему уровню в отрасли России ............... 60

     Несколько ниже среднеотраслевого российского уровня .......... 30

     Значительно ниже среднеотраслевого российского уровня ........ 10.

     По пункту 3.2  значения  определяются так:

     организация  участвует  в фе деральной  программе

     энергосбережения ............................................. 100

     в республиканской программе энергосбережения ................. 80

     в муниципальной программе энергосбережения ................... 60

     Рекомендуемые значения весовых коэффициентов ,  отдельных  критериев

эффективности:

     1) к.п.д ..................................................... 0,2

     2) потери .................................................... 0,2

     3) учет ...................................................... 0,16

     4) удельный расход ........................................... 0,1

     5) программа ................................................. 0,05

     6) участие в федеральной, республиканской муниципальной программах

        энергосбережения .......................................... 0,03

     7) энергопаспорт ............................................. 0,03

     8) персонал .................................................. 0,03

     9) стимулирование ............................................ 0,1

     10) вторичные энергоресурсы .................................. 0,03

     11) стандартизация ........................................... 0,03

     12) экология ................................................. 0,04

Максимальное значение интегрального показателя эффективности (100 баллов) было бы возможно, если бы все 12 критериев эффективности находились на максимальном уровне. реальное же его значение зависит от состояния оборудования и деятельности персонала.

Пример. Для определения энергетического хозяйства предприятия находятся его составляющие для 12 критериев эффективности:

1) средний к. п. д. котельной предприятия (по результатам обследования) составляет 33%, что соответствует среднеотраслевому уровню, т. е.

    Кi = 0,2*60 = 12;

2) расчетные значения потерь энергии в сетях равны 6%, тепловой - 11% (среднеотраслевой уровень), т. е.

      K2С2 = 0,2*60 = 12;

3) учет потребляемой электроэнергии соответствует установленным требованиям, учет расхода тепловой энергии, газа, воды и моторного топлива на предприятии отсутствует, т.е.

     K3C3 = 0,16*10 = 1,6;

4) удельные расходы электроэнергии, тепла и топлива на единицу выпускаемой продукции соответствуют отраслевому уровню, т.е.

     K4C4 = 0,1*60 = 6;

5) программа энергосбережения отсутствует, план организационно - технических мероприятий имеется, т.е.

     K5C5 = 0,05*10 = 0,5;

6) организация не участвует в федеральной, республиканской муниципальной программах энергосбережения

     K6C6 = 0,03*0 = 0;

7) энергетический паспорт отсутствует, т.е.

     K7C7 = 0,03*0 = 0;

8) квалификация персонала соответствует отраслевому уровню, т.е.

     K8C8 = 0,03*60 = 1,8;

9) положение о стимулировании персонала на предприятии отсутствует, т.е.

     K9C9 = 0,1*0 = 0;

9) вторичные энергоресурсы не утилизируются, т.е.

K10C10 = 0,03*0 = 0;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приведена в соответствии с источником

11) на предприятии отсутствует система стандартизации в области энергосбережения, т.е.

K11C11 = 0,03*0 = 0;

12) экологическое воздействие энергохозяйства значительно выше отраслевого уровня

K12C12 = 0,04*10 = 0,4.

В итоге интегральный показатель энергетической эффективности

JP= сумма KiCi = 34,3.

При такой оценке использование ТЭР на предприятии нельзя признать эффективным.

В соответствии с принципом адресности энергосбережения состав критериев для различных групп объектов стимулирования может быть различным, табл. 1.3.

Таблица 1.3

Состав критериев для отдельных объектов стимулирования

N	Критерий	Объекты стимулирования
		Муниципальные образования	Бюджетные организации	Промышленные предприятия
1	Средний к. п. д. теплоисточника	+	+	+
2	Потери энергии	+	+	+
3	Учет ТЭР
4	Энергоемкость продукции	-	-	+
5	Программа энергосбережения	+	+	+
6	Участие в федеральной, республиканской муниципальной программах энергосбережения	+	+	+
7	Энергетический паспорт	-	+	+
8	Квалификация персонала	+	+	+
9	Стимулирование персонала	+	+	+
10	Вторичные энергоресурсы	-	-	+
11	Стандартизация	+	+	+
12	Экология	+	+	+

2. Формы представления материалов

Для участие в конкурсе предприятий и организаций РБ по критерию энергоэффективности организация представляет данные по форме, приведенной в табл. 2.1.

Таблица 2.1

Форма представления информации

N	Критерий	Значение
		Организация (муниципалитет)	Среднеотраслевой уровень
1	Средний к. п. д. теплоисточника, %
2	Потери, %:
2.1	-тепловой энергии
2.2	-электрической энергии
3	Приборный учет ТЭР
3.1	-топливо	(есть, нет)	(есть, нет)
3.2	-вода	(есть, нет)	(есть, нет)
3.3	-электроэнергия	(есть, нет)	(есть, нет)
3.4	-тепловая энергия	(есть, нет)	(есть, нет)
4	Энергоемкость продукции
4.1	-удельный расход электроэнергии, кВт·ч/ед. продукции
4.2	-удельный расход тепловой энергии, Гкал/ед. продукции
4.3	-удельный расход топлива, тонн/ед. продукции
5	Программа энергосбережения	(есть, нет)	(есть, нет)
6	Участие в федеральной, республиканской муниципальной программах энергосбережения	(есть, нет)	(есть, нет)
7	Энергетический паспорт	(есть, нет)	(есть, нет)
8	Квалификация персонала
8.1	-весь персонал имеет специальное энергетическое образование	(да, нет)	-
8.2	-более 50% персонала имеет специальное энергетическое образование	(да, нет)	-
8.3	-менее 50% персонала имеет специальное энергетическое образование	(да, нет)	-
8.4	-в отчетном году проведено повышение квалификации персонала в области энергосбережения	(да, нет)	-
9	Стимулирование персонала	(производится, не производится)	(производится, не производится)
10	Вторичные энергоресурсы	(утилизируются, не утилизируются)	(утилизируются, не утилизируются)
11	Стандартизация, сертификация, метрология
11.1	- стандартизация	(имеется, отсутствует)	(имеется, отсутствует)
11.2	- сертификация	(имеется, отсутствует)	(имеется, отсутствует)
11.3	- метрология	(имеется, отсутствует)	(имеется, отсутствует)
12	Экология
12.1	Твердые выбросы в атмосферу, тыс. тонн
12.2	Газообразные выбросы в атмосферу, тыс. тонн
12.3	Водопотребление, тыс. м3
12.4	Водоотведение, тыс. м3

Таблица должна сопровождаться краткой пояснительной запиской, содержащей ссылки на документы, протоколы замеров и обследований, подтверждающих представленные данные.