Приложение N 13. Положение об отделе бюджетной политики и планирования бюджета

Приложение N 13
к приказу
Министерства финансов
Республики Бурятия
от 15 апреля 2011 г. N 87

Положение
об отделе бюджетной политики и планирования бюджета

1. Общие положения

1.1. Отдел бюджетной политики и планирования бюджета (далее - отдел) является структурным подразделением Министерства финансов Республики Бурятия (далее - Министерство).

1.2. Отдел организует свою работу на основании Положения о Министерстве и настоящего Положения.

1.3. Отдел подчиняется курирующему заместителю министра финансов Республики Бурятия.

1.4. Сотрудники отдела назначаются на должность и освобождаются от должности министром финансов Республики Бурятия по условиям конкурса.

1.5. В своей деятельности сотрудники отдела руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Президента и Правительства Республики Бурятия, Положением о Министерстве и настоящим Положением.

1.6. Сотрудники отдела являются государственными гражданскими служащими, на них распространяются права и обязанности, предусмотренные Законом Республики Бурятия "О государственной гражданской службе Республики Бурятия".

2. Основные задачи отдела

2.1. Разработка основных направлений единой государственной бюджетной политики.

2.2. Составление проекта республиканского бюджета.

2.3. Обеспечение принципов единой бюджетной системы, установленных бюджетным законодательством.

3. Основные функции отдела

3.1. Организует разработку проектов законов в соответствии с графиком законопроектной деятельности, поручениями Президента Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия:

- о бюджетном процессе в Республике Бурятия;

- о республиканском бюджете на очередной год и плановый период и внесении изменений в него;

3.2. Организует разработку и представление министерствам на рассмотрение Правительства Республики Бурятия проекты нормативных правовых актов, правовых актов Правительства Республики Бурятия:

- о разработке проекта закона Республики Бурятия на очередной финансовый год и плановый период;

- о мероприятиях по реализации Закона Республики Бурятия на очередной год и плановый период;

- об основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

- о порядке ведения реестра расходных обязательств Республики Бурятия;

- о проведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Республики Бурятия;

- по вопросам осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами, проводимого Министерством финансов Российской Федерации;

- другие акты по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения отдела, по которым требуется решение Правительства Республики Бурятия.

3.3. Разрабатывает правовые акты и доводит до субъектов бюджетного планирования:

- о закреплении кодов классификации доходов за главными администраторами доходов республиканского бюджета в случаях изменения администраторами доходов и (или) функций главных администраторов доходов республиканского бюджета;

- методические рекомендации по формированию предварительного реестра расходных обязательств;

- порядок и методику планирования бюджетных ассигнований республиканского бюджета;

- указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к республиканскому бюджету;

- перечень кодов подвидов доходов (налоговых и неналоговых поступлений), главными администраторами которых являются органы государственной власти Республики Бурятия.

3.4. Разрабатывает правовые акты:

- об утверждении доклада о результатах и основных направлениях деятельности министерства;

- об утверждении ведомственной целевой программы министерства;

- о мониторинге исполнения показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия в части показателей, закрепленных за министерством;

- об обеспечении качества финансового менеджмента в Министерстве;

- о реализации Индикативного плана Правительства Республики Бурятия в Министерстве;

- об осуществлении мониторинга и оценки качества управления региональными финансами в Министерстве;

- иным вопросам, в установленных настоящим Положением сферах деятельности.

3.5. Организует работу по:

- формированию и выполнению Программы социально-экономического развития Республики Бурятия в части бюджетной политики;

- экспертизе проектов ведомственных целевых программ субъектов бюджетного планирования;

- подготовке материалов к докладу Президента Республики Бурятия о достигнутых значениях показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти Республики Бурятия за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

- составлению отчета по реализации ведомственной целевой программы министерства;

- составлению свода республиканского бюджета;

- подготовке контента и его размещение на веб-сайте Министерства финансов Республики Бурятия;

- проведению оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств Республики Бурятия;

- по подготовке и представлению в Министерство финансов Российской Федерации отчета о ходе выполнения соглашения "О мерах по оздоровлению государственных финансов и условиях оказания финансовой помощи бюджету Республики Бурятия";

- разработке и реализации региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов.

