Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 13 июня 2012 г. N 240
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, или
находящихся в муниципальной собственности, для строительства по
процедуре предварительного согласования места размещения
объекта на территории г. Улан-Удэ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, для строительства по процедуре предварительного согласования места размещения объекта на территории г. Улан-Удэ" (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества и доступности результата оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для ее получения и определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Получателем муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, для строительства по процедуре предварительного согласования места размещения объекта на территории г. Улан-Удэ" являются физические, юридические лица и индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении муниципальной услуги.
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией г. Улан-Удэ в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (далее - Комитет).
Адрес официального сайта органов местного самоуправления городского округа "г. Улан-Удэ", содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.ulan-ude-eg.ru/today/zemeln;
Региональный портал государственных и муниципальных услуг: http://pgu.govrb.ru.
1.4. Информация по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем в письменной или в устной форме в Комитете по адресу: 670031, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, 25, телефон приемной Комитета: 8(3012)23-18-55, факс 8(3012)23-18-49. Адрес электронной почты: kui@u-ude.ru.
Режим работы Комитета: понедельник - четверг - с 8-30 до 17-30, пятница - с 8-30 до 16-15, перерыв с 12-00 до 12-45. Суббота и воскресенье - выходные дни.
Ответственным за рассмотрение заявлений, предоставление информации по вопросам предоставления муниципальной услуги является отдел формирования земельных участков Комитета (далее - отдел).
Часы приема заявителей специалистами отдела, обеспечивающими исполнение муниципальной услуги: Понедельник, вторник, четверг, пятница с 9-00 до 12-00. Среда не приемный день; Телефон отдела, ответственного за предоставление информации, связанной с исполнением муниципальной услуги: 8(3012)23-18-47.
1.5. Информация о муниципальной услуге является открытой и общедоступной.
1.6. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг:
Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "г. Улан-Удэ": http://www.ulan-ude-eg.ru/today/zemeln и на Региональном портале государственных и муниципальных услуг http://pgu.govrb.ru.
Консультации о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляются также при личном обращении заявителя или посредством телефона.
Специалист отдела, осуществляющий устную консультацию, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов отдела. В случае, если консультация требует продолжительного времени (более 20 минут), специалист отдела может предложить заявителю обратиться письменно.
Письменное обращение регистрируется в организационно-контрольном отделе Комитета (305 кабинет) в течение рабочего дня с момента поступления. Письменное обращение может быть представлено заявителем лично, направлено по почте, либо направлено на E-mail Комитета: kui@u-ude.ru. По результатам рассмотрения обращения заявителю направляется ответ не позднее одного месяца со дня регистрации обращения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты органа предоставления подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа предоставления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.7. Информационные стенды в Комитете оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- адрес, номера телефонов, адрес электронной почты Комитета;
- текст настоящего регламента.
1.8. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах и адресах официальных сайтов организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1. Государственное учреждение "Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг", г. Улан-Удэ, Ключевская, д.76а, тел.8(3012)28-72-87, официальный сайт: http://egov-buryatia.ru/mfc, адрес электронной почты: mfcrb@mail.ru; Режим работы: Понедельник - пятница с 8.45 - 19.00, суббота с 8.45 - 18.00, без перерыва на обед. Выходной день - воскресенье.
2. Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Улан-Удэ (здание Администрации г. Улан-Удэ N 2), ул. Бабушкина, д.25, тел.8(3012)41-51-37, официальный сайт: http://www.ulan-ude-eg.ru/today/gradostr-politika/, адрес электронной почты: adb@u-ude.ru; Режим работы: понедельник - четверг - с 8-30 до 17-30, пятница - с 8-30 до 16-15, перерыв с 12-00 до 12-45. Суббота и воскресенье - выходные дни.
3. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Борсоева, д.13Е, тел.8(3012)29-74-74, официальный сайт: http://to03.rosreestr.ru, адрес электронной почты: 03_upr@rosreestr.ru;
4. Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, д.55, телефон 8(3012)22-09-81, официальный сайт: http://kadastr-bur.ru, адрес электронной почты: fgu03@kadastr.ru.
5. Кадастровые инженеры. Сведения о кадастровых инженерах можно получить в государственном реестре кадастровых инженеров. на сайте http://to03.rosreestr.ru/.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или находящихся в муниципальной собственности, для строительства по процедуре предварительного согласования места размещения объекта на территории г. Улан-Удэ", далее - муниципальная услуга.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией г. Улан-Удэ в лице Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ.
В предоставлении муниципальной услуги, участвуют следующие органы и организации, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
- кадастровые инженеры, осуществляющие изготовление межевого плана
- филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Бурятия, осуществляющий постановку земельного участка на государственный кадастровый учет и выдачу кадастрового паспорта.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- решение об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта.
- решение о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование;
- договор аренды (безвозмездного срочного пользования) земельным участком.
2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 163 дня и складывается в результате прохождения следующих административных действий и организационных процедур после регистрации заявления с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги:
- выбор земельного участка; принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка; выдача акта выбора земельного участка; принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта (в течение 82 дня);
- выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление государственного кадастрового учета (в течение 60 дней);
- принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства и подготовка проекта договора аренды земельного участка (в течение 21 дня).
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Земельный кодекс Российской Федерации//Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1, ст. 15; N 1, ст. 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2880, 2881; N 31, ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50, ст. 5279, 5282, 5498; 2007, N 1, ст. 23, 24; N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582; N 29, ст. 3601; N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416; N 52, ст. 6419; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25, ст. 3531; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594;
2) Градостроительный кодекс Российской Федерации//Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; N 30, ст. 3128; 2006, N 1, ст. 10, 21; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3442; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 21, ст. 2455; N 31, ст. 4012; N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251, 2260; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3604, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6419; 2010, N 31, ст. 4209; N 48, ст. 6246; N 49, ст. 6410; 2011, N 13, ст. 1688; N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4281, 4291; 2011, N 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 459;
3) Жилищный Кодекс Российской Федерации// "Российская газета", N 1, 12.01.2005;
4) Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"//Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2281, 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6418, 6427; 2010, N 30, ст. 3999; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4300; N 30, ст. 4562;
5) Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 52, ст. 6419, 6427; 2010, N 31, ст. 4209; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 6993; 2011, N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4563, 4594;
6) Федеральный закон от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" // "Российская газета", N 1, 12.01.2005;
7) Федеральный закон от 18.06.2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве"//"Парламентская газета", N 114-115, 23.06.2001;
8) Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"//Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 1, ст. 19; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6410, 6419; 2011, N 1, ст. 47; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4563, 4594;
9) Приказ Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков"//"Российская газета", N 260, 19.12.2008;
10) Закон Республики Бурятия от 30.12.2003 года N 601-III "О земле"//"Бурятия", N 246, 31.12.2003, Официальный вестник N 65;
11) Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов "О порядке предоставления земельных участков на территории г. Улан-Удэ, находящихся в государственной или муниципальной собственности" от 20.03.2008 г. N807-82//"Правда Бурятии", N 14, 29.03.2008;
12) Положение о Комитете по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, утвержденное Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 30.11.2011 N 525 "Об утверждении Положения и структуры Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ";
13) "СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденная Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78.
14) Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 09.02.2011 N 56 "Об утверждении Отраслевого перечня муниципальных услуг Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ"// "Правда Бурятии", N 6, 17.02.2011.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для выбора земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта, заявитель обращается в Комитет с заявлением о выборе земельного участка для строительства установленного образца, (приложение N 1).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя заявителя (заявителей);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей).
Заявитель может по собственной инициативе приложить к заявлению технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты. Указанные документы не предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.2. Для предоставления земельного участка для строительства, заявитель обращается в Комитет с заявлением о приобретении в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование гражданином (юридическим лицом) земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, для строительства, установленного образца (приложение N 2).
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом либо личность представителя юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица либо юридического лица.
Заявитель может по собственной инициативе представить кадастровый паспорт земельного участка. В случае если кадастровый паспорт земельного участка не представлен, Комитет запрашивает кадастровый паспорт земельного участка в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
При предоставлении не заверенных нотариально копий документов сверка с подлинниками обязательна.