3.6. Осуществляет:

- свод материалов и документов, представляемых в Народный Хурал Республики Бурятия одновременно с проектом закона о республиканском бюджете;

- подготовку материалов к публичным слушаниям к проекту закона о республиканском бюджете;

- взаимодействие с Министерством финансов Российской Федерации по сверке исходных данных для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;

- составление и ведение Перечня главных администраторов и администраторов доходов республиканского бюджета;

- ведение в программном комплексе "Бюджет-КС" плановых назначений по налоговым и неналоговым доходам, безвозмездным поступлениям из федерального бюджета;

- составление и ведение справочника доходов республиканского бюджета и представление его в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия;

- ведение в программном комплексе "Прогноз" доклада о результатах и основных направлениях деятельности министерства;

- ведение Плана действий Правительства Республики Бурятия в части, относящейся к министерству, в информационной базе мероприятий "План действий Правительства";

- обеспечение своевременного обновления дизайна, программного функционала веб-сайта Министерства, его администрирование;

- формирование и представление материалов для осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами Министерством финансов Российской Федерации;

- свод реестра расходных обязательств республиканского бюджета;

- формирование сводного реестра расходных обязательств Республики Бурятия и представление его в Министерство финансов Российской Федерации;

- свод консолидированного бюджета Республики Бурятия и представление его в Министерство финансов Российской Федерации вместе с пояснительной запиской;

- подготовку письменных разъяснений налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Республики Бурятия о налогах и сборах;

- методологическое обеспечение в области реализации региональной программы повышения эффективности бюджетных расходов;

- консолидацию плановых назначений в месячной, квартальной и годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета;

- функции главного администратора доходов, главного распорядителя бюджетных средств в пределах возложенных на отдел полномочий;

- иные функции в пределах возложенных на отдел полномочий.

3.7. Ежемесячно представляет в отдел консолидированной отчетности информацию о поступлении средств федерального бюджета Республике Бурятия в части плановых назначений для формирования отчета в Счетную палату Российской Федерации.

3.8. Согласовывает доклады о результатах и основных направлениях деятельности министерств и ведомств Республики Бурятия.

3.9. Представляет предложения в Министерство экономики Республики Бурятия по подготовке нормативных правовых актов, методических рекомендаций по формированию ведомственных целевых программ и докладов о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования.

3.10. Принимает годовую бюджетную отчетность субъектов бюджетной отчетности в пределах возложенных на отдел полномочий;

3.11. Подготавливает годовую, месячную бюджетную отчетность Министерства в пределах возложенных на отдел полномочий;

3.12. Подготавливает заключения к проектам федеральных законов и законов Республики Бурятия, проектам нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Бурятия по вопросам, находящимся в сфере ведения отдела.

3.13. Проводит и участвует в семинарах, проводимых для субъектов бюджетного планирования по вопросам находящимся в сфере ведения отдела.

3.14. Рассматривает и подготавливает ответы на письма и запросы по вопросам, находящимся в сфере ведения отдела.

3.15. Обеспечивает в пределах своей компетенции режим секретности и защиту информации, предназначенной для служебного пользования.

4. Права отдела

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения (материалы, расчеты и т.п.), необходимые для выполнения задач и функций отдела.

4.2. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности отдела, научные и иные организации, специалистов.

4.3. Создавать координационные и совещательные органы в установленной сфере деятельности.

4.4. Выполнять иные функции в целях реализации задач, возложенных на отдел.

5. Формы и методы взаимодействия с отделами Министерства

5.1. Отдел осуществляет свою работу во взаимодействии с отделами Министерства на основании внутреннего регламента Министерства.

6. Организация деятельности отдела

6.1. Деятельность отдела основывается на принципе единоначалия. Руководство отделом осуществляется начальником отдела.

6.2. Начальник отдела:

- осуществляет руководство и организует деятельность отдела;

- распределяет должностные обязанности между сотрудниками отдела, ставит текущие задачи и контролирует их исполнение;

- вносит представления о поощрении или наложении взысканий на сотрудников отдела в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия;

- осуществляет иные функции в соответствии с должностным регламентом начальника отдела.

7. Ответственность сотрудников отдела

7.1. Сотрудники отдела несут ответственность за исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

8. Критерии работы отдела

8.1. Выполнение показателей эффективности деятельности, закрепленных за отделом.

8.2. Своевременное и качественное выполнение мероприятий, предусмотренных планом работы отдела.