Заявителям предоставляется возможность подачи заявлений и предоставления документов в ГУ "Многофункциональный центр Республики Бурятия", в электронном виде, с использованием электронно-цифровой подписи по электронному адресу: kui@u-ude.ru либо почтовым отправлением по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Бабушкина, 25, кабинет 305. Форму заявления можно получить непосредственно в Комитете, а также на официальном сайте Администрации г. Улан-Удэ: http://www.ulan-ude-eg.ru/today/zemeln.
2.7. В случае подачи заявления в электронной форме заявителем сведения, содержащиеся в заявлении, должны соответствовать сведениям, содержащимся в установленной форме заявления. Заявления и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляемые в форме электронных документов (далее - заявления и иные документы):
- подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя при посещении органа или организации;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.
В заявлении, подаваемом в электронной форме, необходимо указать способы получения результатов оказания муниципальной услуги.
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- кадастровый паспорт земельного участка;
- выписка из государственного реестра юридических лиц или государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
В процессе предоставления услуги Комитет направляет запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, для получения информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
2.9. Комитет не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Бурятия и муниципальными правовыми актами.
2.10. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации, Республики Бурятии, нормативными правовыми актами местного самоуправления не предусмотрено.
2.11. Оснований для приостановления в предоставлении муниципальной услуги законодательством Российской Федерации, Республики Бурятии, нормативными правовыми актами местного самоуправления не предусмотрено.
2.12. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- предоставление неполного пакета документов, предусмотренных п. 2.6. настоящего Административного регламента.
- заключение Управления архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ о невозможности размещения объекта;
- поступление в адрес Комитета информации об отсутствии технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
- поступление заявлений от иных граждан и юридических лиц в срок не более тридцати дней со дня опубликования сообщения о возможном и предстоящем предоставлении земельного участка при отсутствии решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
- отказ в согласовании акта о выборе земельного участка;
2.13. Для предоставления муниципальной услуги необходимо и обязательно получение следующих услуг:
Кадастровые работы. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Федерального "О государственном кадастре недвижимости" договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления сметы.
Постановка на кадастровый учет земельного участка. Организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Республике Бурятия. Для постановки на кадастровый учет заявитель подает в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра по Республике Бурятия" по Республике Бурятия заявление о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. Результатом предоставления данной услуги является кадастровый паспорт земельного участка. Услуга по постановке на кадастровый учет земельного участка является бесплатной для заявителя.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.15. Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о выборе земельного участка для строительства, о предоставлении земельного участка для строительства не должен превышать 30 минут.
Срок ожидания заявителя в очереди при получении решения об утверждении схемы расположения земельного участка; решения о предоставлении земельного участка в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, а также в безвозмездное срочное пользование; проекта договора купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельного участка; уведомление об отказе в предоставлении земельного участка не должен превышать 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди на прием и консультацию к должностному лицу не должен превышать 30 минут.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Здание должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Входы в помещения Комитета оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов-колясочников.
Вход в здание Комитета оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Комитета, а также о телефонных номерах справочной службы.
Помещения для работы с заявителями оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде Комитета для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на официальном сайте Администрации г. Улан-Удэ.
Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Должностные лица, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб).
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.
В помещениях для должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, и местах ожидания и приема заявителей необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.17. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- достоверность и полнота информирования гражданина о ходе рассмотрения его обращения;
- удобство и доступность получения гражданином информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Наименование показателя |
Целевое значение показателя |
Показатели качества |
|
% (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документов |
не менее 95% |
% (доля) заявителей, ожидавших получения услуги в очереди более 30 минут |
не более 10% |
% (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом |
не менее 99% |
% (доля) жалоб к общему количеству получателей услуги |
не более 10% |
% (доля) жалоб, рассмотренных и удовлетворенных в установленный срок |
не менее 100% |
Показатели доступности |
|
Время, затрачиваемое пешеходом на дорогу от ближайшей остановки общественного транспорта |
не более 10 минут |
Доля услуг, предоставленных по принципу "одного окна" (через МФЦ) от общего количества услуг |
не менее 50% |
Доля услуг, предоставляемых в электронном виде |
не менее 10% |
Общее количество специалистов, к которым должен обратиться получатель в процессе предоставления услуги |
не более 1 специалиста |
% (доля) случаев правильно заполненных получателями услуги документов и сданных с первого раза |
не менее 90% |
Наличие актуальной и исчерпывающей информации, необходимой для получения услуги (о местонахождении структурного подразделения Администрации г. Улан-Удэ, графике работы, порядке предоставления услуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования): - на информационных стендах; - в информационном киоске; - на официальном сайте органа местного самоуправления; - на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Бурятия |
100% |
Наличие указателей о местах приема заявителей на этажах и в кабинетах |
100% |
Наличие мест для сидения в местах ожидания |
не менее 5 мест |
При предоставлении муниципальной услуги:
- при направлении запроса почтовым отправлением или в электронной форме непосредственного взаимодействия заявителя с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, как правило, не требуется;
- при личном обращении заявитель осуществляет взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при подаче запроса и получении подготовленных в ходе исполнения муниципальной услуги документов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления, поступившего, в том числе и в электронной форме, выбор земельного участка и принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка; запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить; выдача решения об отказе в предварительном согласовании места размещения (в случае принятия такого решения).
- оформление акта выбора земельного участка и принятие решения об утверждении акта выбора и предварительном согласовании места размещения объекта; выдача решения об утверждении акта выбора и предварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе в предварительном согласовании места размещения (в случае принятия такого решения).
- принятие решения о предоставлении земельного участка; выдача решения о предоставлении земельного участка.
- заключение договора аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком;
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 6 к Административному регламенту.
3.2. Основанием для начала осуществления административной процедуры приема документов и регистрации заявления является обращение заявителя (его представителя) (Приложение 1) в Комитет с приложением следующих документов:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя заявителя (заявителей);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя (заявителей).
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Заявления в электронной форме подаются в соответствии с п.2.7. настоящего Административного регламента.
Полученное заявление с документами подлежит регистрации в организационно-контрольном отделе Комитета. Регистрация заявления осуществляется в электронной базе Комитета, должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений. При этом на лицевой стороне первой страницы заявления проставляется регистрационный штамп Комитета, в котором записывается дата регистрации и регистрационный номер, присвоенный в электронной базе. Максимальный срок регистрации заявления составляет один день со дня поступления. После регистрации заявление передается на рассмотрение председателю Комитета по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ (далее - председатель)
Председатель направляет поступившее заявление на исполнение начальнику отдела, ответственного за рассмотрение заявлений по предоставлению муниципальной услуги. Начальник отдела назначает специалиста отдела, ответственного за исполнение муниципальной услуги (далее ответственный исполнитель). Должностное лицо, ответственное за делопроизводство направляет документы в отдел и фиксирует сведения об ответственном исполнителе в электронной базе Комитета. Максимальный срок административной процедуры - 2 дня со дня поступления заявления.
3.3. Основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления, выбора земельного участка и принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка, запроса документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить; выдачи решения об отказе в предварительном согласовании места размещения (в случае принятия такого решения) является поступление заявления ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель при поступлении заявления устанавливает предмет обращения, проверяет комплектность представленных документов и наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с п. 2.11. настоящего Административного регламента.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, ответственный исполнитель в срок не более 2 дней со дня поступления заявления направляет копии заявления и приложенные документы в Управление архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ (далее Управление) для рассмотрения возможности или невозможности предоставления земельного участка для строительства объекта и изготовления схемы расположения земельного участка на кадастром плане (карте) территории.
Управление архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента поступления копии заявления и документов определяет возможность предоставления земельного участка для испрашиваемых целей и уведомляет Комитет путем направления соответствующего заключения о возможности или невозможности предоставления земельного участка для строительства объекта на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объектов с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории.
При поступлении в Комитет заключения Управления о возможности или невозможности предоставления земельного участка, с приложением схемы расположения земельного участка (в случае возможности предоставления), должностное лицо, ответственное за делопроизводство, фиксирует поступление в электронной базе Комитета и направляет документы ответственному исполнителю.
В случае поступления заключения от Управления архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ о невозможности размещения объекта ответственный исполнитель в срок 5 дней со дня поступления готовит, согласовывает и направляет на подпись председателю Комитета проект решения об отказе в размещении объекта по процедуре предварительного согласования. Решение об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта подписывается председателем Комитета. Решение выдается заявителю должностным лицом, ответственным за делопроизводство в срок 3 дня со дня его регистрации.
В случае поступления заключения о возможности размещения объекта от Управления архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ с приложением схемы расположения земельного участка, ответственный исполнитель в срок 5 дней со дня поступления заключения о возможности размещения объекта:
- готовит, направляет на подпись председателю Комитета и направляет в адрес заявителя уведомление о получении заключения о возможности размещения объекта от Управления архитектуры и градостроительства г. Улан-Удэ;
- размещает информацию о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка в официальном источнике опубликования в газете "Правда Бурятии - Неделя" и на сайте органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ" с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;
- обеспечивает подготовку, подписание и направление запросов в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, для получения необходимой информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
В случае поступления заявлений от иных граждан и юридических лиц в срок не более тридцати дней со дня опубликования сообщения о возможном и предстоящем предоставлении земельного участка ответственный исполнитель готовит, согласовывает и направляет на подпись председателя Комитета проект решения об отказе в размещении объекта по процедуре предварительного согласования в течение 5 дней с момента поступления заявлений. Решение об отказе подписывается председателем Комитета. Решение Комитета выдается заявителю должностным лицом, ответственным за делопроизводство в срок 3 дня со дня его регистрации.
В случае поступления в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ информации об отсутствии технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, ответственный исполнитель готовит, согласовывает и направляет на подпись председателя Комитета проект решения об отказе в размещении объекта по процедуре предварительного согласования в течение 5 дней. Решение об отказе подписывается председателем Комитета. Решение Комитета выдается заявителю должностным лицом, ответственным за делопроизводство в срок 3 дня со дня его регистрации.
В случае поступления в Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ информации о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты поступления информации готовит, согласовывает и направляет на подпись председателя Комитета проект решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории. Решение об утверждении схемы расположения земельного участка подписывается председателем Комитета.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 37 дней.
3.4. Основанием для осуществления административной процедуры оформления акта выбора земельного участка и принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта является принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка. После принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) территории, ответственный исполнитель в срок 5 дней со дня принятия решения оформляет акт о выборе земельного участка для строительства (приложение N 3) и направляет его с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка в уполномоченный государственный орган охраны памятников, Администрацию района, Комитет по строительству г. Улан-Удэ для согласования.
В случае поступления несогласованного акта выбора земельного участка ответственный исполнитель готовит, согласовывает и направляет на подпись председателя Комитета проект решения об отказе в размещении объекта по процедуре предварительного согласования в течение 5 рабочих дней с даты поступления не согласованного акта выбора. Решение об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта подписывается председателем Комитета и выдается заявителю должностным лицом, ответственным за делопроизводство в срок 3 дня со дня его регистрации.
При поступлении согласованного акта о выборе земельного участка ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты поступления готовит, согласовывает и направляет на подпись председателя Комитета проект решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающем акт о выборе земельного участка. Решение об утверждении акта выбора и предварительном согласовании места размещения объекта подписывается председателем Комитета.
Копия решения об утверждении акта выбора и предварительном согласовании места размещения объекта с приложением утвержденной схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (карте) соответствующей территории выдается заявителю должностным лицом, ответственным за делопроизводство в срок 3 дня со дня регистрации.
Максимальный срок осуществления административной процедуры составляет 43 дня с учетом срока согласования акта о выборе земельного участка.
3.5. Основанием для осуществления административной процедуры принятия решения о предоставлении земельного участка является постановка земельного участка на государственный кадастровый учет и поступление заявления о приобретении гражданином (юридическим лицом) земельного участка, государственная собственность на который не разграничена или находящегося в муниципальной собственности, для строительства (Приложение 2).
Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка и выдаче кадастрового паспорта земельного участка в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Организации, участвующие в предоставлении услуги и перечень документов, необходимых для предоставления в организации
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.